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如何實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡

2018-03-22 16:07臧旭恒
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革

【摘要】 重大結(jié)構(gòu)性失衡是對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出矛盾和問題的根源的精確診斷。重大結(jié)構(gòu)性失衡須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,解決思路既包括供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級,也應(yīng)涵蓋需求側(cè)潛力的釋放。一方面“脫虛向?qū)崱保l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級和供給體系質(zhì)量的提高,并以“一帶一路”倡議為契機(jī),實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的提升;另一方面完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制,充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。這樣才能最終達(dá)到滿足人民日益增長的美好生活需要的要求,實現(xiàn)供求關(guān)系新層次上的動態(tài)均衡,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力得以提高,奮力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

【關(guān)鍵詞】重大結(jié)構(gòu)性失衡 供給側(cè)改革 消費基礎(chǔ)性作用 供求動態(tài)均衡

【中圖分類號】F062.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.007

2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運行中仍存在不少突出矛盾和問題,包括產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足。我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)失衡。重大結(jié)構(gòu)性失衡,是中國經(jīng)濟(jì)運行中突出矛盾的根源,是問題導(dǎo)向思維下對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)問題的精確診斷。重大結(jié)構(gòu)性失衡的焦點,在于多年的投資高速增長帶來的各行業(yè)產(chǎn)能過剩,以及對需求結(jié)構(gòu)較低的適應(yīng)性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。產(chǎn)能過剩主要發(fā)生在制造業(yè),尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。近年來,光伏、風(fēng)電設(shè)備等新興的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。同時,滿足多樣化、個性化消費的能力較差,消費市場上不同收入層次的消費者在尋求與之需求相對應(yīng)的商品時存在困難,甚至不能很好地找到自己消費的平衡點,購買力難以徹底釋放,供需出現(xiàn)錯位。

十九大報告指出,“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系正在加快建設(shè)。消費需求在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益凸顯,消費熱點不斷涌現(xiàn),消費結(jié)構(gòu)逐漸升級。2016年最終消費支出對我國GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了64.6%,2017年上半年為63%。[1]但是,另一方面,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級之間的矛盾仍舊突出,消費升級和有效投資良性互動的供給側(cè)機(jī)制尚待完善,居民消費率仍然處于較低的水平,2016年為39.33%。經(jīng)驗證明,單一消費需求刺激政策不但會帶來產(chǎn)能過剩,還可能累積金融風(fēng)險。消費潛力的進(jìn)一步釋放與消費升級需要供給端及消費環(huán)境的保障與支撐,供需有效匹配有助于解決結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級之間的矛盾,促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。因此,重大結(jié)構(gòu)性失衡必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,解決思路既包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)升級,也應(yīng)包括需求側(cè)潛力的釋放。通過需求側(cè)改革釋放需求潛力,不僅不會與供給側(cè)改革相矛盾,而且能相互促進(jìn)、相輔相成。筆者認(rèn)為,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新層次上的動態(tài)均衡,需要從以下幾個方面入手。

“脫虛向?qū)崱?,提高供給體系質(zhì)量

實體經(jīng)濟(jì)始終是經(jīng)濟(jì)社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),然而,近年來實體經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷降低。下圖顯示了2000年以來我國工業(yè)增加值占GDP的比重變化。很明顯,自2006年開始,該比重呈現(xiàn)逐年下降趨勢,受全球金融危機(jī)影響,2009年后下降趨勢更加顯著。2016年統(tǒng)計公報顯示,從增長速度上看,工業(yè)增加值從2011年的10.8%逐漸下降為2016年的6.0%。

而與工業(yè)增加值占GDP比重逐年下降趨勢相反的是,金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占比在2006年后逐漸上升,其中2015年增加明顯。2015年金融業(yè)增加值近6萬億元,增長率高達(dá)24%,遠(yuǎn)超上述各類產(chǎn)業(yè)的增長率。另外,近兩年房地產(chǎn)市場的繁榮,通過固定資產(chǎn)投資增速可見一斑,2015年增速為2.5%,2016年增速翻倍至6.8%。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國經(jīng)濟(jì)近幾年的結(jié)構(gòu)性失衡問題。除上述表現(xiàn)外,“脫實向虛”還體現(xiàn)在金融資產(chǎn)總量擴(kuò)張、資產(chǎn)價格過快上漲與低迷的投資效率、負(fù)增長的商品價格并存,較快增速貨幣量與經(jīng)濟(jì)下行壓力并存,反映出貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)大并未有效支撐起實體經(jīng)濟(jì)的成長,金融市場也并未明顯顯現(xiàn)助推實體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用,“脫實向虛”的趨勢必須改變。

從當(dāng)前現(xiàn)象來看,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ芟蕖R环矫?,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,另一方面,企業(yè)面臨杠桿率高與融資困難并存的局面,投資收益率的差異導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)中越來越多的資金轉(zhuǎn)入金融領(lǐng)域,從而加大了金融風(fēng)險發(fā)生的概率。要促使經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱?,首先,?yīng)降低企業(yè)的信貸約束,充分發(fā)揮直接融資的正向作用,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)盈利能力的增長,進(jìn)一步縮小與金融領(lǐng)域投資收益率的差異,保障實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資金的充裕與活力。其次,應(yīng)健全監(jiān)管體系,規(guī)范證券、房地產(chǎn)等市場的交易行為,促使住房回歸居住屬性,嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為,促進(jìn)金融市場的健康發(fā)展。再次,應(yīng)對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行政策性金融扶持,鼓勵并支持新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)等的融資,政策性降低關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的融資成本,同時增加中小企業(yè)和民營企業(yè)的融資可能性,進(jìn)一步激發(fā)活力,逐步盤活實體經(jīng)濟(jì)。

總之,應(yīng)正確認(rèn)識金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的作用,處理好實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把發(fā)展重點放在實體經(jīng)濟(jì)上,調(diào)整虛擬經(jīng)濟(jì)體系與實體經(jīng)濟(jì)體系之間的關(guān)系,使得金融體系回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),同時提高供給體系質(zhì)量。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅是衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一個重要途徑,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不可或缺的一股力量。一方面,服務(wù)業(yè)與勞動報酬、乃至消費率之間存在連帶關(guān)系;另一方面,以科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的產(chǎn)物,又支撐和帶動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?!笆濉币詠?,我國服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)了良好的增長勢頭,增長率高于GDP,成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的新動力,2015年占GDP的比重首次超過50%,2016年繼續(xù)增長為51.6%。與增加值相適應(yīng)的是,2011年后,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè),2015年服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重達(dá)42.4%。然而,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定的差距,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重和就業(yè)比重均在70%左右,可見,我國服務(wù)業(yè)仍有進(jìn)一步增長的空間。

2012年2月22日,國家科技部第70號文件明確指出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐,建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而在當(dāng)前各行業(yè)產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性失衡的背景下,與制造業(yè)供給有著千絲萬縷關(guān)系的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及與制造業(yè)產(chǎn)品需求有著緊密聯(lián)系的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向尤為重要。因此,應(yīng)牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)。首先,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身的專業(yè)化程度與服務(wù)品質(zhì)化水平,加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),提升服務(wù)產(chǎn)品供給的效率。其次,促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互協(xié)調(diào)、良性互動。增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的專業(yè)化程度及企業(yè)規(guī)模,更大程度參與制造業(yè)價值鏈的有關(guān)環(huán)節(jié),實現(xiàn)價值鏈各環(huán)節(jié)間的無縫銜接,同時提升制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,避免“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三,規(guī)范現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的準(zhǔn)入制度,保證市場持續(xù)健康的良性競爭秩序。服務(wù)業(yè)既容易出現(xiàn)產(chǎn)品高度同質(zhì)化,也容易出現(xiàn)產(chǎn)品高度異質(zhì)化,要利用市場機(jī)制實現(xiàn)各細(xì)分市場的充分競爭,避免損害市場效率的情況出現(xiàn),必要時可降低進(jìn)入門檻,引導(dǎo)富有活力的外資、民間資本進(jìn)入。第四,政府應(yīng)充分發(fā)揮中介作用,加強各類專業(yè)性公共服務(wù)平臺建設(shè),一方面促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的精準(zhǔn)對接,逐漸形成區(qū)域性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚,以降低成本、提升競爭力,另一方面增加生活性服務(wù)業(yè)的便利與優(yōu)質(zhì)。

綜上,在當(dāng)前背景下,應(yīng)順勢引導(dǎo)和發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在促進(jìn)資源優(yōu)化合理配置中的良好作用,在自身發(fā)展的同時,進(jìn)一步促進(jìn)與帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

發(fā)揮“一帶一路”引擎作用,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端過渡

作為第一制造業(yè)大國,在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國已經(jīng)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。但在全球價值鏈分工中,我國總體上仍然處于中低端?!耙粠б宦贰必灤﹣喎菤W大陸,沿線覆蓋約46億人口,各國資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補性較強,合作潛力和空間很大。自中國提出該倡議以來,已有一百多個國家和地區(qū)、國際組織積極響應(yīng),并不斷有國家簽署合作協(xié)議,項目成果如蒙內(nèi)鐵路、巴基斯坦卡洛特水電站、印尼雅萬高鐵、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。對外基礎(chǔ)設(shè)施投資雖然在短期內(nèi)有利于實現(xiàn)過剩產(chǎn)能消化的目標(biāo),但長期來看,“一帶一路”建設(shè)不僅僅要對外投資和對外輸出產(chǎn)能,更要著力提升中國在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的位置,更進(jìn)一步,要構(gòu)建中國產(chǎn)業(yè)自主主導(dǎo)的區(qū)域性乃至全球性的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)和全球價值鏈體系,從而帶動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。這是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求,也是我國從制造大國向制造強國邁進(jìn)的重要標(biāo)志[2]。

那么如何實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端過渡呢?首先,政府應(yīng)利用各類產(chǎn)業(yè)當(dāng)前優(yōu)勢,適當(dāng)引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)對口精準(zhǔn)投資,即充分分析自身的要素優(yōu)勢,以確定某產(chǎn)業(yè)或企業(yè)具體是在哪些方面上具有核心競爭力,針對銷售網(wǎng)絡(luò)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),可主導(dǎo)需求驅(qū)動型價值鏈,而針對生產(chǎn)技術(shù)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),目標(biāo)可定為主導(dǎo)生產(chǎn)驅(qū)動型價值鏈。在揚長避短的同時,政府應(yīng)出面進(jìn)一步分析與了解對口投資國的資源稟賦、市場潛力等投資環(huán)境,本著開放合作、互利共贏的態(tài)度,從而探尋深度合作空間,助力企業(yè)的融入與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,避免走彎路、走錯路。其次,針對當(dāng)前各類產(chǎn)業(yè)的劣勢,應(yīng)著力提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力與營銷服務(wù)創(chuàng)新能力,補齊短板。當(dāng)前我國的航空航天、多軸精密重型機(jī)床、高鐵、核電等均具備了全球競爭力,然而自動化設(shè)備、汽車關(guān)鍵零部件、新材料、智能技術(shù)的應(yīng)用上,與國際先進(jìn)水平仍有差距。這些行業(yè)在產(chǎn)業(yè)全球價值鏈高級化之路上尤為關(guān)鍵。因此應(yīng)加大科研投入,時刻關(guān)注核心技術(shù)裝備的前沿進(jìn)展,把眼光放遠(yuǎn)放長,立足全球市場,充分利用科研院所的研發(fā)能力,加強企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作,實現(xiàn)高層次的產(chǎn)研結(jié)合。同時注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)品牌價值的含金量。

毋庸置疑,我國產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)該抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及“一帶一路”倡議帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇,一方面充分發(fā)揮和利用自身的當(dāng)前優(yōu)勢,另一方面深度挖掘潛在優(yōu)勢,提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的位置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端過渡。

完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制,增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用

近幾年,最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年攀升,說明最終消費在經(jīng)濟(jì)增長中扮演著越來越主要的動力角色,但居民消費率仍然很低。國際經(jīng)驗顯示,當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時對應(yīng)的居民消費率在60%左右,而2016年我國人均GDP達(dá)到了8300美元左右,居民消費率卻不足40%。這說明新常態(tài)下我國消費、尤其是居民消費在近年經(jīng)濟(jì)增長中并未發(fā)揮出應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用,居民消費仍有增長空間。消費基礎(chǔ)性作用的進(jìn)一步發(fā)揮需要產(chǎn)業(yè)以及整體環(huán)境的保障與支撐。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議中指出,要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。在此背景和契機(jī)下,應(yīng)探尋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費基礎(chǔ)性作用發(fā)揮之間的作用機(jī)制,尤其是相關(guān)的供給側(cè)公共端體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)而最終助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定和持續(xù)健康增長。

提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,不僅體現(xiàn)為在供需匹配下實現(xiàn)消費升級,也表現(xiàn)為消費能力的提高和消費意愿的改善上。其中,前者多指增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的有效供給,以改善消費環(huán)境和提升消費層次,促進(jìn)消費升級;后者多指與收入增長、社會保障、消費金融等相關(guān)的微觀消費者消費需求的增長,或者說,消費者有能力和意愿為有效供給買單。而這一點,與制度的優(yōu)化創(chuàng)新支持息息相關(guān)。筆者認(rèn)為,雖然居民的消費結(jié)構(gòu)升級日益迫切,然而消費結(jié)構(gòu)升級的前提條件是居民具備了消費能力與消費意愿。完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制更多的應(yīng)是指針對提高消費能力、改善消費意愿方面。因此應(yīng)該從居民的消費需求,即居民的消費能力與消費意愿出發(fā)來分析問題。

首先,居民的消費能力與收入尤其是持久收入息息相關(guān),提高居民的消費能力,首當(dāng)其沖的是想方設(shè)法提高居民收入。從恩格爾系數(shù)及各類收入的消費傾向來看,應(yīng)著重提高農(nóng)村居民尤其是農(nóng)民工群體的持久收入,提高城鎮(zhèn)居民家庭的財產(chǎn)性收入。其次,根據(jù)消費經(jīng)濟(jì)理論,除收入外,對消費影響最大的是收支不確定性與流動性約束。應(yīng)明晰當(dāng)前居民面臨的流動性約束程度、收支不確定性程度,評估以往各類政策的作用效果及受阻原因,從而判斷制度優(yōu)化的方向與程度。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出雖然源于產(chǎn)能過剩問題,然而研究領(lǐng)域卻不僅限于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還應(yīng)包括金融供給及一系列基礎(chǔ)公共服務(wù)體系的改革,而這些領(lǐng)域的改革意義不僅在于增加自身效率,也在于對居民消費決策行為的影響,即當(dāng)期消費還是以后消費的問題。在儲蓄率居高不下的背景下,通過制度優(yōu)化,可以降低居民的流動性約束程度和預(yù)防性儲蓄動機(jī),從而釋放居民的消費意愿,增強居民的消費能力。進(jìn)而具體明確金融制度、資產(chǎn)交易制度、收入分配制度、社會保障制度等制度的作用與變革方向,尋找短期與長期提升居民消費能力、改善居民消費意愿的供給側(cè)公共制度優(yōu)化措施。再次,豐富居民的決策信息,降低信息不對稱程度,增加廣大居民對于自身、對于整個社會消費行為全面與深入的認(rèn)識,形成對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢的良好預(yù)期,改變當(dāng)前“居安思危”“量入為出”的謹(jǐn)慎性消費觀念。

總之,要通過促進(jìn)居民消費能力與消費意愿的體制機(jī)制設(shè)計,促進(jìn)供給側(cè)制度端的創(chuàng)新,建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制,進(jìn)一步達(dá)到居民“敢消費、能消費、愿消費”的良好狀態(tài),充分釋放消費潛力,發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)下,應(yīng)同時挖掘需求側(cè)抑制狀態(tài)的消費潛力,兩側(cè)共同發(fā)力推進(jìn)供需雙側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力提升的現(xiàn)實問題,也是中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)增長新動力的源泉不僅在于要素供給優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動增長,同時也在于擴(kuò)大居民的消費需求,而供求關(guān)系新的動態(tài)均衡需要人口、消費、要素投入、收入分配等各方面全面多元化的調(diào)整,供需匹配共同發(fā)力才能帶來經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的提升。

具體而言,應(yīng)進(jìn)行消費需求偏好基礎(chǔ)上的供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性升級調(diào)整。我國重大結(jié)構(gòu)性失衡的焦點,在于多年的投資高速增長帶來的各行業(yè)產(chǎn)能過剩,以及對需求結(jié)構(gòu)較低的適應(yīng)性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。同時,滿足多樣化、個性化消費的能力較差,消費市場上不同收入層次的消費者在尋求與之需求相對應(yīng)的商品時存在困難,甚至不能很好地找到自己消費的平衡點,購買力難以徹底釋放,供需出現(xiàn)錯位。市場需求是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換的主要原因,Clark(1940)最早指出了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中的需求不可分性。按照這個思路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須考慮與區(qū)域需求的相互促進(jìn)。一般而言,區(qū)域需求較高的地方,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更容易升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會帶來更高的生產(chǎn)率,更高的生產(chǎn)率反過來會創(chuàng)造更高的需求,這便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“適應(yīng)性升級”的概念。而實現(xiàn)供求關(guān)系新的平衡,必須從消費需求偏好的研究出發(fā)。眾所周知,經(jīng)濟(jì)總量的動態(tài)是由微觀層次的決策決定的,消費者不管做出跨期消費儲蓄決策,亦或是商品購買的決策,所基于的決策環(huán)境、信息量是相同的,與西方國家消費者相比,我國消費者更容易受到流動性約束、不完全信息及資產(chǎn)組合調(diào)整成本等因素影響,使得消費儲蓄行為出現(xiàn)異質(zhì)性特征的同時,也會表現(xiàn)出當(dāng)期或跨期消費品需求偏好的異質(zhì)性。因此應(yīng)建立多層面的消費需求偏好衡量指標(biāo)體系,把微觀個體消費需求偏好的異質(zhì)性考慮進(jìn)去,從而針對有限理性消費者的存在,以及各自的消費結(jié)構(gòu)、消費層次、新型消費方式的需求等,確定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)產(chǎn)品容量、創(chuàng)新等,進(jìn)而使得供給側(cè)產(chǎn)業(yè)端的調(diào)整能及時適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。同時,加強居民對我國當(dāng)前消費品供給結(jié)構(gòu)及未來演變趨勢的了解,對于供給質(zhì)量的提升、品牌提升具有良好預(yù)期,助推中高端消費國內(nèi)化進(jìn)程[3]。從而最終帶來供給效率的提升和消費的升級,實現(xiàn)供求關(guān)系在更高層次上的均衡。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足人民日益增長的美好生活需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。因此,應(yīng)該明確,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是途徑,滿足需求才是目的。應(yīng)以更貼近現(xiàn)實的消費者行為分析為切入點,以滿足多樣化需求為主要目標(biāo),以深化公共制度改革、產(chǎn)業(yè)政策改革等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向,一方面,改善居民消費意愿、消費能力,提升消費信心,從而助推消費升級,充分發(fā)揮消費對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用;另一方面,進(jìn)一步“脫虛向?qū)崱保瑢崿F(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、全球價值鏈升級和供給體系質(zhì)量的雙提升。這樣才能滿足人民日益增長的美好生活需要,實現(xiàn)供求關(guān)系在更高層次上的新的動態(tài)均衡,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力得以提高,奮力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

(本文系國家社科基金重大項目“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、異質(zhì)性消費者行為與經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力研究”以及國家自然科學(xué)基金面上項目“異質(zhì)性消費者的界定、行為度量及供需結(jié)構(gòu)有效匹配研究”的階段性成果,項目編號分別為17ZDA038、71773063;山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師宋明月對此文亦有貢獻(xiàn))

注釋

[1]臧旭恒:《如何看待中國目前的消費形勢和今后走勢》,《學(xué)術(shù)月刊》,2017年第9期,第5~9頁。

[2]劉志彪:《“一帶一路”倡議下全球價值鏈重構(gòu)與中國制造業(yè)振興》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2017年第6期,第35~41頁。

[3]歐陽峣、傅元海、王松:《居民消費的規(guī)模效應(yīng)及其演變機(jī)制》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2016年第2期,第56~68頁。

責(zé) 編/楊昀赟

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