■ 田曉劍
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,車輛、駕駛?cè)伺c城市發(fā)展不相適應(yīng)的問題日益凸顯,城市交通管理工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的交通管理手段將難于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,而智能交通建設(shè)成為提升交通管理質(zhì)量、破解城市交通管理瓶頸、消除“城市交通病”的新出路。
智能交通建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須面向未來,作好規(guī)劃。一方面,深入調(diào)研本地交通狀況、準(zhǔn)確分析預(yù)測本地交通發(fā)展需求,要借鑒先進(jìn)城市的“得失”,科學(xué)規(guī)劃城市交通,完善或編制城市交通系列規(guī)劃。從規(guī)劃研究商住小區(qū)、商業(yè)娛樂、新區(qū)開發(fā)、舊城改造等城市交通和城市交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按規(guī)劃實施,不欠新帳,確保城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃適應(yīng)城市交通的發(fā)展需求。另一方面,要立足城市性質(zhì)及定位,由政府牽頭,多部門組織編制智能交通系統(tǒng)近期與中長期建設(shè)規(guī)劃,把握“適度超前、精細(xì)管理、循環(huán)跟進(jìn)”的步伐尺度,明確智能交通系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)策略,特別是要將智能交通建設(shè)納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。
要堅持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善的原則,突出抓好智能交通應(yīng)用環(huán)節(jié)。一方面,要在項目選擇上注重實戰(zhàn)效果,在較短時間內(nèi)有效提高交通組織、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、秩序管控的能力和水平。另一方面,要強化已建系統(tǒng)模塊應(yīng)用,不斷完善其功能;建立健全平臺建設(shè)、管理、應(yīng)用機制;要成立專班負(fù)責(zé)智能交通應(yīng)用及系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)等保障工作。要整合社會資源共享,提供綜合交通基礎(chǔ)信息查詢、路況信息、緊急救援、導(dǎo)航信息、出行規(guī)劃以及營運車輛調(diào)度等服務(wù)。
智能交通建設(shè)需在長效機制上下功夫。一方面,將智能交通系統(tǒng)作為打造“智慧城市”“暢通城市”的系統(tǒng)工程,分期分批立項建設(shè)。另一方面,在建或擬建的系統(tǒng)要充分考慮與公安交通管理業(yè)務(wù)的無縫銜接,對新建、改建、擴建城市道路,應(yīng)充分考慮道路交通需求,對道路標(biāo)線、標(biāo)志、電子監(jiān)控設(shè)置點位、內(nèi)容,做到同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,完善警力調(diào)度、通信、后勤等保障措施,依托高度集成的指揮平臺,提高應(yīng)急指揮工作效率。