賈彥俊

隨著國(guó)企改革的不斷深入，省內(nèi)多數(shù)國(guó)有企業(yè)正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進(jìn)內(nèi)部改革的步伐，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，檔案管理工作也在積極適應(yīng)新變化、作出新調(diào)整，圍繞企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略，從如何加強(qiáng)檔案的收集整理、提高檔案管理服務(wù)水平、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的新需要。這既是當(dāng)下國(guó)企檔案工作面臨的新挑戰(zhàn)，也是國(guó)企檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇。

一、國(guó)企深化改革進(jìn)程中檔案工作的重要作用

國(guó)企檔案是企業(yè)在歷史發(fā)展過(guò)程中所有活動(dòng)的真實(shí)記錄，是其經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理、技術(shù)研發(fā)的各項(xiàng)資料的集成管理，這項(xiàng)工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。首先，是企業(yè)發(fā)展歷史的重要佐證，是企業(yè)發(fā)展不同階段經(jīng)營(yíng)決策者研究企業(yè)發(fā)展歷程的重要參考；其次，是企業(yè)文化積累的沉淀，企業(yè)的音像、圖片、榮譽(yù)、文件等各類(lèi)資料，反映了企業(yè)的歷史文化，它維系著企業(yè)的過(guò)去和未來(lái)，起到重要承上啟下作用；再次，是企業(yè)發(fā)展走向的決策依據(jù)，正如國(guó)有企業(yè)當(dāng)前聚焦主業(yè)、三去一補(bǔ)等工作，正是依據(jù)過(guò)去企業(yè)發(fā)展所形成的歷史資料，對(duì)企業(yè)的發(fā)展板塊做出關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的選擇，或是依據(jù)過(guò)去的數(shù)據(jù)分析，提出新的發(fā)展趨勢(shì)判斷，從這個(gè)角度而言，檔案信息資料是企業(yè)發(fā)展的航向標(biāo)。 企業(yè)檔案管理工作的好壞、資料信息的開(kāi)發(fā)利用水平高低，是國(guó)企改革中的重要依托。因此，在國(guó)有企業(yè)新的發(fā)展時(shí)期，檔案管理應(yīng)用工作必須乘勢(shì)而上，有為有位，將檔案管理工作定位在服務(wù)企業(yè)更好發(fā)展的高度，將企業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)利用和決策參考作用作為新的立足點(diǎn)，充分體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值。

二、國(guó)企深化改革進(jìn)程中檔案工作面臨的問(wèn)題分析

1.機(jī)制變革滯后。目前我們的檔案管理工作帶有明顯的黨政機(jī)關(guān)檔案管理色彩，在實(shí)際工作中始終存在“看門(mén)守?cái)偂薄澳銇?lái)我借”和“重管輕用”的被動(dòng)服務(wù)模式。檔案人員將主要精力集中在檔案的收集、整理、保管等業(yè)務(wù)上，而忽略了對(duì)其他工作的滲透既體現(xiàn)應(yīng)用能力和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的服務(wù)，使得檔案工作機(jī)制始終跟不上環(huán)境變化。

2.缺乏管理創(chuàng)新。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)不斷進(jìn)行主業(yè)調(diào)整和內(nèi)部結(jié)構(gòu)變革。這種調(diào)整和變革必將引起檔案工作內(nèi)容和管理方式的一系列變化。但是，就目前檔案工作的管理現(xiàn)狀看，它主要基于管理鏈條末端的被動(dòng)延伸，缺乏必要的方式方法創(chuàng)新。使得檔案工作不能夠及時(shí)敏銳地反映出企業(yè)的變化和調(diào)整，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理難以發(fā)揮推動(dòng)和促進(jìn)作用。

3.制度創(chuàng)新不夠。從大環(huán)境看，雖然國(guó)家和行業(yè)的制度變革很大，但是就企業(yè)來(lái)說(shuō)，制度建設(shè)相對(duì)遲緩，在內(nèi)部沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，具體檔案規(guī)章制度修編無(wú)人問(wèn)津。致使在具體工作中遇到了新問(wèn)題新情況，只能參照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少針對(duì)性，大大降低了檔案管理的科學(xué)化水平。

4.技術(shù)手段落后。從國(guó)企檔案管理的實(shí)際情況看，多數(shù)企業(yè)的檔案管理工作還是采用傳統(tǒng)的一臺(tái)計(jì)算機(jī)加普通軟件的管理手段，運(yùn)行電子文件接收保存，再脫網(wǎng)單機(jī)編目或提供檢索。這種被動(dòng)、孤立的檔案信息化過(guò)程，也僅僅可以被稱(chēng)為信息孤島，卻無(wú)法為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供資源便捷利用。

三、提升國(guó)企深化改革進(jìn)程中檔案工作的價(jià)值

1.創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。國(guó)企檔案管理工作要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)下深化改革進(jìn)程中日益開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，主動(dòng)宣傳、主動(dòng)參與，互動(dòng)銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。并在彰顯檔案管理工作作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高檔案管理的地位，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)新變化，適當(dāng)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保檔案工作有人管，有人干，有為有位。

2.建章立制，規(guī)范管理。完善的規(guī)章制度是順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前我國(guó)檔案管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定一套內(nèi)容較為完善的管理制度。在外部環(huán)境不斷變化的過(guò)程中，檔案工作的制度建設(shè)不可能一蹴而就，那就要求我們不斷適應(yīng)新環(huán)境、新變化，取精去糟，反應(yīng)變化，全面覆蓋。

3.提升水平，高效管理。提升水平要從兩個(gè)方面齊頭并進(jìn)，一是要提升檔案管理工作的信息化水平，解決與企業(yè)整體信息化系統(tǒng)、技術(shù)的接口問(wèn)題，確保檔案工作從收集整理到檢所利用與企業(yè)資金、管理等主業(yè)部門(mén)資源共享、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；二是要提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。合適的體制機(jī)制必須要有合適的人來(lái)落實(shí)和執(zhí)行。目前，國(guó)有企業(yè)檔案工作的提升，關(guān)鍵因素在于建立一 支專(zhuān)兼職的檔案工作人才隊(duì)伍，我們要逐步通過(guò)內(nèi)部選拔、業(yè)務(wù)考核、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式逐步解決隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提高國(guó)企檔案管理工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上探討我們可以得出，在企業(yè)的改革發(fā)展過(guò)程中，檔案信息的管理扮演著十分重要的角色。因此，我們必須正視國(guó)企深化改革進(jìn)程中檔案工作存在的各種不適配問(wèn)題，通過(guò)有效管用的硬措施，消除管理短板、解決瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步完善檔案機(jī)構(gòu)的管理職能，做到歸檔有標(biāo)準(zhǔn)、立卷有規(guī)范、借閱有條例、保密有規(guī)定、庫(kù)房管理有措施、開(kāi)發(fā)利用有目標(biāo)，使檔案工作逐步貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，以實(shí)際的工作成效來(lái)回應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。