侯東棟

（中山大學(xué)南方學(xué)院，廣東廣州 510970）

20世紀(jì)80年代初，我國以“集體所有，包產(chǎn)到戶”的土地制度為基礎(chǔ)實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，構(gòu)建起適合農(nóng)村生產(chǎn)力狀況的生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)歷30余年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入和農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題逐漸凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高、污染嚴(yán)重、農(nóng)民收入偏低、農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力等結(jié)構(gòu)性矛盾不斷顯現(xiàn)，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社會進(jìn)步、農(nóng)民收入提升的限制因素，成為國家農(nóng)產(chǎn)品安全及整個(gè)社會現(xiàn)代化的約束瓶頸。為解決這些難題，一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的改革持續(xù)發(fā)力，鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從改革初期單一的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營向多樣的生產(chǎn)經(jīng)營主體并存轉(zhuǎn)變。另一方面，多渠道提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，通過培育新型職業(yè)農(nóng)民、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和技術(shù)方法以及發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等措施補(bǔ)足農(nóng)業(yè)短板，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。黨的十九大報(bào)告指出：推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。智慧農(nóng)業(yè)正是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎(chǔ)上演化形成的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的集中體現(xiàn)，歸納智慧農(nóng)業(yè)背景下家庭經(jīng)營的轉(zhuǎn)型及其路向，構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的保障機(jī)制將助力于鄉(xiāng)村振興。

1 智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵辨析

智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)步和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整變革的過程，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。對于什么是智慧農(nóng)業(yè)，智慧農(nóng)業(yè)有何特征，相關(guān)研究不多且莫衷一是，從理論研究和政策實(shí)踐2個(gè)層面歸納智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，并進(jìn)一步闡明它所具有的時(shí)代特征。

1.1 智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

從當(dāng)前的理論研究看，尚未對智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵形成統(tǒng)一的認(rèn)識。智慧農(nóng)業(yè)，一方面在于“技之智”，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方法和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型提升，涉及農(nóng)業(yè)的諸多鏈條和環(huán)節(jié)；另一方面在于“人之智”，是對傳統(tǒng)小農(nóng)的升級再造，由各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)成，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有相適應(yīng)的一面。高建華等[1]研究認(rèn)為，智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)用，是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)管理智能化，構(gòu)建低碳節(jié)能、高效高產(chǎn)、綠色生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中現(xiàn)代智能技術(shù)，特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。周國民[2]研究認(rèn)為，智慧農(nóng)業(yè)是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效，包括智慧管理、智慧生產(chǎn)、智慧組織、智慧科技、智慧生活。因此，農(nóng)業(yè)整個(gè)系統(tǒng)都被納入智慧農(nóng)業(yè)范疇，是對農(nóng)業(yè)諸多鏈條和環(huán)節(jié)的升級，不僅注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的突破，亦強(qiáng)調(diào)通過智慧組織、智慧生活等優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。劉麗偉等[3]采用高建華的定義，進(jìn)一步將云計(jì)算、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域，助推其實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的升級。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)-流通環(huán)節(jié)的智能技術(shù)運(yùn)用被納入智慧農(nóng)業(yè)范疇；生產(chǎn)關(guān)系層面包括小農(nóng)在內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)體系并未考慮進(jìn)“智慧”范疇。因此，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新外的，生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的家庭經(jīng)營與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等，“人”和“組織”如何與智慧農(nóng)業(yè)之“智”形成一體化格局，成為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須考慮的問題。

從政策實(shí)踐看，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索，最早出現(xiàn)在政策文件中。2016年《“十三五”規(guī)劃綱要》提出：健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科技與信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的深度運(yùn)用，以物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)智能化和精準(zhǔn)化。傳統(tǒng)家庭經(jīng)營中的小農(nóng)和社會化服務(wù)體系之“智”，并未融入其中。此前2016年的“中央一號文件”雖并未明確有“智慧農(nóng)業(yè)”提法，但強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。2017年“中央一號文件”明確提出實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，是為了解決“地怎么種”的問題，并提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和農(nóng)業(yè)裝備智能化”作為政策措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)裝備智能化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化和農(nóng)業(yè)管理便捷化成為政策實(shí)踐過程中智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

因此，智慧農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程和體現(xiàn)，依靠現(xiàn)代科技和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中深度融合，增益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技集成，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。智慧農(nóng)業(yè)是對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營弊端的克服，其目的是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，解決因農(nóng)村勞動(dòng)力流失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困境。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣服務(wù)體系為引領(lǐng)，由新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)體系共同組成，與地區(qū)社會政策環(huán)境相耦合的一個(gè)整體系統(tǒng)。

1.2 智慧農(nóng)業(yè)的時(shí)代特征

首先，智慧農(nóng)業(yè)是涉及到農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和鏈條的復(fù)雜系統(tǒng)。智慧農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破，還涉及到除生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的“誰來種地”的問題，保障“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，助力鄉(xiāng)村振興。一方面，涵蓋物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、專家支持系統(tǒng)和智能農(nóng)業(yè)裝備等在內(nèi)的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣服務(wù)組織是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)代科技和信息技術(shù)充分整合成的農(nóng)業(yè)智能體系，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向縱深的技術(shù)基礎(chǔ)。另一方面，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)政策制度環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境等在內(nèi)的，經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的“人”和“組織”是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相匹合，“智慧”方能最大限度發(fā)揮其功用。

其次，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展是新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是動(dòng)態(tài)的過程，不同時(shí)代背景的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出的業(yè)態(tài)不盡一致，但核心都是現(xiàn)代生產(chǎn)要素、手段和制度投入到農(nóng)業(yè)各個(gè)具體環(huán)節(jié)中的實(shí)施過程。自然和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織是農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)。用人類掌握的農(nóng)業(yè)自然規(guī)律，通過現(xiàn)代科技和信息手段優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和技術(shù)方法，提高“由勞動(dòng)的自然條件決定的勞動(dòng)的自然生產(chǎn)率[4]”，智慧農(nóng)業(yè)得以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向技術(shù)密集領(lǐng)域拓展。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的改進(jìn)是現(xiàn)代要素投入的重要保障，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段[5]。智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依托生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和完備的社會化服務(wù)體系，是促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升的制度保障。

再次，智慧農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與融合下的新業(yè)態(tài)。通過農(nóng)業(yè)智能化帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和高效化的同時(shí)，農(nóng)業(yè)智能需求亦在為第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域帶來革新。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的深度挖掘和精細(xì)管理，是對整個(gè)農(nóng)業(yè)鏈條的重組。與此同時(shí)，智慧農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的異質(zhì)性，使其具有發(fā)展旅游、養(yǎng)生和休閑服務(wù)業(yè)的天然優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅提高了生態(tài)附加值，還增益了經(jīng)濟(jì)、文化附加值。以智慧農(nóng)業(yè)為載體，推動(dòng)異業(yè)聯(lián)盟，貫穿農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的巧妙融合和協(xié)同發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的轉(zhuǎn)型

智慧農(nóng)業(yè)背景下以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的小農(nóng)戶經(jīng)營面臨新的挑戰(zhàn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)、農(nóng)業(yè)的高附加值與小農(nóng)戶經(jīng)營形成鮮明對比。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，在于審視家庭經(jīng)營下的小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)差距，以“智慧”優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系2個(gè)層面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

2.1 生產(chǎn)力銜接：從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)到現(xiàn)代智慧

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施30多年來，極大地激發(fā)了農(nóng)戶勞動(dòng)的積極性和生產(chǎn)熱情；依靠這一符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，農(nóng)戶延續(xù)以往傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的精耕細(xì)作和大量的手工活勞動(dòng)，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)獲得突飛猛進(jìn)的提升。隨著時(shí)間的推移，發(fā)達(dá)國家憑借現(xiàn)代工業(yè)和信息技術(shù)的進(jìn)步有力地提高了其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；而與此形成鮮明對比的是，我國農(nóng)業(yè)在個(gè)體分散下仍舊依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和手工活勞動(dòng)維系。至此，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長”（谷物單產(chǎn)高）和“一條腿短”（勞動(dòng)生產(chǎn)率低）的尷尬境地[6]。而寄望于通過現(xiàn)代技術(shù)提高農(nóng)戶的勞動(dòng)生產(chǎn)率則艱難前行：21世紀(jì)以來，我國每年登記的農(nóng)業(yè)科技成果有3 000多項(xiàng)，但真正轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中的只有40%，而形成規(guī)模的不到30%[7]。這一模式，一直延續(xù)到21世紀(jì)，靠天吃飯和靠手工活勞動(dòng)維系的農(nóng)業(yè)滯后于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為國家整體現(xiàn)代化的瓶頸。近些年伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，城市對農(nóng)村形成強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)，大量農(nóng)村人口進(jìn)城從事二三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致耕地拋荒撂荒和“老人農(nóng)業(yè)”問題的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體——青壯年勞動(dòng)力被抽出，農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展陷入僵局。

智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)下家庭經(jīng)營的發(fā)展，首要在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的“人之智”?，F(xiàn)代科技和信息技術(shù)的應(yīng)用，仰賴于具有時(shí)代精神的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者；農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，需要具有企業(yè)家精神的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者；農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，植根于愛農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中最為活躍的要素，是現(xiàn)代技術(shù)能有效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)。其次，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高依托于“技之智”。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口比例減少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兼業(yè)化和老人化，客觀上就要求采用現(xiàn)代科技和生產(chǎn)手段替代手工活勞動(dòng)，通過智慧農(nóng)業(yè)的“技之智”提供的現(xiàn)代科技和信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，更好挖掘并運(yùn)用農(nóng)業(yè)氣象、土壤、水源和作物成長等自然規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和生產(chǎn)手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營從粗放向集約、從污染向生態(tài)轉(zhuǎn)型。

2.2 生產(chǎn)關(guān)系銜接：從一畝三分到適度規(guī)模

小農(nóng)戶經(jīng)營形成的耕地細(xì)碎化以及由此導(dǎo)致的作物種植小區(qū)片化，是抑制“人之智”和“技之智”落地的制度障礙。農(nóng)業(yè)土地的細(xì)碎化特性大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；農(nóng)村道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重落后以及農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散家庭經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展中較高的流通成本與交易成本；而農(nóng)業(yè)天生的弱質(zhì)性與經(jīng)營的高風(fēng)險(xiǎn)性提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的機(jī)會成本[8]。在家庭承包經(jīng)營下，一方面土地流轉(zhuǎn)的商品屬性受到很大限制；另一方面，土地又被賦予了社會屬性功能——農(nóng)民社會保障功能[9]。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民進(jìn)城，部分地方出現(xiàn)了一定量的土地流轉(zhuǎn)，但不同程度帶有自發(fā)性和隨意性的色彩：一方面，農(nóng)民基于城市良好的收入待遇和就業(yè)環(huán)境進(jìn)城，而一旦農(nóng)民衰老或城市經(jīng)濟(jì)不景氣，農(nóng)民則選擇回村索地；而簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同在熟人社會下往往流于形式。另一方面，區(qū)域連片化的土地流轉(zhuǎn)則更為艱難。本世紀(jì)以來，多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷出現(xiàn)，各地給以農(nóng)村內(nèi)生的家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶不同程度的技術(shù)、資金和政策扶持，但各地往往要求這一類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營的土地面積要達(dá)到相應(yīng)規(guī)模并呈區(qū)域連片化，土地流轉(zhuǎn)的資本要求及農(nóng)戶之間談判協(xié)商，致使普通農(nóng)戶望而卻步。與此同時(shí)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的“統(tǒng)分結(jié)合”之“統(tǒng)”難以實(shí)現(xiàn)，村集體在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮作用有限。家庭經(jīng)營下的“一畝三分”抑制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模并導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)無法落地：手工活勞動(dòng)成為家庭經(jīng)營下現(xiàn)代智能技術(shù)最佳的替代品，農(nóng)戶投入資本采用現(xiàn)代智能設(shè)備喪失了必要性，形成“人排擠機(jī)器”的現(xiàn)象，農(nóng)戶寧愿選擇農(nóng)耕經(jīng)驗(yàn)豐富的留村老人經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是智慧農(nóng)業(yè)“人之智”和“技之智”落地的保障。沒有適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代智能技術(shù)便沒有依附的基礎(chǔ)；從一畝三分到適度規(guī)模，需要從生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域提供土地流轉(zhuǎn)前、中、后整個(gè)過程的保障。而此時(shí)的家庭經(jīng)營應(yīng)通過內(nèi)部的集約化、專業(yè)化發(fā)展向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體過渡。在家庭組織的框架下，專業(yè)大戶與家庭農(nóng)場都是參與市場的經(jīng)濟(jì)單位，雖然保留家庭生產(chǎn)的組織形式，但其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)已經(jīng)從追求生產(chǎn)與家庭成員消費(fèi)的平衡向獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于家庭的意義已經(jīng)從生存轉(zhuǎn)向營利。在這一目標(biāo)的誘導(dǎo)下，家庭經(jīng)營開始通過內(nèi)涵的提升，向集約化、規(guī)?；l(fā)展。

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)需要農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。十七屆三中全會指出：“加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干，其它社會力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類服務(wù)項(xiàng)目融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)鏈條和環(huán)節(jié)，在“產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后”全過程進(jìn)行社會化的服務(wù)和引導(dǎo)，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3 農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的發(fā)展路向

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化

將現(xiàn)代生產(chǎn)要素、手段和制度投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)化和信息化的先進(jìn)成果武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)鏈條，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能技術(shù)是工業(yè)化和信息化的發(fā)展成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是智慧農(nóng)業(yè)的首要表現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)智能化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)過程實(shí)質(zhì)就是現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)技術(shù)采用借以降低農(nóng)業(yè)對手工活勞動(dòng)的依賴，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的過程。目前，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為63%，到2025年，該機(jī)械化率要提升至75%以上。在機(jī)械化率不斷提高的進(jìn)程中，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐漸被釋放，但農(nóng)業(yè)仍有以人力或畜力進(jìn)行生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，農(nóng)田水利、田間管理等，成為農(nóng)村老人和婦女生產(chǎn)的常態(tài)性工作——農(nóng)業(yè)“半機(jī)械化”大量存在。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)“舊機(jī)械化”頑強(qiáng)維系，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，舊機(jī)械的使用周期過長，更新過程慢，導(dǎo)致新機(jī)械被束之高閣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱效益導(dǎo)致工業(yè)對農(nóng)業(yè)的弱反哺，沒有現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)保障的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，智慧農(nóng)業(yè)便無從談起。

農(nóng)業(yè)智能化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的升級。農(nóng)業(yè)智能化不僅是現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，還包括現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的立體支持。我國的“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)信息化日漸統(tǒng)一的發(fā)展過程[10]。機(jī)械化解決了農(nóng)業(yè)對手工活勞動(dòng)的大量依賴，智能化還要進(jìn)一步解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對稱、農(nóng)民市場地位弱和農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和專家支持系統(tǒng)在內(nèi)構(gòu)成的現(xiàn)代信息技術(shù)，彌補(bǔ)小農(nóng)戶經(jīng)營的弱勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的局限，強(qiáng)化農(nóng)民的市場主體地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸多鏈條，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全并提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，進(jìn)而帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，乃至社會和生態(tài)效益的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有利于工業(yè)有效反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。這就需要政府樹立科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)的思想觀念，并進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技體制改革，完善對科技研發(fā)人員和農(nóng)業(yè)科技推廣人員的激勵(lì)機(jī)制[11]，而這一過程是吸引愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程。現(xiàn)代智能設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、現(xiàn)代信息技術(shù)的掌握和利用都需要這樣的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營“泛家庭化”

現(xiàn)代智能技術(shù)的采用，需要適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；小農(nóng)戶經(jīng)營的碎片化農(nóng)業(yè)既無采用現(xiàn)代手段的必要，又無足夠的人力、物力和財(cái)力去支撐現(xiàn)代智能技術(shù)的運(yùn)行。這就需要培養(yǎng)農(nóng)村內(nèi)生的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平?，F(xiàn)代智能技術(shù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的出現(xiàn)，增強(qiáng)并細(xì)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個(gè)鏈條的社會分工，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營“泛家庭化”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長依賴于制度環(huán)境[12]。制度環(huán)境既是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要構(gòu)成，也是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長的“土壤”；“三權(quán)分置”為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育提供了制度保障。通過“三權(quán)分置”放活了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)的分置使農(nóng)村土地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、承包權(quán)屬于承包農(nóng)戶、經(jīng)營權(quán)屬于各類經(jīng)營主體。在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過對承包權(quán)的維護(hù)，保障承包農(nóng)戶的土地權(quán)益，又放活了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，通過土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。這一過程中，一些農(nóng)戶告別農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)，發(fā)展成為農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)人員、互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)營銷人員，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的服務(wù)人員，乃至成為農(nóng)業(yè)綜合體（特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)等）中農(nóng)技工人和管理人員等。還有一些農(nóng)戶成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，依靠現(xiàn)代智能技術(shù)和管理知識，革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效并擴(kuò)大再生產(chǎn)。2016年底，全國有農(nóng)民專業(yè)合作社179.4萬家，入社農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的44.4%，全國已有各類家庭農(nóng)場87.7萬家，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織超過38萬個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1億多戶[13]。各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織，大都來自于傳統(tǒng)農(nóng)民；農(nóng)內(nèi)分工的細(xì)化，使農(nóng)民專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，傳統(tǒng)農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變需要“人之智”。培育具有較高科技和信息素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會分工和農(nóng)民異質(zhì)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、婦女化的背景下，應(yīng)通過培育新型職業(yè)農(nóng)民的方式穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊(duì)伍。可利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體擴(kuò)大宣傳，搞好品牌營銷；不斷推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”、“半農(nóng)半讀”的人才培養(yǎng)模式改革[14]。應(yīng)鼓勵(lì)具備相應(yīng)教育背景的人才回鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)特長，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)提高職業(yè)農(nóng)民信息化水平和智能素養(yǎng)。2015年底，農(nóng)業(yè)部公布計(jì)劃用3 a左右時(shí)間，通過對農(nóng)民開展手機(jī)應(yīng)用技能和信息化能力培訓(xùn)，提升農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力。通過信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的內(nèi)容生產(chǎn)能力，有效搭建技術(shù)和農(nóng)民之間的平臺，幫助職業(yè)農(nóng)民掌握市場行情，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

3.3 農(nóng)業(yè)資本化

市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是資本聯(lián)動(dòng)；現(xiàn)代智能技術(shù)和人才都依附于資本，沒有資本支撐的智慧農(nóng)業(yè)是無本之水。小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接，表征是現(xiàn)代智能技術(shù)的應(yīng)用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長，以及土地的流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的完善，而資本的流動(dòng)與支撐則是其應(yīng)用、成長和完善的基礎(chǔ)。智慧農(nóng)業(yè)背景下，小農(nóng)戶的轉(zhuǎn)型路向在于依靠資本力量，借助現(xiàn)代智能技術(shù)完成農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的迭代更新。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)一方面有歷史制度淵源，另一方面也在于資本隔離農(nóng)業(yè)所致。

貨幣資本是作為發(fā)達(dá)生產(chǎn)力要素而成為社會形式發(fā)展的條件和發(fā)展生產(chǎn)力的主動(dòng)輪，是整個(gè)生產(chǎn)過程的“第一推動(dòng)力”和“持續(xù)推動(dòng)力”[15]。農(nóng)地流轉(zhuǎn)困境和農(nóng)業(yè)“半機(jī)械化”及“舊機(jī)械化”都與小農(nóng)戶資本力量薄弱有直接關(guān)聯(lián)。智慧農(nóng)業(yè)就是要通過資本的自動(dòng)組合能力，整合智能技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系的充分黏連。而資本形成的對手工活勞動(dòng)及傳統(tǒng)田間管理經(jīng)驗(yàn)的替代，實(shí)質(zhì)就是農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高。非農(nóng)就業(yè)與土地規(guī)模經(jīng)營是相互促進(jìn)的[16]。只有資本裹挾技術(shù)和人才，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成突破口，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的非農(nóng)就業(yè)比例，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)聯(lián)合和良性互動(dòng)。農(nóng)業(yè)資本化在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資本環(huán)境并激活農(nóng)村資本市場。一方面，依靠工商資本下鄉(xiāng)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資本不足；另一方面，可通過農(nóng)村內(nèi)部相關(guān)力量的引導(dǎo)和疏通，形成農(nóng)村內(nèi)生的資本整合并填補(bǔ)農(nóng)業(yè)資本缺口，這亦是農(nóng)業(yè)資本化的過程。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和國家監(jiān)管，以現(xiàn)有城市信貸和農(nóng)村小規(guī)模借貸為基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)村資本市場，鼓勵(lì)農(nóng)戶自愿以土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)等多種抵押信貸形式，形成農(nóng)業(yè)資本的集聚；農(nóng)業(yè)資本化將取代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對家庭成員的依賴，成為與工業(yè)生產(chǎn)類似的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)[17]。

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