濟(jì)寧市公共交通集團(tuán)有限公司 焦衛(wèi)國

黨的十九大精神為新形勢下公交黨建工作指明了方向。面對新時代、新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，公交企業(yè)要落實(shí)公交黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，結(jié)合公交實(shí)際，加強(qiáng)黨建工作，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性，為公交改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，努力開創(chuàng)公交工作新局面。

1 堅(jiān)持政治方向，發(fā)揮政治核心作用

（1）準(zhǔn)確把握新形勢下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求。公交企業(yè)黨建工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，注意解決公交企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，保證公交改革發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，推動黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

（2）增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央重大決策部署的堅(jiān)定性。做好新形勢下公交企業(yè)工作，必須堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列講話精神，貫徹落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會議精神，深刻領(lǐng)會中央重大決策部署，自覺把思想和行動統(tǒng)一到要求精神上來，不斷開創(chuàng)公交黨建工作新局面，在推進(jìn)公交改革發(fā)展中譜寫公交工作新篇章。

（3）加大黨管干部、黨管人才工作力度。把黨管干部的原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來，落實(shí)董事會、經(jīng)理層選人用人權(quán)，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。深化人事制度改革，激發(fā)公交企業(yè)發(fā)展活力。結(jié)合企業(yè)改革改制工作，制定人才工作發(fā)展規(guī)劃，建立人才梯隊(duì)，解決活力不足的問題。

（4）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。公交企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入公司改革發(fā)展工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任主體、界定責(zé)任范圍、明確履責(zé)行為、強(qiáng)化責(zé)任追究，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保責(zé)任落地生根。要開展廉政談話，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、任前廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、履職待遇、薪酬管理等制度。加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)，防止腐敗行為的發(fā)生。

（5）建立完善學(xué)習(xí)宣講機(jī)制。要結(jié)合公交工作實(shí)際，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，抓好各級黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)宣講員隊(duì)伍，進(jìn)行巡回宣講，通過公交報(bào)、公交網(wǎng)站、公交微信號、宣傳欄、公交車體媒體、公交車載視頻等進(jìn)行全方位、多角度、立體式的學(xué)習(xí)宣講。

2 提高適應(yīng)工作能力，提升黨建組織凝聚力戰(zhàn)斗力

（1）建立調(diào)研工作機(jī)制。以調(diào)查研究為載體，積極探索公交黨建工作的新方法，不斷加大工作力度。針對當(dāng)前新形勢特點(diǎn)給公交企業(yè)黨建工作帶來的新情況、新問題，開展形式多樣的黨建理論研究和工作研究，努力提出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷并轉(zhuǎn)化為推動工作的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)為公交企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支撐，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動力。

（2）提高適應(yīng)社會發(fā)展的能力。隨著公交企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入“快車道”，公交企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化了較大變化，其黨建工作的領(lǐng)域、內(nèi)容、對象大大增加，面臨許多新情況新問題，工作的復(fù)雜性和艱巨性大大增加。面對新時代、新形勢、新情況、新問題，公交企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要和企業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步調(diào)整工作格局、建立完善依法維護(hù)職工合法權(quán)益的長效機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，積極作為，提高維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能、教育職能的能力。

（3）提高適應(yīng)管理現(xiàn)代公交的能力。在公交現(xiàn)代化管理中，一些公交企業(yè)黨組織適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力還不強(qiáng)，跟不上公交發(fā)展形勢。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》是新時期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。公交企業(yè)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極發(fā)揮黨組織職能作用，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革、參與推動改革，夯實(shí)全面深化改革的群眾基礎(chǔ)。

3 突出保駕護(hù)航職能，全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展

（1）健全民主管理民主監(jiān)督機(jī)制。涉及企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的工資、福利等有關(guān)事項(xiàng)，要廣泛征求意見和建議，提交職代會審議通過。要完善公開辦事制度，最大限度地把廣大員工組織調(diào)動起來，維護(hù)公交隊(duì)伍的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。要開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動，改善工作環(huán)境條件，保障職工群眾生命安全和身心健康。

（2）深化黨務(wù)公開。把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)基層民主建設(shè)、完善職工民主管理和民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。公開中要堅(jiān)持“五個突出”，即突出重大事項(xiàng)重大決策；突出職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題；突出涉及職工切身利益和要讓職工清楚的問題；突出易引發(fā)矛盾的問題；突出關(guān)系企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展與體現(xiàn)職工民主權(quán)利、決策的問題。

（3）維護(hù)職工合法權(quán)益。公交企業(yè)黨組織要切實(shí)為員工著想，想方設(shè)法為員工辦理各類社會保險(xiǎn)，做到員工“五險(xiǎn)一金”全覆蓋，維護(hù)員工養(yǎng)老、看病、工傷救助、失業(yè)以及大病治療、女工生育補(bǔ)償金等權(quán)益，讓職工做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，解決職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。建立職工工資收入持續(xù)增長機(jī)制，提高福利待遇，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高員工生活水平和質(zhì)量，使他們享受到改革發(fā)展成果。

4 加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率水平

（1）健全工作組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展原則，加強(qiáng)公交企業(yè)黨的建設(shè)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，創(chuàng)造性地開展黨建工作。建立黨務(wù)干部責(zé)任考核評價機(jī)制，激發(fā)黨務(wù)干部干事熱情和創(chuàng)造活力，提高黨務(wù)工作人員的決策能力、管理能力和綜合素質(zhì)。

（2）全面提升員工綜合素質(zhì)。大力弘揚(yáng)時代精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高職工道德素養(yǎng)，激發(fā)正能量；注重對職工的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)法治觀念、理性表達(dá)利益訴求；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，樹立黨員良好作風(fēng)形象，建設(shè)過硬黨支部。

（3）加強(qiáng)意識形態(tài)載體建設(shè)。辦好公交報(bào)、公交網(wǎng)站，發(fā)揮公交車載電視、宣傳欄、LED屏等載體作用，建立微信群、QQ群、微博、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺，擴(kuò)大宣傳影響面，營造濃厚的氛圍。廣泛開展文化活動，豐富員工精神文化生活。

在公交優(yōu)先發(fā)展的進(jìn)程中，公交黨組織只要不忘初心，牢記使命，找準(zhǔn)位置、定好方向、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，一定會譜寫黨建工作新篇章，推動公交事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。