鄧麗詩(shī)
(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司肇慶鼎湖供電局,肇慶 526070)
在城市的構(gòu)建范疇持續(xù)擴(kuò)充的現(xiàn)如今,各大電力基建項(xiàng)目的構(gòu)建總量與構(gòu)建范疇也在持續(xù)地增多。有關(guān)工作者就應(yīng)依據(jù)具體的狀況,以構(gòu)建尤為健全的電力基建項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng),以引領(lǐng)電力基建項(xiàng)目平日的監(jiān)管工作,不僅可以把控施行監(jiān)管的投入,還可以最大程度地增強(qiáng)電力基建項(xiàng)目中的總體監(jiān)管成效。
在電力基建項(xiàng)目構(gòu)建行業(yè)中,具備招標(biāo)文件不夠標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,主要有以下問(wèn)題:
(1)界線不夠明晰。引發(fā)這一問(wèn)題的要素:一是因?yàn)閰R編招標(biāo)文件的工作者層次與素養(yǎng)較低,不能夠匯編出質(zhì)量較優(yōu)的招標(biāo)文件;二是招標(biāo)類企業(yè)太過(guò)關(guān)注工作的成效,而忽略了項(xiàng)目質(zhì)量所產(chǎn)生的問(wèn)題;三是招標(biāo)文件匯編時(shí)間過(guò)短,文字不夠明晰。這對(duì)施工類企業(yè)與建筑類企業(yè)間有巨大的影響,甚至引發(fā)權(quán)益沖突。
(2)用語(yǔ)不夠嚴(yán)肅。特別是在對(duì)專業(yè)型短語(yǔ)或是核心類詞匯加以匯編時(shí)易產(chǎn)生這類問(wèn)題,這對(duì)后面的測(cè)算工作甚至項(xiàng)目總體進(jìn)程產(chǎn)生影響。因此,對(duì)招標(biāo)文件匯編務(wù)必用語(yǔ)嚴(yán)肅。
(3)合同內(nèi)容不夠標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)閰R編合同的工作者缺少專業(yè)知識(shí)引發(fā),進(jìn)而阻礙到項(xiàng)目總體的進(jìn)程。
項(xiàng)目報(bào)價(jià)即總體電力基建項(xiàng)目體系之中的一大關(guān)鍵構(gòu)成版塊,會(huì)為許多要素所影響,這類要素就囊括了:項(xiàng)目投入、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目結(jié)算等,這類要素均對(duì)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)輔以了影響。在如上的要素之中,尤為關(guān)鍵的要素如項(xiàng)目投入占比85%;項(xiàng)目設(shè)計(jì)占比75%;項(xiàng)目結(jié)算占比40%;項(xiàng)目施工占比10%[1]。可見,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對(duì)于總體的項(xiàng)目報(bào)價(jià)而言凸顯出了尤為關(guān)鍵的功能,因此,在這一步驟之中應(yīng)保障不可以產(chǎn)生錯(cuò)誤與缺陷,只要產(chǎn)生了缺陷與問(wèn)題,就會(huì)干涉到電力項(xiàng)目總體的報(bào)價(jià),進(jìn)而減小項(xiàng)目總體的經(jīng)濟(jì)收益。
項(xiàng)目自起初的設(shè)計(jì)直至過(guò)后的完工,要與各大機(jī)構(gòu)間一同施行工作。電力基建項(xiàng)目監(jiān)管體系把在施行構(gòu)建期間的所有監(jiān)管工作施行融匯設(shè)計(jì),囊括了超過(guò)30個(gè)監(jiān)管類企業(yè)及超過(guò)10個(gè)監(jiān)管層次。因此,要把EPR體系當(dāng)作引領(lǐng),并在引領(lǐng)的前提之下,把其余協(xié)助型進(jìn)程輔以參照型設(shè)計(jì)。
(1)項(xiàng)目構(gòu)建前期之中的監(jiān)管。電力企業(yè)在施行技經(jīng)的年度計(jì)劃期間,要對(duì)基建項(xiàng)目之中的搜尋、訊息錄入、改正等操作予以監(jiān)管。其中,基本機(jī)構(gòu)應(yīng)把在對(duì)項(xiàng)目輔以構(gòu)建前期之中的所有花費(fèi)予以記錄,并對(duì)項(xiàng)目之中的各大版塊予以尤為明晰地分布。在電力類企業(yè)具體施行監(jiān)管期間,務(wù)必要與企業(yè)之中的各大需要相一致,在企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)性文件予以批準(zhǔn)后,還應(yīng)對(duì)各類外在的文件輔以批準(zhǔn)。在收獲了項(xiàng)目的有關(guān)性文件后,基本型項(xiàng)目務(wù)必要施行相一致的工作,對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)工作者科學(xué)地予以分布。
(2)項(xiàng)目的立項(xiàng)監(jiān)管。在對(duì)電力基建項(xiàng)目予以立項(xiàng)期間,務(wù)必要融匯進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的需要及政府的各類要求[2]。在對(duì)電力基建項(xiàng)目輔以監(jiān)管期間,不僅應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目的決定者、政府審核、項(xiàng)目的施行與構(gòu)建等步驟,同時(shí),電力基建項(xiàng)目在朝政府施行立項(xiàng)申領(lǐng)期間,還應(yīng)把有關(guān)性文件交至政府施行批準(zhǔn),并對(duì)立項(xiàng)的專門性文件之中全部與項(xiàng)目的構(gòu)建具備關(guān)聯(lián)性的資料施行歸總,因?yàn)槭┬信鷾?zhǔn)期間的各類文件規(guī)定不一致。
(3)項(xiàng)目的概算監(jiān)管。在電力基建項(xiàng)目的監(jiān)管體系中,對(duì)技經(jīng)的有關(guān)性文件予以批準(zhǔn)后,就能夠?qū)?xiàng)目施行施工與構(gòu)建,然而,因?yàn)樵谇捌诘呐鷾?zhǔn)極有可能產(chǎn)生推后的問(wèn)題,所以,企業(yè)應(yīng)在等候批準(zhǔn)期間,對(duì)技經(jīng)項(xiàng)目的有關(guān)工作施行前期的概算,不過(guò),也要把有關(guān)的手續(xù)予以全方位的補(bǔ)辦。
(4)項(xiàng)目的進(jìn)程監(jiān)管。在電力基建項(xiàng)目中,對(duì)技經(jīng)的進(jìn)程輔以監(jiān)管,務(wù)必應(yīng)把項(xiàng)目之中的有關(guān)訊息予以錄入,并對(duì)項(xiàng)目擔(dān)責(zé)者的具體構(gòu)建狀況予以監(jiān)管,定時(shí)把項(xiàng)目的進(jìn)程報(bào)表朝監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以上交。
(5)項(xiàng)目的物資監(jiān)管。在對(duì)電力基建項(xiàng)目輔以構(gòu)建期間,務(wù)必要對(duì)相呼應(yīng)的技經(jīng)物資予以購(gòu)進(jìn),而這不僅包括對(duì)大型設(shè)施加以購(gòu)進(jìn),還有對(duì)小型生活必需品的購(gòu)進(jìn),就應(yīng)借助電力基建項(xiàng)目監(jiān)管體系施行有關(guān)的監(jiān)管工作。
(6)項(xiàng)目的完工監(jiān)管。在電力基建項(xiàng)目的構(gòu)建得以結(jié)束后,要對(duì)技經(jīng)項(xiàng)目的質(zhì)量輔以審核,并構(gòu)建相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)施行審核期間的工作報(bào)告予以匯編。
(1)能夠讓項(xiàng)目的監(jiān)管更為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管項(xiàng)目,匯編適宜電力列企業(yè)進(jìn)步的規(guī)定與體制,并嚴(yán)謹(jǐn)依據(jù)這類體制以施行,如此,才可以讓各大機(jī)構(gòu)之中的工作內(nèi)容與職責(zé)更為明晰與正確,進(jìn)而保障項(xiàng)目總體得以順暢施行。
(2)能夠讓資源得以公開。把監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用到電力基建項(xiàng)目中,能夠立即把企業(yè)之中的技經(jīng)資源購(gòu)進(jìn)狀況予以公開,就能對(duì)原本訊息記錄不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題加以解決。
(3)能夠增強(qiáng)概算的成效。監(jiān)管體系得以運(yùn)用,可以使概算獲得更為精準(zhǔn)的定位,并對(duì)在輔以概算期間產(chǎn)生的推后等問(wèn)題予以解決,全方位凸顯出概算的最優(yōu)功能。
(4)能夠讓企業(yè)之間的訊息獲得傳送。監(jiān)管體系在電力基建項(xiàng)目之中得以運(yùn)用,能夠把電力類企業(yè)之中的內(nèi)部資源輔以全方位的運(yùn)用,進(jìn)而促使各大企業(yè)間的訊息得以彼此傳送。
總之,在具體輔以監(jiān)管期間,電力基建項(xiàng)目牽涉的內(nèi)容過(guò)多,就會(huì)讓監(jiān)管工作者的工作總量增多,工作目標(biāo)繁雜。為了施行優(yōu)良的監(jiān)管,有關(guān)工作者應(yīng)自招標(biāo)文件的匯編著眼,持續(xù)地增強(qiáng)過(guò)后電力基建項(xiàng)目的各大監(jiān)管。在施行工作以前,應(yīng)依據(jù)具體的狀況對(duì)項(xiàng)目輔以準(zhǔn)備,并經(jīng)由有關(guān)工作者細(xì)致地校對(duì)項(xiàng)目之中所牽涉到的全部關(guān)鍵數(shù)據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)依據(jù)有關(guān)的規(guī)定與規(guī)范對(duì)施工的所有進(jìn)程輔以監(jiān)管,盡力地防范由于各類要素而阻礙到電力基建項(xiàng)目的順暢施行。
[1] 石登位,來(lái)春燕,錢磊等.基建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理的研究與應(yīng)用[J].貴州電力技術(shù),2017,(01):51-54.
[2] 張東,潘明喜.淺談大數(shù)據(jù)時(shí)代下電力基建項(xiàng)目的全過(guò)程財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)政監(jiān)督,2016,(23):95-97.