范宇杰，龔 誠

（上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院（集團）有限公司，上海市 200125）

0 引言

傳統(tǒng)公路的規(guī)劃設(shè)計更多關(guān)注的是公路的技術(shù)指標,主要以滿足交通功能和道路線形要求、降低建設(shè)造價和維護費用、減少交通事故等為目標,但是傳統(tǒng)公路建設(shè)模式易對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞,使建設(shè)地域的地形改變、大片植被和生物棲息地遭到破壞、生物多樣性減少、影響原住民生活等[1]。因此，如何最大限度地減少對環(huán)境的破壞、實現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護和諧發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計階段制定科學(xué)、合理的研究方案，是當前生態(tài)公路建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一。

本文以崇明生態(tài)大道（城橋鎮(zhèn)—陳家鎮(zhèn)）新建工程項目為應(yīng)用實例，通過對生態(tài)大道的設(shè)計目標分析，制定生態(tài)性、科學(xué)性、符合當?shù)貙嶋H的規(guī)劃設(shè)計策略。對其道路設(shè)計內(nèi)容進行研究，并與上位規(guī)劃選線走向方案進行比較，得到更優(yōu)化、更生態(tài)的道路布置方案。貫徹了“生態(tài)立島”的根本要求，為崇明島后續(xù)生態(tài)道路的建設(shè)工作提供有力的支撐。

1 基本情況

崇明生態(tài)大道規(guī)劃為崇明島南部地區(qū)的一條東西向重要聯(lián)系通道，連接西側(cè)城橋新城與東側(cè)陳家鎮(zhèn)，沿線穿越新河鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)、向化鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是“崇南城鎮(zhèn)帶”居民出行的主要干線，也是生態(tài)島建設(shè)發(fā)展的重要軸線，交通功能上與陳海公路起到較好的互補作用（見圖1）。同時，崇明生態(tài)大道將構(gòu)建中運量快速客運交通走廊，結(jié)合慢行交通系統(tǒng)、生態(tài)景觀廊道，融入休閑體育元素以及智慧交通等先進理念，打造與崇明建設(shè)世界級生態(tài)島功能定位相符合的高品質(zhì)生態(tài)公路典范和高效能公共交通系統(tǒng)。

圖1 崇明生態(tài)大道區(qū)域空間布局圖

1.1 現(xiàn)狀情況

崇明生態(tài)大道現(xiàn)狀線位已建成3段：城橋新城段（鼓浪嶼路—寶島路）雙向4車道，新河鎮(zhèn)段（新梅路—新申公路）雙向2車道，堡鎮(zhèn)段（堡江公路—長島中路）雙向2～4車道，均未按規(guī)劃紅線實施到位。其余路段均為公路新建道路段，無重大控制因素。規(guī)劃線位兩側(cè)用地主要以農(nóng)田、河浜、村落為主，自然生態(tài)資源豐富。圖2為崇明生態(tài)大道公路段沿線現(xiàn)狀。

圖2 崇明生態(tài)大道公路段沿線現(xiàn)狀

1.2 規(guī)劃要求

（1）崇明世界級生態(tài)島定位

2016年7月，崇明撤縣改區(qū)，“世界級生態(tài)島”建設(shè)邁入一個新發(fā)展階段，是上海重要的生態(tài)屏障和21世紀實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要示范基地，是長三角城市群和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境大保護的標桿和典范，未來要努力建成具有國內(nèi)外引領(lǐng)示范效應(yīng)、社會力量多方位共同參與等開放性特征，具備生態(tài)環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約節(jié)約利用、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等綜合性特點的“世界級生態(tài)島”。

（2）崇明生態(tài)大道定位

崇明生態(tài)大道規(guī)劃為串聯(lián)崇明區(qū)南部城鎮(zhèn)帶的一條東西向干線公路，功能定位為城市交通主軸和景觀干道。線路西起城橋鎮(zhèn)淡云路，東至陳家鎮(zhèn)北陳公路，全長約38 km。

2 規(guī)劃設(shè)計策略

2.1 設(shè)計目標

將崇明生態(tài)大道建設(shè)成體現(xiàn)崇明特色、自然人文脈絡(luò)的一條綜合功能性生態(tài)道路；傾力創(chuàng)建一條融合沿線自然景觀、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的特色道路，展示沿線崇明自然風(fēng)貌特色，提升來往游客視覺及感官體驗；結(jié)合崇明當?shù)爻擎?zhèn)特點，帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟增長，實現(xiàn)各鎮(zhèn)快速發(fā)展；著力打造一條結(jié)合自然生態(tài)、與人文生活相呼應(yīng)的綠色道路，在建設(shè)世界級生態(tài)島大背景下，南部區(qū)域借機進一步提升生態(tài)風(fēng)貌，同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)整合，促進崇明生物、植物多樣性，確保永續(xù)環(huán)境建設(shè)（見圖3、圖4）。

圖3 崇明生態(tài)大道設(shè)計目標示意圖

圖4 崇明生態(tài)大道設(shè)計愿景

2.2 設(shè)計策略

策略一：合理選取車道規(guī)模，節(jié)約用地資源。

通過交通需求預(yù)測分析，崇明生態(tài)大道采用“雙向4車道規(guī)模的社會車輛車道+雙向2車道的中運量公交車道+慢行通道”最為合理，在滿足沿線區(qū)域基本的交通需求后，整體服務(wù)水平也較好。

策略二：打破常規(guī)斷面，分幅分段，塑造新時代生態(tài)公路樣板。

常規(guī)道路斷面整體布置型式過于單一，選線固化，布置實施不靈活，且中運量公交和社會車輛采用整體布置型式時，相互干擾影響，致使雙方行駛效率低下，安全可靠性進一步降低（見圖5）。崇明生態(tài)大道斷面上采用分幅分段，靈活多變的布置原則，適應(yīng)自然（見圖6）。

圖5 常規(guī)道路斷面布置型式

圖6 新時代生態(tài)公路斷面布置型式

策略三：精細化設(shè)計，打造高品質(zhì)中運量快速公交。

為提升公共交通服務(wù)品質(zhì)，加強低碳綠色出行競爭力，實現(xiàn)崇明島至中心城區(qū)快速低碳的90 min公交出行圈，將通道打造成一條高品質(zhì)中運量快速公交線路，實現(xiàn)高品質(zhì)、強競爭、快通行的特色中運量公交。圖7為崇明生態(tài)大道中運量快速公交設(shè)計目標示意圖。

圖7 崇明生態(tài)大道中運量快速公交設(shè)計目標示意圖

策略四：打造世界級標志性綠色生態(tài)廊道，串聯(lián)沿線重要景區(qū)資源。

崇明生態(tài)大道串聯(lián)崇明島三大野生棲息地以及休閑自然風(fēng)光園區(qū)，西至西沙明珠湖，東至陳家鎮(zhèn)東灘風(fēng)景區(qū)，中部連接建設(shè)公路可達東平森林公園，不僅提升整個崇明生態(tài)系統(tǒng)，還增加旅游可達性，支撐崇明島全域打造5A級景區(qū)。

策略五：因地制宜的線形設(shè)置，靈活多變的線形設(shè)計。

采用因地制宜的線形設(shè)置，展現(xiàn)豐富靈活多變的道路線形設(shè)計，設(shè)計美觀且科學(xué)合理，同時因地制宜地形成自然景觀風(fēng)貌，突出生態(tài)綠色廊道中標志性節(jié)點的景觀特色。結(jié)合沿線周圍具體情況、實景，強化周邊特性，建立屬于沿線自身的特色景觀區(qū)域，美化沿線風(fēng)景。圖8為常規(guī)道路與崇明生態(tài)大道線形及景觀比較示意圖。

圖8 常規(guī)道路與崇明生態(tài)大道線形及景觀比較示意圖

策略六：全面采用生態(tài)節(jié)能型材料和可持續(xù)環(huán)保能源。

采用多空隙降噪瀝青路面，一方面減少污染物產(chǎn)生，另一方面不讓污染物遷移到道路外污染環(huán)境，使污染通過蒸發(fā)、徑流和濺水離開路面結(jié)構(gòu)（見圖9）。

圖9 自然生態(tài)雨水收集處理系統(tǒng)示意圖

提倡自然生態(tài)雨水收集處理系統(tǒng)，自然水凈化處理，減少地標沖蝕，穩(wěn)定地基。太陽能路燈適當布置在道路兩側(cè)，建設(shè)節(jié)能型生態(tài)公路，減少建設(shè)和維護成本。

3 總體方案

3.1 斷面布置

崇明生態(tài)大道作為崇明骨干公交走廊，聯(lián)系城橋—新河—堡鎮(zhèn)—陳家鎮(zhèn)。路中公交專用道設(shè)置單一，雙向2條專用車道單純服務(wù)公交車輛，道路資源利用率低（近期BRT配車56輛）。因此，推薦將大巴客流、新能源車輛與公交客流相結(jié)合，打造上海市首條“綠色低碳車道”，即設(shè)置一條適用于大巴、新能源車與公交的“綠色低碳車道”，允許客運公交、客運大巴（19座以上）以及新能源車輛使用的“示范性低碳道路”。這樣可有效緩解節(jié)假日高峰期間擁堵問題，更具彈性空間，鼓勵游客集約化出行，使用公共交通資源或是新能源車輛出行，踐行生態(tài)本質(zhì)，如圖10、圖11所示。

圖10 低碳車道標志示意圖

圖11 低碳車道斷面示意圖（單位：m）

3.2 線路走向

崇明生態(tài)大道沿線基本以體現(xiàn)崇明自然風(fēng)貌特色的鄉(xiāng)村郊野特色風(fēng)光為主，線位沿線分布有自然林帶、苗圃、農(nóng)田、村落、民居等，充分體現(xiàn)了崇明生態(tài)島的自然原生態(tài)風(fēng)貌，是體現(xiàn)最生態(tài)、最原始、最好的天然綠色廊道。

方案以最小的破壞、最大的恢復(fù)為原則，自由選線，主要有7處在上位規(guī)劃線位走向的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化，既減少了拆遷，避開了沿線的生態(tài)自然苗圃，同時美化了道路行車曲線度，貫徹了崇明生態(tài)大道“三個看不到”綠色生態(tài)理念——從天上看不到路（林蔭大道）、對向看不到車（路中景觀）、向前看不到路的盡頭（蜿蜒曲折），從而打造獨具新崇明魅力的生態(tài)大道。優(yōu)化方案整體動遷（約86 000 m2）相比上位規(guī)劃線位走向（約156 000 m2）方案減少近70 000 m2，同時減少了土地流轉(zhuǎn)約153.33 hm2。圖12為崇明生態(tài)大道總體方案線位分段走向示意圖。

圖12 崇明生態(tài)大道總體方案線位分段走向示意圖

4 特點總結(jié)

基于以上實例的應(yīng)用分析，與傳統(tǒng)公路的規(guī)劃設(shè)計方法相比（見表1），通過本規(guī)劃設(shè)計策略進行類似的公路規(guī)劃設(shè)計，不僅能夠更好地體現(xiàn)“規(guī)劃生態(tài)”、“設(shè)計生態(tài)”的要求，同時能夠保證方案及后續(xù)建設(shè)的科學(xué)性、合理性和生態(tài)性。

表1 生態(tài)公路規(guī)劃設(shè)計與傳統(tǒng)公路規(guī)劃設(shè)計的比較

5 結(jié)語

在越來越注重生態(tài)環(huán)境保護的今天，傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計理念已經(jīng)難以滿足與環(huán)境和諧友好相處的需求，注重生態(tài)的公路規(guī)劃設(shè)計將是公路設(shè)計行業(yè)發(fā)展的趨勢。

在道路規(guī)劃、建設(shè)過程中，應(yīng)充分尊重并應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理,做到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。21世紀既是信息時代,也是生態(tài)文明時代。生態(tài)公路的出現(xiàn)必將大大改變公路建設(shè)的傳統(tǒng)理念，未來公路的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)將更多地滲透與環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念[2]。

[1]尹忠東,李一為.論道路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響與生態(tài)道路建設(shè)[J].中國水土保持科學(xué)，2006，13（4）：161-164.

[2]胡晉茹,楊建英.公路建設(shè)的生態(tài)影響與生態(tài)公路建設(shè)[J].中國水土保持科學(xué)，2006(4)：144-147.