打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記“創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康”的指示要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,確保到2020年我省農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,做到脫真貧、真脫貧。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,整合各類扶貧資源資金,精準(zhǔn)投向。瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo),著眼“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落地落實(shí),做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障等工作,以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,以健康扶貧減少因病致貧,以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展一批讓貧困人口受益的特色產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施一批補(bǔ)短板、惠民生的交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,確保貧困地區(qū)發(fā)展可持續(xù)、貧困對(duì)象穩(wěn)定脫貧有門路。堅(jiān)持把扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)貧困群眾自力更生、脫貧致富的意識(shí)和能力,大力培育和激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
加大脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市州主導(dǎo)、縣抓落實(shí)的脫貧攻堅(jiān)管理體制,堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧,落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。深化“五個(gè)基本”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村黨組織在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。強(qiáng)化扶貧督查考核和責(zé)任追究,嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的行為,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。統(tǒng)籌各方力量,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與,完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。按照“全面統(tǒng)籌、縣為主體,簡(jiǎn)政放權(quán)、源頭治理,瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)施策”的思路,大力推行精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃引導(dǎo)統(tǒng)籌,重點(diǎn)項(xiàng)目主導(dǎo)統(tǒng)籌,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金跨部門、跨年度、跨層級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)行“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”辦法,落實(shí)資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五到縣”制度,實(shí)現(xiàn)“省級(jí)部門出料、縣級(jí)統(tǒng)籌炒菜”。
重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。加大政策傾斜力度,不折不扣落實(shí)《湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見(jiàn)》,按照習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)新增”要求,確保各級(jí)扶貧資金、項(xiàng)目、幫扶人員、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、信貸資金、土地使用等各類要素資源都向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),抓住精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出三個(gè)環(huán)節(jié),把握產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧三個(gè)重點(diǎn),著力破解深度貧困地區(qū)精神貧困和易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展能力兩個(gè)難點(diǎn)。把推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧與落實(shí)秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),著力解決深度貧困地區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、健全公共服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題,防止出現(xiàn)貧困“死角”。搶抓東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等機(jī)遇,積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。