黃麗梅

摘要：中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。所以黨的十九大報(bào)告以及2018年中央一號(hào)文件都對(duì)此做出了全面部署。筆者從兩個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)；農(nóng)村

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。所以黨的十九大報(bào)告以及2018年中央一號(hào)文件都對(duì)此做出了全面部署。

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

（一）社會(huì)主要矛盾變化

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡現(xiàn)象非常普遍，東西部發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等現(xiàn)象在我國(guó)表現(xiàn)尤為突出。我國(guó)經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化以及長(zhǎng)久以來(lái)實(shí)行的二元化發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)城市發(fā)展速度較快，而農(nóng)村發(fā)展速度相對(duì)滯后，是全面建成小康社會(huì)的短板所在，現(xiàn)在正處于全面建成小康社會(huì)的絕勝期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)時(shí)而生。

（二）人才外流

農(nóng)村人才外流情況嚴(yán)重，一方面，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及城市與農(nóng)村之間收入的差異，農(nóng)村地區(qū)的外出務(wù)工現(xiàn)象非常普遍，導(dǎo)致青壯年勞動(dòng)力大量外流。另一方面，通過(guò)中高考，一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才分布到全國(guó)各地就讀，畢業(yè)后不愿回到家鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)象極為普遍。再次，計(jì)劃生育政策的實(shí)施，80后90后的孩子多是獨(dú)生子女，就業(yè)后父母搬離原住地。這一系列因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村人才大量外流，留守兒童、空巢老人、勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象極為普遍。

（三）文化傳承斷流

中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，農(nóng)村地區(qū)更是蘊(yùn)含著我國(guó)農(nóng)耕時(shí)期的文明，農(nóng)耕文化具有較高的歷史價(jià)值，是重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及旅游業(yè)的興起，傳統(tǒng)的村落一改以往封閉的狀態(tài)，與外界環(huán)境聯(lián)系逐漸密切，在使越來(lái)越多人認(rèn)識(shí)到這些傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也導(dǎo)致這些傳統(tǒng)文化并沒(méi)有得到很好的保護(hù)，傳統(tǒng)文化逐漸消失，出現(xiàn)了斷流，失去了傳承。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的路徑選擇

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)?shù)氖糯髨?bào)告指出：東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)發(fā)展最大的政治優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及政府的支持。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食產(chǎn)量在世界占據(jù)有利地位，但是我國(guó)農(nóng)民數(shù)量較多的現(xiàn)實(shí)，也體現(xiàn)出我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的落后，使我國(guó)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中并不能占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這就需要黨的有效領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變農(nóng)業(yè)的落后地位。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出地方特色，實(shí)行一村一品式發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間的氣候、土壤狀況不同，給予各地有著廣泛的選擇范圍，各地可以發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，不必拘泥與第一產(chǎn)業(yè)，將第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)出自己的品牌，有效拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，留住人才，即增加了農(nóng)民的收入，又可改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）注重人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興始終離不開(kāi)三個(gè)重要的要素，即：人、地、錢，缺一不可。人才是第一要素，當(dāng)前農(nóng)村享有的人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力外流和人口老齡化日趨嚴(yán)重，傳統(tǒng)農(nóng)民數(shù)量在不斷減少。但同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推廣新技術(shù)以及培養(yǎng)新型農(nóng)民提供了必要的條件。在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，要努力營(yíng)造農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利條件，一方面可以吸引更多的人才投身到農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。另一方面可以鼓勵(lì)外出務(wù)工的農(nóng)民工、在外求學(xué)的大學(xué)生以及城市離退休人員回到村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，集聚群眾智慧，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、用得著、留得住的農(nóng)村實(shí)用人才。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)宜居環(huán)境，是農(nóng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和財(cái)富。必須要順應(yīng)自然、合乎自然界發(fā)展的規(guī)律。一方面，要加強(qiáng)林業(yè)以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)山水林田進(jìn)行系統(tǒng)治理，形成一整套生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，統(tǒng)一治理、統(tǒng)一保護(hù)?？茖W(xué)的規(guī)劃和有序的休養(yǎng)生息，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和修復(fù)。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題綜合治理。實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥化肥、生產(chǎn)清潔劑等的使用。推進(jìn)有機(jī)肥代替化肥、禽畜排泄物的處理、實(shí)現(xiàn)病蟲害的防控、農(nóng)作物秸稈的有效利用，改變以前秸稈只能用于取暖的狀況，有效減少冬季秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染。還要注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，我國(guó)的一切發(fā)展為了人民，發(fā)展成果要惠及廣大人民。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

參考文獻(xiàn)：

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