劉儒 賀升杰

【摘要】中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，它立足于我國的基本國情，以人民的根本利益為主旨，把社會主義生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，重點(diǎn)研究社會主義制度下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索道路上的規(guī)律總結(jié)，又是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)，未來的幾十年我國經(jīng)濟(jì)是否持續(xù)保持增長勢頭，就在于能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)理論上的創(chuàng)新，在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)下，理解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要課題和任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【中圖分類號】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.010

自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)以驚人的速度增長，綜合國力日漸增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，我國已趕超日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這一系列成就引人注目，世界各國紛紛從不同的角度來探討中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡背后的原因。我們在分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的時(shí)候應(yīng)該遵循社會主義初級階段基本國情，用中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法來研究和解釋我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一正確理論

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以研究生產(chǎn)關(guān)系為主要內(nèi)容的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思和恩格斯創(chuàng)立的，代表無產(chǎn)階級根本利益，以一定生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，運(yùn)用唯物辯證法和歷史唯物主義的基本方法，來闡述經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一門理論體系。而中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同中國的社會主義建設(shè)實(shí)踐聯(lián)系在一起，立足于我國社會主義的基本國情的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是在實(shí)踐中對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展和創(chuàng)新，其內(nèi)容來源于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐，最終又用于指導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

由此看來，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)立足于我國的基本國情，以人民的根本利益為主旨，將社會主義生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，重點(diǎn)研究社會主義制度下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論成果，隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，在不斷的發(fā)展和完善中。相較于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更具有時(shí)代特點(diǎn)和先進(jìn)性。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，重點(diǎn)研究資本主義國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，最終得出社會主義終將代替資本主義的結(jié)論，主要理論包括社會資本擴(kuò)大再生產(chǎn)理論、剩余價(jià)值理論、生產(chǎn)要素及其配置理論等，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則是在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景下形成的理論成果，包括社會主義人本經(jīng)濟(jì)理論、社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、社會主義發(fā)展理論等。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索道路上的規(guī)律總結(jié)，又是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會主義制度下基本矛盾的分析、基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會主義初級階段基本國情下生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系的分析等，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基石。未來的幾十年中國經(jīng)濟(jì)是否能繼續(xù)保持增長勢頭，就在于能否形成經(jīng)濟(jì)理論上的創(chuàng)新，在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)下，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要課題和任務(wù)。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

基本特征。第一，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨人關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索一直在不斷進(jìn)行。十一屆三中全會以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)確立了改革開放的基本國策。這一系列的有力政策帶來的是我國社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展。有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，2007年我國經(jīng)濟(jì)總量是1978年經(jīng)濟(jì)總量的1500倍，而其他一些發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該數(shù)值，例如美國同時(shí)期數(shù)據(jù)為0.37，日本同時(shí)期數(shù)據(jù)為0.13，從1978年到2007年世界平均水平的經(jīng)濟(jì)總量倍數(shù)為0.26，如此驚人的經(jīng)濟(jì)增長速度，就是在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的理論指導(dǎo)下的成果。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在與我國具體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的過程中，不斷地豐富和創(chuàng)新，但其核心仍然是將生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的關(guān)系問題作為基本分析方法，并用此理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列決策，包括基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度的確立、資源配置方式的變革、科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、新型工業(yè)化道路、自主創(chuàng)新道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、新型城鎮(zhèn)化道路、“一帶一路”倡議等，正是這些探索才有效地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。

第二，堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則就是以人民為主體，馬克思主義發(fā)展觀將人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終價(jià)值，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本價(jià)值取向，也是社會主義與資本主義的主要區(qū)別。中國特色社會主義的本質(zhì)特征就是以人為本，將人的全面發(fā)展作為總的目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的需求。在此價(jià)值取向下，我國一系列政策始終堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)階段。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度逐年下降，從2012年的7.7%下降到了2016年的6.7%。從2008年美國次貸危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)不可避免地受到了沖擊，我國經(jīng)濟(jì)也不例外。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)首次提出“新常態(tài)”這一概念。十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行情況，作出了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段、新常態(tài)的重要論斷。新常態(tài)階段強(qiáng)調(diào)兩個(gè)驅(qū)動力的作用：創(chuàng)新驅(qū)動力和內(nèi)需驅(qū)動力。首先，在新形勢下適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長動力。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，要增強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新能力。其次，十八大明確提出要把消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車的首要地位。將經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)為依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動。

存在的問題。從我國面臨的外部國際環(huán)境來看，首先，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球投資處于低位、勞動生產(chǎn)率放緩、人口年齡結(jié)構(gòu)老化，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)經(jīng)濟(jì)疲軟，新興市場國家增速發(fā)展不一。英國退歐公投、美國總統(tǒng)大選、歐洲難民危機(jī)、土耳其政變等地緣政治沖突，一系列國際事件頻頻引發(fā)全球金融市場震蕩。

其次，全球需求不足。一方面，全球進(jìn)口需求增長乏力;另一方面，在內(nèi)需不足的情況下，各國寄希望于擴(kuò)大出口，競爭性貨幣貶值的內(nèi)生動力增大，國際競爭日趨激烈。同時(shí)，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，區(qū)域貿(mào)易自由化有取代全球貿(mào)易自由化之勢。從我國內(nèi)部市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，也存在一些突出問題，包括受經(jīng)濟(jì)周期性影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，等等。這些都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面臨和亟待解決的發(fā)展問題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展可實(shí)現(xiàn)路徑。在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指導(dǎo)下，我國通過對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的具體涵義、特征做出分析，制定了對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，我們在把握和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還應(yīng)該要注意以下幾點(diǎn)：

第一，構(gòu)建和諧的國際往來環(huán)境與穩(wěn)定的國內(nèi)社會政治環(huán)境。我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終堅(jiān)持把改革開放和獨(dú)立自主作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原則，保持反對霸權(quán)主義和政治強(qiáng)權(quán)的政治立場，在國際交往中堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則，援助世界貧窮地區(qū)國家的社會建設(shè)，與世界各國建立并保持友好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，致力于維護(hù)世界和平發(fā)展和穩(wěn)定，以及積極構(gòu)建和諧社會，這些為我國經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展提供了有利的外部國際環(huán)境。在國內(nèi)，我國政府在努力實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中一方面通過政策傾斜，加大對中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增加就業(yè)、完善社會保障體系，努力縮小社會貧富差距，緩解政治壓力以穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境;另一方面在新常態(tài)下去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，勢必會面臨部分勞動者失業(yè)的情況，政府應(yīng)著力改善民生，增加就業(yè)，通過提高財(cái)政補(bǔ)貼，運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會收入再分配，通過宏觀調(diào)控市場來穩(wěn)定國內(nèi)政治環(huán)境，化解貧富差距引發(fā)的仇富情緒，以保持消費(fèi)者信心指數(shù)穩(wěn)定，維持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

第二，探索綠色發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。21世紀(jì)以來，我國在吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，積極地改善生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益之間的緊張關(guān)系，將對自然的改造限制在生態(tài)環(huán)境承載力的范圍內(nèi)。在發(fā)展理念上，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，注重人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重、人口資源與環(huán)境協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新內(nèi)容。因此在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)積極探索綠色發(fā)展道路，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第三，正確處理好政府與市場關(guān)系。政府和市場是經(jīng)濟(jì)活動中的兩個(gè)不可或缺的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)下，政府宏觀調(diào)控與市場之間的關(guān)系總是學(xué)者探討的關(guān)鍵問題。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)剛剛邁入市場經(jīng)濟(jì)，將社會主義公有制同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的初期階段，我國明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)是市場在政府宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，這是我國在改革開放的進(jìn)程中所做的一次偉大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，在一定程度上激發(fā)了市場經(jīng)濟(jì)主體的活力。通過國企制度改革、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、引進(jìn)外資等系列措施增強(qiáng)市場創(chuàng)造力，提高資源配置的效率。十八屆三中全會提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我國政府在社會主義初級階段的國情下對兩者關(guān)系做出的科學(xué)回答。這不同于資本主義經(jīng)濟(jì)制的新自由主義理論，新自由主義理論認(rèn)為政府和市場是不能并行的，有政府強(qiáng)干預(yù)就不能有充分作用的市場，反之，市場經(jīng)濟(jì)下不需要政府進(jìn)行過多的調(diào)控，以免擾亂市場自身的資源配置作用力。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善，發(fā)揮市場的資源配置作用離不開政府的宏觀調(diào)控，政府應(yīng)在市場失靈的部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，比如政府應(yīng)增加公共服務(wù)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、有序的市場競爭秩序，透明化市場規(guī)則，維護(hù)市場公平正義等。

總之，市場對資源配置起決定作用要和政府的科學(xué)調(diào)控結(jié)合起來發(fā)揮作用，這對于我國深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)資源配置效率具有重大意義。

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責(zé) 編/馬冰瑩