張曉燕 顧永濤 毛志祥

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 人力資源是生產(chǎn)力的基本要素，實物勞動生產(chǎn)率是企業(yè)人力成本的直接體現(xiàn)。如何運用科學(xué)的方法對定員進行優(yōu)化設(shè)計，是企業(yè)管理高效運行的前提。

關(guān)鍵詞 勞動生產(chǎn)率 定員 崗位優(yōu)化分析

一、背景分析

日照鋼鐵精品基地作為山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省核心項目，于2013年3月1日經(jīng)國家發(fā)改委核準。項目年產(chǎn)鋼850萬噸，主要產(chǎn)品覆蓋冷軋、爐卷、熱軋、寬厚板等高端產(chǎn)品。按照日照鋼鐵精品基地建設(shè)總體要求，項目投產(chǎn)后要從實物勞動生產(chǎn)率上突出高效率，機構(gòu)扁平化、人員精干化。目前國內(nèi)全行業(yè)年均勞動生產(chǎn)率大約在500-600噸/人.年，沙鋼人均實物勞動生產(chǎn)率達到1200噸/人.年，日照鋼鐵精品基地勞動生產(chǎn)率要達到1600噸/人.年。

二、實施方案及主要做法

（一）提高重視程度，增強全員意識

1.成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組，以加強項目的領(lǐng)導(dǎo)、實施過程的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，指定專人具體負責(zé)實施。

2.加強宣傳和輿論引導(dǎo)，通過部務(wù)會議、看板管理等多種形式，宣傳提升項目的重要性和主要措施，增強全員的責(zé)任意識、質(zhì)量意識和精準意識。

3.建立例會制度，由工作小組定期總結(jié)和推進項目的實施。

（二）運用科學(xué)有效的定員方法，提高目標定員的精準度

1.按照公司打造“智能制造夢工廠”設(shè)想，確定公司定員的思路及方法，本著精干高效的原則，在初設(shè)階段提出集中監(jiān)控與巡檢制相結(jié)合，實現(xiàn)看管崗位無人值守，與產(chǎn)線不緊密、勞動強度大的崗位實行外包。

2.結(jié)合項目優(yōu)化和實際設(shè)計路線認真梳理工藝流程和各項目最新可研方案。

3.深入研究智能信息化流程，扁平高效的組織架構(gòu)和管控模式，分析并形成可行性研究思路，如機關(guān)部室不設(shè)內(nèi)部機構(gòu)，內(nèi)部實現(xiàn)一崗多責(zé)、一崗一長制等。

4.根據(jù)前期初步設(shè)計定員情況，參照各項目最新設(shè)備、技術(shù)、工藝情況以及學(xué)習(xí)、考察了解國內(nèi)外同行先進企業(yè)特別是同等規(guī)模的企業(yè)定員情況，進行崗位優(yōu)化分析。

5.和設(shè)計部門一道，與各部門、項目部專題研究，深入交流溝通，再次梳理優(yōu)化崗位設(shè)置、工作職責(zé)等情況，重新審定工種和崗位名稱，進行崗位評價。

6.邀請外部專家對各項目崗位設(shè)置和優(yōu)化情況進行設(shè)計審查、深入探討，進一步完善崗位設(shè)置和定員情況。

（三）綜合運用多種定員方法，確定一期工程初設(shè)定員

1.采取勞動效率定員法。即按照生產(chǎn)任務(wù)總量/（工人勞動效率X出勤率）來計算定員人數(shù)。對于修砌罐、鑄鐵機工等主要工種采取此種方法確定定員人數(shù)。

2.采取設(shè)備定員法。即按照（需要開動設(shè)備臺數(shù)X每臺設(shè)備開動班次）/（工人看管定額X出勤率）。對于行車工、翻車機工、粉碎機工、煤焦車司機、備品工（軋輥裝配）、磨床工等工種采取此種方法確定定員人數(shù)。

3.采取崗位定員法。崗位定員具體又表現(xiàn)為以下兩種方法：①設(shè)備崗位定員。主要在設(shè)備和裝置開動的時間內(nèi)，必須由單人看管（操縱）或多崗位多人共同看管（操縱）的場合。②工作崗位定員。主要為有一定崗位，但沒有設(shè)備，而又不能實行定額的人員，根據(jù)工作任務(wù)、崗位區(qū)域、工作量，并考慮實行兼職作業(yè)的可能性等因素來確定定員人數(shù)。如皮帶工、泵工、原料工、主控工、設(shè)備點檢維護工、發(fā)電工等等絕大多數(shù)工種崗位。

4.采取比例定員法。即按照與企業(yè)員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的比例，來計算某類人員的定員人數(shù)。如管理技術(shù)人員、設(shè)備檢修人員、替補休人員等。

（四）全方位交流探討，大力推進項目實施

2015年以來，按照推進方案，積極與各部門、各項目部交流、探討，外出考察先進單位的定員工作，認真進行崗位分析與崗位初步評價，穩(wěn)妥推進項目的實施。

1.外出學(xué)習(xí)對標。主管部門牽頭聯(lián)合相關(guān)單位考察寶鋼湛江項目焦化、煉鐵、煉鋼定員情況、首鋼京唐鋼鐵公司熱連軋定員情況等。

2.交流研討。（1）管理架構(gòu)和管理模式的研討。分別與IBM、安永、德勤、浦項等咨詢管理公司交流探討“管理流程創(chuàng)造與信息化頂層設(shè)計”；與安永、德勤、浦項等咨詢管理公司再次交流探討“管理流程創(chuàng)造與信息化頂層設(shè)計”澄清方案。（2）定員研討。2015年3月以來，分別與相關(guān)項目部專家就煉鐵、燒結(jié)、球團、高爐、原料、自動化等工序研討定員情況。

三、實施的效果

（一）流程再造、精簡高效

實施扁平化原則，頂層設(shè)計公司職能部室、業(yè)務(wù)中心和若干生產(chǎn)單位，形成公司頂層組織機構(gòu)框架。

（二）綜合各種定員方法，優(yōu)化定員人數(shù)，初步完成一期工程總定員方案

根據(jù)項目部設(shè)計審查與修訂，結(jié)合工藝、設(shè)備改進、自動化控制等工藝流程變化，再次優(yōu)化定員，完成了公司設(shè)計定員、崗位優(yōu)化工作，明確了公司一期工程管理技術(shù)和生產(chǎn)操作崗位等工種、崗位名稱、主要職責(zé)范圍。

（三）形成公司初步定員及人員配置方案

人均勞動生產(chǎn)率按照1600噸/年的目標設(shè)計，與寶鋼湛江公司看齊，達到國內(nèi)同類企業(yè)領(lǐng)先水平。為公司核心競爭力的形成奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）節(jié)約人工成本

目前設(shè)計能力與同屬山鋼集團旗下濟鋼、萊鋼相比較噸鋼人工成本能下降29元左右，按照日照公司年產(chǎn)量850萬噸測算，相對濟鋼、萊鋼，日照精品基地年節(jié)省2.29億人工成本。