張宜清,李宗禮,沈福新,陳媛媛
(1.水利部水利水電規(guī)劃設計總院,北京 100120;2.中水北方勘測設計研究有限責任公司,天津 300222)
由于特殊的地理位置和氣候條件,黃土高原西部長期以來生態(tài)環(huán)境十分脆弱,水土流失嚴重,區(qū)域經(jīng)濟整體欠發(fā)達,干旱缺水一直是制約該區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。目前黃土高原大部分缺水地區(qū)水資源承載力嚴重不足,依靠本地水難以支撐生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求,特別是如何利用有限的水資源支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是難題,亟待探索發(fā)展符合黃土高原實際、與水資源承載力相適應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
缺水地區(qū)適水型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的目的是確定與區(qū)域水資源承載力相適應的產(chǎn)業(yè)結構和布局,持續(xù)提升區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的水分利用效率,其研究至少包含3個層次:①與水資源承載力相適應、水資源總量紅線內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模研究,主要確定產(chǎn)業(yè)耗水量和用水總量;②分區(qū)域、分行業(yè)產(chǎn)業(yè)用水量分析與合理配置;③行業(yè)內(nèi)部用水結構優(yōu)化與節(jié)水策略選擇。
在干旱地區(qū)尋求新的與水資源承載力相適應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,需要結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,堅持生態(tài)文明建設理念,堅持保護與發(fā)展相結合,堅持節(jié)水優(yōu)先,堅持“以水定產(chǎn)”,強化水資源優(yōu)化配置,提高水分生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)方面,結合農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,實施農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)行動,優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植結構,加強灌區(qū)節(jié)水灌溉與旱區(qū)集雨節(jié)灌,提高水肥資源利用效率;工業(yè)方面,實施工業(yè)節(jié)水增效行動,建立節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,嚴格限制高耗水行業(yè)增長,淘汰落后用水工藝和設備,建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng),提高工業(yè)用水重復率;現(xiàn)代服務業(yè)方面,發(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè)。同時,應推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新探索適水型的新興產(chǎn)業(yè),結合水土流失治理,推進生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)[1],培育“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“旅游+”[2]等產(chǎn)業(yè)。
會寧縣位于甘肅省中部,白銀市南端,東依靜寧縣和寧夏回族自治區(qū)西吉縣、海原縣,南與通渭縣毗鄰,西靠安定區(qū)和榆中縣,北與靖遠縣、平川區(qū)相鄰,國土面積5656.6km2??h耕地豐富,根據(jù)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù),耕地約占總面積的46.4%。
會寧經(jīng)濟欠發(fā)達,按平均常住人口計算,2015年人均GDP僅為10626元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14323元,農(nóng)村居民人均可支配收入5834元。經(jīng)濟結構也不盡合理,農(nóng)業(yè)仍占較大比重,但草畜、小雜糧、高原夏菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)具有較大發(fā)展?jié)摿3- 4]。由于縣礦產(chǎn)資源短缺,僅有少量坡縷石,工業(yè)發(fā)展缺乏基礎。會寧是紅軍三大主力會師之地,近年來旅游業(yè)發(fā)展較為迅速,旅游人數(shù)和旅游收入呈大幅度增加趨勢[5]。此外,會寧縣是國家扶持的貧困縣,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,水土流失嚴重,特別是水資源嚴重短缺,且扶貧攻堅任務十分艱巨[6]。匱乏的自然資源條件、脆弱的生態(tài)環(huán)境造成會寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路少,應抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的歷史機遇,探索符合會寧縣實際的綠色發(fā)展模式,在實施生態(tài)修復的同時兼顧扶貧攻堅,不斷推進三產(chǎn)融合發(fā)展[7],保障社會經(jīng)濟快速增長、農(nóng)民持續(xù)增收,確保到2020年與全國同步全面建成小康社會。
根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)整體布局,全力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快形成綠色集約化生產(chǎn)方式,促進三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。以培育特色農(nóng)業(yè)為主線,全力發(fā)展以現(xiàn)代化高標準灌區(qū)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重視旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)配套工業(yè)為主的節(jié)水型工業(yè)發(fā)展,不斷推進農(nóng)業(yè)支撐服務、物流等服務業(yè)的發(fā)展。
以培育特色產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入為目標,抓準“黃土高原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位,突破以傳統(tǒng)初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)為主的局限,通過農(nóng)業(yè)種植結構優(yōu)化調(diào)整,因地制宜在靖會灌區(qū)和引洮灌區(qū)發(fā)展以果蔬為主的灌區(qū)農(nóng)業(yè),在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展中藥材、小雜糧、草畜等產(chǎn)業(yè),同時創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動循環(huán)農(nóng)業(yè)[8]、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)、田園綜合體[9]的發(fā)展,努力將會寧縣打造成為西部地區(qū)高標準灌區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
2.1.1 發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)
(1)中藥材產(chǎn)業(yè)。在縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他適當區(qū)域大力發(fā)展中藥材種植業(yè)。主要在干旱溫和區(qū)種植甘草、黨參、黃芩等藥材,在濕潤涼爽區(qū)種植黃芪、板藍根、秦艽等藥材,在陰坡地帶種植益母草等藥材,在光熱充足地區(qū)種植連翹等木本植物。在水土流失修復區(qū)種植沙棘。建立大型育苗基地和集中連片種植點,塑造會寧“地道藥材產(chǎn)地”。
(2)果蔬產(chǎn)業(yè)。在靖會和引洮灌區(qū)以發(fā)展設施蔬菜和設施果樹為主,重點種植高原夏菜、蘋果、砂田西瓜及葡萄、草莓、櫻桃等高附加值經(jīng)濟作物。以郭城驛鎮(zhèn)扎子塬等適宜地區(qū)為中心建立西瓜種植片區(qū),以頭寨子鎮(zhèn)為中心打造優(yōu)質(zhì)蘋果種植片區(qū),并建立蔬菜標準化生產(chǎn)基地。
(3)草畜產(chǎn)業(yè)。完善種養(yǎng)結合的草畜發(fā)展模式,在堅持封山禁牧、保護生態(tài)環(huán)境的前提下,加大人工牧草種植面積,引進優(yōu)良牧草品種,集中成片種植。重點發(fā)展以肉羊、肉牛等為主的家庭養(yǎng)殖農(nóng)場,鼓勵企業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖,加快建立良種繁育體系。在縣南部以新添堡為中心打造肉牛養(yǎng)殖片區(qū),在縣北部以河畔為中心打造肉羊養(yǎng)殖片區(qū)。
(4)小雜糧產(chǎn)業(yè)。依托會寧縣是“中國小雜糧之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,擴大良谷米、黑谷米、扁豆、豌豆、蠶豆、蕎麥、燕麥等特色雜糧種植規(guī)模,在中川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小雜糧標準化生產(chǎn)基地,在適宜地區(qū)建設優(yōu)特小雜糧制種基地。
(5)亞麻產(chǎn)業(yè)。依托會寧縣是“中國亞麻籽之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,擴大亞麻、油葵種植規(guī)模,引進冬油菜等抗旱耐寒油料作物,推廣胡麻覆膜+冬油菜油料作物輪作模式,形成胡麻覆膜+冬油菜輪作集中連片種植區(qū)。
(6)全膜種植業(yè)。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和保障群眾穩(wěn)定收入,繼續(xù)實施“兩個百萬畝”(百萬畝全膜玉米、百萬畝馬鈴薯)科技抗旱增收工程。加快引進馬鈴薯優(yōu)質(zhì)新品種及旱作種植技術,加快馬鈴薯種植結構從農(nóng)戶散種到規(guī)模成片種植轉型,推廣糧飼兼用型及全貯飼用型雜交玉米品種,確保玉米和馬鈴薯高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
2.1.2 發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)
(1)循環(huán)農(nóng)業(yè)。結合循環(huán)農(nóng)業(yè)“減量化、再利用、再循環(huán)”的特點,構建農(nóng)業(yè)資源高效利用、集約化的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,將種植業(yè)、畜牧業(yè)等與生產(chǎn)加工業(yè)有機聯(lián)系,形成整體生態(tài)鏈的良性循環(huán),重點形成以秸稈為紐帶的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,即圍繞秸稈飼料、基料化綜合利用,推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術。
(2)“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”農(nóng)業(yè)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,推行“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一品”,發(fā)揮本地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,結合現(xiàn)代電子商務,建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”體系,重點沿國道247、國道309和國道312發(fā)展農(nóng)村電商。推進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品。
(3)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)。加強雨洪資源利用,重視雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)對偏遠地區(qū)人民經(jīng)濟生活的支撐作用。結合荒山綠化工程、退耕還林還草工程、山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,發(fā)展林業(yè)生態(tài)修復產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展杏、核桃、文冠果、牡丹、側柏等,建立檸條采種基地。結合新型灌區(qū)建設,加快推進林業(yè)滴灌工程的實施。
(4)田園綜合體。以農(nóng)民合作社為主要載體,以讓農(nóng)民充分參與和受益為目的,采取“農(nóng)業(yè)+文化旅游+地產(chǎn)”的綜合發(fā)展模式,通過土地流轉等方式促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,沿祖厲河主要節(jié)點鎮(zhèn)建立田園社區(qū),加強“田園+農(nóng)村”基礎設施建設。在會師、中川及新添堡的結合部打造以蘋果產(chǎn)業(yè)為核心的南川田園綜合體試點。
2.1.3 品牌與銷售
(1)綠色生態(tài)品牌。以“綠色、生態(tài)、有機”作為會寧縣農(nóng)產(chǎn)品標簽,塑造綠色生態(tài)品牌。開展化肥和農(nóng)藥零增長行動,嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用量。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和檢測檢驗體系,建立一套標準化生產(chǎn)體系,進行深加工,嚴把質(zhì)量關,加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。著力打造“會寧生態(tài)品質(zhì)”,通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、媒體等多種形式加強品牌形象宣傳工作,注冊綠色品牌商標,以質(zhì)量和品質(zhì)贏得市場占有率。
(2)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。引導農(nóng)民組建銷售合作組織,鼓勵銷售大戶整合分散的小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品。將銷售終端由地攤零售向超市、批發(fā)市場,拓展電商平臺、網(wǎng)絡平臺,逐步形成“生產(chǎn)-加工-銷售”一體化、規(guī)模化。依托公路和鐵路交通節(jié)點,建立農(nóng)產(chǎn)品貨運中轉站,構建物流服務平臺。培養(yǎng)分區(qū)專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)紀人,加強與區(qū)域代理商的合作。強化政府與市場合作,政府制定優(yōu)惠政策逐步招商引資,培育農(nóng)產(chǎn)品銷售龍頭,為市場的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
結合會寧工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小及水資源短缺的實際,以“低耗水、少污染、高產(chǎn)值”為發(fā)展方向,依托農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,結合灌區(qū)田間配套設施建設,帶動農(nóng)業(yè)配套工業(yè)的發(fā)展。為推進農(nóng)產(chǎn)品商品化,加大農(nóng)產(chǎn)品深加工力度,重點發(fā)展生物醫(yī)藥加工業(yè),逐步培育為縣域支柱性產(chǎn)業(yè)。為實現(xiàn)工業(yè)集約化發(fā)展,建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.2.1 農(nóng)業(yè)配套工業(yè)
為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進現(xiàn)代化灌區(qū)機械化作業(yè),加快灌區(qū)機械配套規(guī)模化生產(chǎn)。結合靖會灌區(qū)改造和引洮二期灌區(qū)建設,重點生產(chǎn)灌區(qū)輸配水管網(wǎng)、節(jié)水灌溉設備及滴灌帶。結合種植和生產(chǎn)需求,生產(chǎn)PE管材、塑料薄膜、支架等,加強地膜回收利用。為提高機械化水平,生產(chǎn)播種、耕地、收割、鋪膜等機具。
2.2.2 重點農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥加工業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)等。引入標準化生產(chǎn)線,進行精細化深加工,在加工過程中嚴格遵守相關標準、規(guī)范,保證產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。
(1)生物醫(yī)藥加工業(yè)。結合本地甘草、黨參、黃芪等優(yōu)質(zhì)藥材類別,引進生物醫(yī)藥企業(yè),推進生物醫(yī)藥企業(yè)GMP認證,進行標準化、規(guī)?;a(chǎn)。積極鼓勵開發(fā)一批新型農(nóng)業(yè)生物制劑與重大產(chǎn)品,積極開展各類中藥材制劑、保健品、飲料、化妝品等新產(chǎn)品的研制。
(2)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,按照“公司+中介+基地+農(nóng)戶”模式,支持糧食、小雜糧、亞麻、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。玉米加工業(yè)以發(fā)酵加工、玉米制糖、玉米淀粉加工、生物制藥及副產(chǎn)品加工為主。馬鈴薯加工業(yè)以生產(chǎn)馬鈴薯變性淀粉、馬鈴薯全粉、馬鈴薯薯條薯片、馬鈴薯膳食纖維、馬鈴薯蛋白粉等產(chǎn)品為主。小雜糧食品加工業(yè)根據(jù)不同雜糧的保健功效,開發(fā)不同類型保健食品、飲品,生產(chǎn)芯米豆、高纖麥維素雜糧等高端食品。油料加工業(yè)加大亞麻籽油研發(fā)和生產(chǎn),注重提高α亞麻酸含量,塑造旱山塬區(qū)“深海魚油”“腦黃金”品牌,制作亞麻衣料、窗簾、桌布、畫布等用品。嚴格實施食品生產(chǎn)許可制度,加強食品企業(yè)QS認證。
(3)畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)。肉制品工業(yè)以肉牛、肉羊屠宰加工為主,培育肉制品加工企業(yè),引進冷卻肉、冰鮮肉、傳統(tǒng)肉加工技術,重點生產(chǎn)腌制肉、冷鮮肉等肉類食品。在新添堡建立肉牛交易市場,擴大河畔鎮(zhèn)肉羊市場規(guī)模,在侯川建立禽蛋市場,研制特色風味產(chǎn)品,提取物可擴寬至保健、醫(yī)療、美容等領域。
2.2.3 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
根據(jù)資源條件在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或近郊打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),合理布置園區(qū)規(guī)模、方向和品位,重點打造西城產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快會師鎮(zhèn)商貿(mào)物流園區(qū)、河畔鎮(zhèn)商貿(mào)物流園區(qū)、太平店商貿(mào)物流園區(qū)建設。強化投資環(huán)境服務,有針對性地開展招商活動,提供政策優(yōu)惠條件,引進一批龍頭企業(yè)、有潛力的新企業(yè)入駐園區(qū)。
2.2.4 扶貧新能源產(chǎn)業(yè)
結合會寧脫貧攻堅行動的全面實施,依托政府和社會等外部的資源投入,不斷帶動扶貧相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點針對貧困村和建檔立卡貧困戶,在128個貧困村建設350kW村級電站128處,使貧困戶增收。
結合會寧旅游文化城市的建設,發(fā)展以文化旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè),充分挖掘本地文化精神內(nèi)涵,夯實景區(qū)基礎設施建設,開發(fā)文化旅游風景片區(qū),打造國家級旅游景點,設立精品旅游路線,打造紅色旅游新形象。同時重視農(nóng)業(yè)支撐服務及物流、醫(yī)療保健、電子商務的發(fā)展,不斷提高現(xiàn)代服務業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。
2.3.1 文化旅游產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。把以重鎮(zhèn)驛站為核心的歷史文化,以會師精神為核心的紅色文化,以“三苦兩樂”“狀元精神”為核心的教育文化,作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,不斷提升旅游文化內(nèi)涵,培育形成一批有影響力的文化企業(yè)和特色文化產(chǎn)品。深入挖掘本地歷史人文內(nèi)涵,推進郭蛤蟆古城、將軍點將臺、郭蛤蟆城的保護和景區(qū)開發(fā),推動黑虎古調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和創(chuàng)新,發(fā)揚剪紙、刺繡等民間手工藝。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托本地獨特地質(zhì)地貌和優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè),建設“一洞一家”黃土高原農(nóng)家生活旅游體驗基地,發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果、品農(nóng)家菜”為主題內(nèi)容的農(nóng)家樂。采取“一戶一業(yè)態(tài)”的差異化發(fā)展策略,形成各具特色的旅游品牌和發(fā)展模式,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),不斷朝精細化、精品化的方向發(fā)展。
(3)發(fā)展生態(tài)旅游。充分挖掘本地生態(tài)旅游資源,沿祖厲河打造生態(tài)景觀帶,上中下游兩岸山坡因地制宜種植油菜、苦蕎、亞麻、紫花苜蓿,黃、紫、藍等多色互動,沿途設置生態(tài)景觀標識。在南部水源涵養(yǎng)區(qū)打造森林涵養(yǎng)景觀區(qū),建設米峽水庫風景區(qū)、齊靳自然生態(tài)風景區(qū)、大墩梁水土保持水利風景區(qū)。
(4)開發(fā)國家級旅游景區(qū)。完善會師園景區(qū)、紅軍長征勝利景園景區(qū)、會寧紅軍烈士陵園景區(qū)等“六大景區(qū)”的基礎設施建設,推進郭城驛旅游郭蛤蟆城遺址公園、清涼山風景旅游區(qū)、郭城驛蒙古風情生態(tài)恢復保護工程建設,加快推進中國工農(nóng)紅軍長征烈士陵園建設工程建設。對二十鋪漢墓遺址、西寧城、牛門洞彩陶遺址等歷史遺跡,進行旅游開發(fā)潛力分析和論證,對符合市場需求的歷史遺跡進行建設。
(5)打造精品旅游路線。沿祖厲河打造紅色文化旅游主線、水利風景與紅色文化融合路線、生態(tài)與紅色文化融合路線,精品旅游路線沿途發(fā)展農(nóng)家樂,道路兩側坡耕地和梯田種植油菜等具有觀賞性的作物。采取“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”模式,加強網(wǎng)絡信息服務,建設行程規(guī)劃平臺,制定個性化旅游服務項目,實現(xiàn)旅游市場營銷精準化。在景區(qū)附近建設自駕營地,營地內(nèi)提供食宿、車輛維護等基礎保障。
(6)策劃旅游文化形象。重點突出會師主題,將絲綢古道、黃土高原風情、“博士之鄉(xiāng)”等元素進行整合融入,策劃極具特色的宣傳口號,設計高辨識度的形象標識。通過廣告、網(wǎng)絡、新聞媒體大力宣傳會寧縣旅游文化名城形象。
2.3.2 新型服務業(yè)
發(fā)展農(nóng)業(yè)支撐服務,在生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)設立農(nóng)業(yè)技術推廣站,培養(yǎng)一批具有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人才,負責農(nóng)業(yè)新技術的試驗、示范、推廣,為農(nóng)民提供技術咨詢、技術培訓。發(fā)展物流業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的銷售提供快捷渠道。發(fā)展醫(yī)療保健,依托醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育服務機構,促進生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)出成果轉化,提高人民群眾的健康水平。發(fā)展電子商務,利用第三方電子商務平臺,為經(jīng)營者和消費者提供便捷服務通道。
會寧縣在面臨資源短缺與生態(tài)環(huán)境脆弱的雙重壓力下,如何推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、帶動經(jīng)濟社會健康發(fā)展是現(xiàn)階段的難題。以資源環(huán)境承載力為剛性約束,依靠現(xiàn)代化高標準灌區(qū)建設推進以果蔬為主的灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用旱作農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展中藥材、小雜糧等特色種植業(yè)及草畜產(chǎn)業(yè)。同時,結合特色生態(tài)農(nóng)業(yè),培育“旅游+農(nóng)業(yè)”、田園綜合體等新型產(chǎn)業(yè)模式,推進形成農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)等相融合的產(chǎn)業(yè)鏈。