汪征

摘 要 隨著公共文化云規(guī)模不斷增長，文化行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)開始落地。實現(xiàn)各級公共文化服務(wù)能力的提升，為相關(guān)主管單位提供考評參考、佐證材料及決策分析，從而促進(jìn)公共文化場館為屬地人民提供公共文化服務(wù)的效能，形成對服務(wù)效果進(jìn)行閉環(huán)管理的目標(biāo)。同時，從多方面應(yīng)用大數(shù)據(jù)，公共文化大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕髷?shù)據(jù)，這已經(jīng)成為未來行業(yè)發(fā)展的新趨勢。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 公共文化 文化行業(yè) 場館監(jiān)督管理

2012年，《紐約時報》稱“大數(shù)據(jù)”時代已經(jīng)來臨，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個領(lǐng)域開始了量化進(jìn)程，并帶來了人類“生活、工作與思維的大變革”。大數(shù)據(jù)目前沒有統(tǒng)一的定義，維基百科從數(shù)據(jù)處理的角度將大數(shù)據(jù)定義為“難以用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫管理工具處理的兼具海量特征和復(fù)雜性特征的數(shù)據(jù)集成”。

互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)的發(fā)展，正在從各個領(lǐng)域影響我們的生活及各類服務(wù)，公共文化行業(yè)在體制內(nèi)，也正在逐漸受到大趨勢的影響，從而面臨變革與創(chuàng)新。自2014年1月文化嘉定云上線，平臺整合了中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普期刊等20多種數(shù)據(jù)庫的資源，用戶只需注冊驗證在嘉定區(qū)內(nèi)公共圖書館辦理的“一卡通”讀者證，便能隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)檢索或閱讀3000萬篇文獻(xiàn)資料、200萬冊電子圖書和1萬余種電子期刊，并能在網(wǎng)上選擇、觀看2萬場教學(xué)講座。之后，公共文化云建設(shè)在全國很多地市開通上線。2017年11月29日，由文化部公共文化司指導(dǎo)、文化部全國公共文化發(fā)展中心具體建設(shè)的國家公共文化云正式開通。儼然，公共文化云服務(wù)已經(jīng)成為一個時代特征，而隨之而來的公共文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用在此背景下將逐漸成為主流。

1 大數(shù)據(jù)的概念

大數(shù)據(jù)具有5V特點（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（低價值密度）、Veracity（真實性）。原來的信息管理系統(tǒng)，管理的是過去的數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息。而大數(shù)據(jù)的價值，是將大量原本條塊化的、分立的、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，形成關(guān)系的揭示，從而形成對數(shù)據(jù)未來的預(yù)測；互聯(lián)網(wǎng)公司對大數(shù)據(jù)方面的作用是趨勢的預(yù)測，對于行業(yè)來說，就是精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

2 公共文化大數(shù)據(jù)在公共文化行業(yè)監(jiān)督管理方面的幾大作用

公共文化大數(shù)據(jù)主要來源于圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、非遺館、文化站、城市書房、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施的運營數(shù)據(jù)，主要包括海量用戶信息、資源數(shù)據(jù)、活動數(shù)據(jù)、評論數(shù)據(jù)、預(yù)約數(shù)據(jù)、用戶文化消費信息、場館運行數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過持續(xù)不斷的大量積累之后，在深度和覆蓋面上產(chǎn)生足以揭示規(guī)律和影響運作的效應(yīng)。

由于公共文化行業(yè)前期的信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致信息孤島嚴(yán)重，數(shù)字資源格式多樣，非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化情況特別嚴(yán)重。信息化過程重建設(shè)輕運營，應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源利用率不高。各單位沒有形成長效運營機(jī)制，不能保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新的及時性；缺乏基于大數(shù)據(jù)的決策手段，對已有的公共文化數(shù)據(jù)無法充分利用，造成公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)閑置。此外在服務(wù)模式上，也存在人性化不足，用戶體驗不佳等問題。

這些現(xiàn)狀，引發(fā)了各地公共文化云建設(shè)需求，同時，帶動以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為中心的行業(yè)能力與效能建設(shè)。大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大分析與處理能力，將在公共文化行業(yè)監(jiān)督管理方面產(chǎn)生巨大作用，主要包括：

2.1 實現(xiàn)公共文化場館服務(wù)評估監(jiān)管與促進(jìn)

主管機(jī)關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理借助數(shù)字化手段，實現(xiàn)各級文化場館的監(jiān)督和管理，對區(qū)域內(nèi)免費開放場館進(jìn)行績效評估，形成考評參考、佐證材料及考核平臺，達(dá)成促進(jìn)免費場館運用陣地設(shè)施為屬地人民提供公共文化服務(wù)的效能和效果進(jìn)行閉環(huán)管理的目標(biāo)。

通過在大數(shù)據(jù)平臺中提煉出收集指標(biāo)，系統(tǒng)性的在陣地、到館用戶、主管單位之間建立起信息反饋閉環(huán)，在業(yè)務(wù)上達(dá)成“以評促建、以評促管，以評促投、以評促用、以評促效”的作用，在機(jī)制上尋求更輕量、更客觀、更真實、常態(tài)化、更有成效的創(chuàng)新體系，以平臺的形式打造低成本和可持續(xù)、自維護(hù)的監(jiān)管良性循環(huán)系統(tǒng)，既減輕減少多方的參與成本，又省事省時省力的達(dá)到了管理目標(biāo)。

各級文化場館基于文化服務(wù)效能分析，了解在本地區(qū)的各項指標(biāo)排名與短板，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)相互學(xué)習(xí)和交流，通過大數(shù)據(jù)結(jié)果，了解自身不足與分析改進(jìn)建議，可以快速促進(jìn)本館文化發(fā)展，實現(xiàn)效能提升。

2.2 實現(xiàn)公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)化采購與供給

就政府管理而言大數(shù)據(jù)有助于提高決策的科學(xué)化與管理的精細(xì)化水平。以往公共文化服務(wù)的模式，政府由于缺少數(shù)據(jù)支撐，從而決策依靠政府自身的經(jīng)驗和直覺，從而導(dǎo)致公共文化服務(wù)沒有針對性和特征化。例如，A地區(qū)的市民最歡迎聽京劇，B地區(qū)的市民最熱衷于文化講堂，C地區(qū)的市民參與最多的是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等等。不同地區(qū)的文化氛圍不同，對文化的需求也各有特色。數(shù)據(jù)處理通過大數(shù)據(jù)服務(wù)，可以通過各種方式獲取到地區(qū)范圍內(nèi)的精準(zhǔn)需求，從而按需配給文化服務(wù)，摒棄以往經(jīng)驗配送或一刀切服務(wù)模式，從而提升公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)性。

圖書總分館流通是個更加顯性的案例，一個地區(qū)的圖書采購以往是由圖書館的采購部門根據(jù)對藏書的需要進(jìn)行分類采編的，很多圖書社會認(rèn)可度不高，圖書流通借閱率較低。通過對本地文化大數(shù)據(jù)的分析，可以產(chǎn)生文獻(xiàn)采編的各個分館圖書推薦目錄，能夠更好的適合當(dāng)?shù)厝巳禾卣?，大大提升圖書的流動借閱率。部分圖書館通過試點“你閱讀，我買單”，和新華書店等機(jī)構(gòu)聯(lián)合，精準(zhǔn)收集讀者閱讀需求信息，也為圖書總分館流通注入了大量特征數(shù)據(jù)，起到了良好的服務(wù)效果。

2.3 實現(xiàn)對公共館服務(wù)的實時大數(shù)據(jù)分析

實時大數(shù)據(jù)一般基于大數(shù)據(jù)流處理系統(tǒng)，該類系統(tǒng)擁有8種特性，才能很好地支持流式處理應(yīng)用，它們分別是保持?jǐn)?shù)據(jù)移動、支持在流上進(jìn)行SQL查詢、能夠處理流缺陷（延遲、丟失和無序的數(shù)據(jù)）、產(chǎn)生可預(yù)測的結(jié)果、能夠整合已存儲的和流中的數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)的安全和可用性、能夠及時處理并響應(yīng)。通過實施采集所轄區(qū)域各個公共館的線下、線上人流量及各類服務(wù)數(shù)據(jù)，通過任務(wù)調(diào)度器、監(jiān)控服務(wù)器等預(yù)處理，控制節(jié)點集群協(xié)調(diào)服務(wù)，生成文化大數(shù)據(jù)的實時評估信息與預(yù)測信息，包括熱點分析、輿情分析、服務(wù)人流分析等信息，供文化管理機(jī)關(guān)監(jiān)管決策使用。

采用在各級文化場館安裝攝像頭和人流量兩種傳感設(shè)備，采集相關(guān)的人流數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)，通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各級場館之間的數(shù)據(jù)集中存儲和共享。通過視頻處理技術(shù)、圖像處理技術(shù)以及模式識別等技術(shù)，實現(xiàn)對各級文化場館的進(jìn)館、出館人數(shù)、場館空間利用率、場館開放時間、場館運營時長、常駐用戶等分析，形成各個場館的服務(wù)熱門時段、冷門時段、熱門場館、冷門場館、熱門空間、冷門空間等熱力分析圖。文化主管機(jī)關(guān)可以通過地圖等可視化手段，快速了解各館辦館效果、服務(wù)效能等信息。

2.4 實現(xiàn)對個人的精準(zhǔn)化服務(wù)

通過整合當(dāng)?shù)厮形幕?wù)機(jī)構(gòu)的市民文化消費信息，可以從多維度了解市民，市民的所有用戶行為分析，包括參加活動類型、頻度、時間、地點；閱讀的內(nèi)容分布、時間、地點；關(guān)注、分享以及評論的內(nèi)容分布、時間、地點等信息。滿足不同用戶的特定服務(wù)需求，形成個性化的服務(wù)內(nèi)容與推薦?；谟脩粜袨閿?shù)據(jù)挖掘的知識關(guān)聯(lián)分析，應(yīng)加強(qiáng)對讀者閱讀行為的跟蹤和監(jiān)控?；谟脩舾黝惢顒訁⒓?、知識獲取、關(guān)注熱議等特征數(shù)據(jù)的獲取，進(jìn)行深度的數(shù)據(jù)清洗和挖掘，從而獲得更深層次用戶的文化需求以及隱性的用戶行為傾向，從而實現(xiàn)個人精準(zhǔn)化服務(wù)的深度及有效性。

3 服務(wù)的效果與展望

當(dāng)前，公共文化大數(shù)據(jù)服務(wù)已經(jīng)在逐漸改變已有的管理模式、服務(wù)模式、消費模式，政府通過逐漸了解公共文化行業(yè)大數(shù)據(jù)，掌握和發(fā)揮該行業(yè)大數(shù)據(jù)的作用。未來，隨著大數(shù)據(jù)服務(wù)進(jìn)一步進(jìn)入普通百姓生活，文化行業(yè)需要整合城市文化服務(wù)的方方面面，包括公共文化、公共交通、公共衛(wèi)生、公共醫(yī)療、公共安全、文化旅游、家庭服務(wù)，形成一體化、一站式、人性化的大文化綜合服務(wù)體系，從而形成一個城市管理和服務(wù)的核心競爭力，形成對市民的強(qiáng)大吸引力和吸附力。公共文化大數(shù)據(jù)將會轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕髷?shù)據(jù)，從而引領(lǐng)社會管理模式和服務(wù)方式的變革，從而滿足每個市民的綜合文化需求。

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作者單位

安徽省智慧公共文化服務(wù)工程技術(shù)研究中心 安徽省合肥市 230088