本文介紹了工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理背景，通過展示和對(duì)比東西方主要工業(yè)國家地區(qū)設(shè)備管理與維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況，重點(diǎn)包括EFNMS、JIPM和PAS55及ISO55000標(biāo)準(zhǔn)等，以及國內(nèi)業(yè)界已經(jīng)開展的設(shè)備管理與維修標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程情況，說明設(shè)備管理與維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，并指明中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)《設(shè)備管理體系 要求》（T/CAPE 10001-2017）標(biāo)準(zhǔn)的巨大應(yīng)用前景。

工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用背景和時(shí)代意義

1.應(yīng)用背景

綜觀改革開放以來中國工業(yè)企業(yè)管理發(fā)展的軌跡，企業(yè)先是將管理重心放在生產(chǎn)工藝和質(zhì)量上，與此對(duì)應(yīng)的國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸在企業(yè)普及，如大家比較熟悉的ISO9000系列；隨著工業(yè)傷亡事故和環(huán)境破壞事件數(shù)量的上升，全球范圍關(guān)注碳排放和可持續(xù)發(fā)展，政府和社會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)管力度，企業(yè)逐漸也將安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的管理提到議事日程上，于是相應(yīng)的國際環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)體系如ISO14000，ISO18000，職業(yè)健康安全環(huán)境體系如OHSAS，HSE等也隨之引起企業(yè)重視。

設(shè)備管理工作在生產(chǎn)制造業(yè)整個(gè)管理環(huán)節(jié)中的重要作用和地位越來越得到多數(shù)企業(yè)的認(rèn)同。作為載體，事實(shí)上設(shè)備管理工作支撐著企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)境、職業(yè)健康和交貨期，順暢運(yùn)行的設(shè)備狀態(tài)是企業(yè)順利達(dá)到上述各目標(biāo)的有效保證。不管質(zhì)量體系還是14000/18000等體系文件，都對(duì)設(shè)備管理工作提出了明確的要求。設(shè)備管理和維修工作，也應(yīng)有自己獨(dú)特使命，那就是在確保設(shè)備健康運(yùn)行的情況下，追求最高的生產(chǎn)效率，把設(shè)備維護(hù)費(fèi)用控制在較小并且合理的水平。長期以來，企業(yè)在設(shè)備管理模式方面不斷探索，從早期的事后維修到后來的預(yù)防維修（計(jì)劃預(yù)修制），再到生產(chǎn)維修，以及上世紀(jì)70年代開始形成的日本TPM，再到國內(nèi)90年代末期提出的TnPM，都是設(shè)備管理模式適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)需求的必然結(jié)果。

2.時(shí)代意義

值得指出的是，隨著企業(yè)持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，裝置密集、技術(shù)密集和自動(dòng)化程度的提高，企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量逐漸擺脫一線操作者行為的干擾（人的因素），而更多依賴于設(shè)備的流暢運(yùn)行和精度保持性上（設(shè)備因素）。

統(tǒng)計(jì)表明，70～80%的質(zhì)量、安全、健康和環(huán)境危害是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備的問題導(dǎo)致的。上述的所有標(biāo)準(zhǔn)體系雖然都會(huì)涉及設(shè)備，但限于專業(yè)局限性和體系自身的管理閉環(huán)要求，多是對(duì)設(shè)備這一重要且基礎(chǔ)的要素提出要求，但卻無法詳細(xì)設(shè)計(jì)給出設(shè)備管理和維修機(jī)制的體系模式及運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)細(xì)則。設(shè)備不僅是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的保障，還是企業(yè)效率、效能和成本戰(zhàn)略管理的基石。在我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及推動(dòng)十三五規(guī)劃重點(diǎn)工作落地的大背景下，不管是降本增效的精益管理，還是工業(yè)4．0及互聯(lián)網(wǎng)+趨勢(shì)下的企業(yè)供給側(cè)變革，自動(dòng)化和智能化、物聯(lián)網(wǎng)化的設(shè)備關(guān)聯(lián)的因素只會(huì)越來越多，對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭力提升的制約作用只會(huì)越來越強(qiáng)，同時(shí)，設(shè)備管理的難度和范圍也會(huì)越來越大。所以，從客觀上看，設(shè)備管理本身，不管是涉及企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)，還是涉及的管理范圍的廣泛性，也都為設(shè)計(jì)一套針對(duì)設(shè)備管理和維修水平的標(biāo)準(zhǔn)化要求帶來了現(xiàn)實(shí)的困難。

歐美等主要工業(yè)國家設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

1.歐洲維修組織國家聯(lián)盟（EFNMS）

在最近十幾年的歐維聯(lián)會(huì)議上，對(duì)維修管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的討論十分活躍，說明歐洲國家開始普遍重視設(shè)備管理和維修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思考和建立工作。為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作，在歐維聯(lián)的部署組織下，從2000年開始，EFNMS成立TC319技術(shù)委員會(huì)，把對(duì)設(shè)備管理和維修服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，列為服務(wù)評(píng)價(jià)的專門領(lǐng)域展開研究。成立了由100多家機(jī)構(gòu)和公司參與的12個(gè)專題工作小組，其中第7小組（WG7）負(fù)責(zé)編制歐洲設(shè)備管理和維修評(píng)價(jià)基準(zhǔn)（Bench Marking，BM），通過三次較大型的研討會(huì)議，逐步形成了PrEN15341維修基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)文件。該文件提供了三個(gè)模板，即制藥行業(yè)基準(zhǔn)；食品行業(yè)基準(zhǔn)和混合基準(zhǔn)?；鶞?zhǔn)文件中依照平衡記分卡（BSC）理念，給出歐洲設(shè)備管理評(píng)價(jià)指標(biāo)（EUROMAINTENANCE）和目標(biāo)值（基準(zhǔn)），在歐盟范圍推動(dòng)各制造業(yè)對(duì)標(biāo)提升。

2.美國可靠性與維修專業(yè)學(xué)會(huì)（SMRP）

美國維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)是從業(yè)人員成立的非營利專業(yè)組織，旨在為優(yōu)秀的從業(yè)人員服務(wù)并提高可靠性和實(shí)物資產(chǎn)管理。美國維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)使堅(jiān)持維修與可靠性最佳實(shí)踐的個(gè)人從業(yè)人員和公司獲益匪淺。美國維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)在全球擁有近4000名會(huì)員，致力于為會(huì)員提供各種福利，包括國際聯(lián)盟、美國國內(nèi)的公私合作、教育機(jī)會(huì)、維修與可靠性知識(shí)體系資源、ANSI 認(rèn)證、利益集團(tuán)共享以及許多本地和全球人際交往活動(dòng)。

美國維修與可靠性專業(yè)學(xué)會(huì)成立專門的“卓越執(zhí)行委員會(huì)”，來展開設(shè)備管理與維修水平的評(píng)價(jià)工作。其評(píng)價(jià)基本上依照六大步驟展開，關(guān)注的重點(diǎn)包括“業(yè)務(wù)與管理、生產(chǎn)可靠性、設(shè)備可靠性、人員技能、工作管理”等，在全球特別是北美市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)闹取?/p>

3.日本JIPM開展設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況

日本設(shè)備管理協(xié)會(huì)（Japan Institute Of Plant Maintenance，JIPM）在上世紀(jì)70年代就發(fā)布了評(píng)價(jià)企業(yè)推進(jìn)TPM水平的PM獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，設(shè)計(jì)了包括設(shè)備故障停機(jī)、加工廢料利用、OPL、個(gè)案改善等評(píng)價(jià)重點(diǎn)的評(píng)分規(guī)則，其評(píng)價(jià)重點(diǎn)也反映了關(guān)注設(shè)備效率指標(biāo)和全員參與的持續(xù)改善過程的管理思想。

JIPM的PM將分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)版本，核心內(nèi)容是TPM的推進(jìn)效果和TPM八大支柱的展開應(yīng)用水準(zhǔn)，也關(guān)注企業(yè)全員參與氛圍、全員持續(xù)改善的機(jī)制運(yùn)行和企業(yè)TPM分針目標(biāo)指引下的創(chuàng)新變革活動(dòng)。

JIPM的PM獎(jiǎng)針對(duì)企業(yè)規(guī)模大?。ㄒ?00人為劃分線），分為7檔五個(gè)層級(jí)，分別為1/2類優(yōu)秀獎(jiǎng)、1/2類優(yōu)秀繼續(xù)獎(jiǎng)、特別優(yōu)秀獎(jiǎng)、特別優(yōu)秀繼續(xù)獎(jiǎng)、世界級(jí)水平獎(jiǎng)，從1970年代開始，已經(jīng)持續(xù)了四十幾年，參評(píng)企業(yè)分布在包括中國在內(nèi)的世界各地，據(jù)最新數(shù)據(jù)，從1971-2015年，全球共有3249家工廠通過了JIPM的各類PM獎(jiǎng)。成為世界范圍較有影響力的TPM設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

4. PAS55和ISO55000標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于PAS 55

ISO55000的前身是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）發(fā)布的PAS 55。

PAS(Publicly Available Specification)是介于英國國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間，按照ISO標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)編制的標(biāo)準(zhǔn)；是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)推廣的一種體系，較其他標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)及時(shí)性和實(shí)用性。它是動(dòng)態(tài)的，是通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷修訂完善提升的緊跟實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)體系，是2004年開始的英國國內(nèi)設(shè)備資產(chǎn)管理認(rèn)證體系。

ISO55000資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)

ISO55000是國際資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，目前已經(jīng)通過了國際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO最終評(píng)審，已在2014年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）頒布。中國標(biāo)準(zhǔn)研究院的高新技術(shù)與信息化標(biāo)準(zhǔn)化研究所，作為ISO中國方面的會(huì)員單位，負(fù)責(zé)ISO55000國內(nèi)轉(zhuǎn)GB標(biāo)準(zhǔn)的具體事宜。經(jīng)過多次的前期論證和研討，目前對(duì)應(yīng)ISO55000的GB標(biāo)準(zhǔn)將于2016年年中左右正式頒布。

相較而言，為了體現(xiàn)全球范圍的適用面，ISO的要求寬泛和概括，PAS 55的要求更為嚴(yán)格。

ISO55000系列文件包括55000（概述、原則和技術(shù)術(shù)語）、55001（體系要求）和55000（應(yīng)用指南）三個(gè)核心文件，目前國內(nèi)包括蒙牛、國家電網(wǎng)、京港地鐵等少數(shù)一些大型企業(yè)通過了BSI組織的ISO55000體系認(rèn)證。

國內(nèi)開展設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化的情況

1.武鋼為代表的設(shè)備星級(jí)評(píng)價(jià)

早在2003年，武鋼集團(tuán)就開始采取星級(jí)設(shè)備管理評(píng)價(jià)方式（這是國內(nèi)大型企業(yè)最早建立設(shè)備管理與維修標(biāo)準(zhǔn)，并開展設(shè)備管理水平評(píng)價(jià)的案例之一），建立內(nèi)部的設(shè)備管理星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、日常管理、專業(yè)管理等），每年對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，其主要特點(diǎn)包括：

1）總計(jì)60條，其中：一星級(jí)20條（01～20）；二星級(jí) +12條（21～32）；三星級(jí) +11條（33～43）；四星級(jí)+10條（44～53）；五星級(jí) +7條（54～60）。

2）“01”條款為否決指標(biāo)，即評(píng)定年度內(nèi)發(fā)生的大、特大設(shè)備事故，將否決星級(jí)單位資格。

3）“02、03、04、05”條款為降級(jí)指標(biāo)，即評(píng)定年度內(nèi)其中一項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，則在已取得的星級(jí)等級(jí)上，向下降一級(jí)。

2. TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2005年，中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)全面生產(chǎn)維護(hù)委員會(huì)推出國內(nèi)設(shè)備管理綜合評(píng)價(jià)的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件：《全面規(guī)范化生產(chǎn)維護(hù)管理體系 要求》，為國內(nèi)企業(yè)設(shè)備管理評(píng)價(jià)奠定了良好的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)中將設(shè)備管理體系的評(píng)價(jià)定義為六值邏輯，即建立由零階到五階的評(píng)價(jià)體系。零階代表未通過入階評(píng)價(jià)。一階為最初級(jí)，五階為最高級(jí)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容分為六個(gè)模塊和族群，分別為：組織結(jié)構(gòu)的健全性、設(shè)備管理機(jī)制的規(guī)范性、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力、員工技能成長、設(shè)備管理信息化和知識(shí)資產(chǎn)管理、設(shè)備管理績效指標(biāo)等。

TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，代表國內(nèi)較高水準(zhǔn)的設(shè)備人機(jī)系統(tǒng)精細(xì)化管理的評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)制，是專門評(píng)價(jià)設(shè)備管理水平和運(yùn)作效率的認(rèn)證體系。TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)開放體系，任何想檢驗(yàn)一下自己設(shè)備人機(jī)系統(tǒng)管理水平的企業(yè)（推進(jìn)TnPM、TPM與否都不設(shè)前提條件）都可以自由申請(qǐng)。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的1000分細(xì)則，由評(píng)價(jià)專家組打分，根據(jù)得分情況確定最終的階數(shù)，即級(jí)別。評(píng)價(jià)證書有效期為2年。

自2006年中信戴卡第一個(gè)通過TnPM五階六維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以來，目前已有中石化廣州分公司、齊魯公司烯烴廠、氯堿廠、重慶化醫(yī)集團(tuán)建峰化肥股份、南京地鐵、鞍鋼礦業(yè)公司下屬17家廠礦、國投羅鉀公司、江西中煙、大慶油田、塔里木油田塔石化公司、廣西中煙、中化興中舟山公司、紅塔集團(tuán)玉溪卷煙廠等近70家公司、事業(yè)部和工廠通過了TnPM五階六維入階評(píng)價(jià)。

設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)用前景

綜合來看，西方國家包括歐洲維修聯(lián)合會(huì)和美國可靠性與維修專業(yè)學(xué)會(huì)的思路是結(jié)果導(dǎo)向，采取核心績效指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升的思路來推動(dòng)設(shè)備管理水平進(jìn)步，盡管其績效指標(biāo)中也包括一些過程指標(biāo)，但仍對(duì)過程要素完備性如何設(shè)計(jì)存在不足。對(duì)于設(shè)備管理和維修服務(wù)，我們既要評(píng)價(jià)過程，又要評(píng)價(jià)結(jié)果。用規(guī)范的過程來引導(dǎo)卓越的結(jié)果，過程優(yōu)預(yù)示未來結(jié)果發(fā)展趨勢(shì)的進(jìn)步；結(jié)果優(yōu)顯示了已經(jīng)取得的成就，反映了設(shè)備運(yùn)行實(shí)際狀況；這對(duì)于評(píng)價(jià)都很重要。過分強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)高低（一些指標(biāo)存在不是越高或越低越好而是區(qū)間最優(yōu)），指標(biāo)高低一刀切的模式過于教條，容易誤導(dǎo)企業(yè)的管理走入誤區(qū)。

ISO55000建立了一整套的設(shè)備資產(chǎn)管理模式，使資產(chǎn)管理方面有了總體思路，即追求資產(chǎn)價(jià)值最大化。資產(chǎn)是對(duì)組織有潛在或?qū)嶋H價(jià)值的物品、事務(wù)或?qū)嶓w，包括實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，實(shí)物資產(chǎn)主要包括設(shè)備、庫存、房產(chǎn)/地產(chǎn)等；無形資產(chǎn)主要包括租賃物、品牌、數(shù)字媒體資產(chǎn)、使用權(quán)、許可證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用、契約等。對(duì)工業(yè)企業(yè)來說，在ISO55000資產(chǎn)管理總框架下，關(guān)注企業(yè)最重要的實(shí)物資產(chǎn)之一的設(shè)備，如果整體策劃和具體過程管控，追求設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期價(jià)值最大化，對(duì)推動(dòng)企業(yè)整體資產(chǎn)管理水平有著重要意義。

日本設(shè)備管理協(xié)會(huì)的PM獎(jiǎng)，雖然根據(jù)企業(yè)水準(zhǔn)劃分了五個(gè)檔次，但其評(píng)價(jià)重點(diǎn)和核心是企業(yè)TPM的推進(jìn)情況，內(nèi)容與設(shè)備全壽命周期價(jià)值最大化的要求還是有所不同；另外從民族感情擬或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度，中國的工業(yè)企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)，都不宜大量直接采用日本JIPM的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

中國工業(yè)企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，在工業(yè)4．0和互聯(lián)網(wǎng)+的大趨勢(shì)背景下，工業(yè)企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、智能化的水平會(huì)越來越高，相應(yīng)的設(shè)備管理難度、人員技能的滯后性、對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、成本和安全的保障能力等多方面的要求也會(huì)越來越高?？梢院敛豢鋸埖卣f，由代表我國設(shè)備管理最權(quán)威的部門中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)來組織編制和發(fā)布，近百家各行業(yè)龍頭骨干工業(yè)企業(yè)全程參與的《設(shè)備管理體系 要求》，就是代表了中國設(shè)備管理的系統(tǒng)思考和真實(shí)水平。中國由制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中，代表中國設(shè)備管理水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能缺席，也不應(yīng)缺席。習(xí)近平主席講四個(gè)自信，我們也對(duì)《設(shè)備管理體系 要求》的系統(tǒng)性充滿信心！

對(duì)企業(yè)而言，貫徹設(shè)備管理體系，開展設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作的最大收益表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是可以提升企業(yè)的知名度、信譽(yù)和品牌影響，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)步的信心；

二是可以理清企業(yè)設(shè)備管理主線，便于企業(yè)內(nèi)部真正重視設(shè)備管理基礎(chǔ)工作，完善相關(guān)機(jī)制；

三是可以通過評(píng)價(jià)促進(jìn)企業(yè)設(shè)備與生產(chǎn)管理總體水平的提升，因?yàn)闇?zhǔn)備評(píng)價(jià)的過程就是落實(shí)具體舉措、進(jìn)行精細(xì)管理和整改的過程；

四是評(píng)價(jià)所獲得的評(píng)價(jià)報(bào)告也是讓企業(yè)更深刻了解自己設(shè)備管理方面存在的不足、明確今后努力方向的一劑良藥。