孫明武

青島思普潤(rùn)水處理股份有限公司 山東 青島 266555

正文：

1、項(xiàng)目概況：

該除鹽水處理系統(tǒng)出水要求達(dá)到二級(jí)除鹽水標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)采用自清洗過(guò)濾器、板式換熱器、疊片過(guò)濾器、超濾、二級(jí)反滲透加連續(xù)電脫鹽除鹽技術(shù)（EDI）全膜法工藝系統(tǒng)。包括配套的反洗、清洗、加藥等系統(tǒng)。系統(tǒng)處理水量為1200T/H，為亞洲目前全膜法處理工藝運(yùn)行當(dāng)中規(guī)模最大的，工程造價(jià)6790萬(wàn)元。

2、成本增加的因素：

1）設(shè)計(jì)階段滯后造成的成本增加：設(shè)備清單、材料清單因工期臨近，審核較為粗糙，出現(xiàn)漏項(xiàng)、管道與管件不配套、設(shè)備與材料不配套等多種錯(cuò)誤，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)迫切安裝需要，采購(gòu)部門(mén)不能將設(shè)備、材料進(jìn)行充分的詢價(jià)、比價(jià)和討還價(jià)談判，造成采購(gòu)價(jià)格偏上，成本增加。

2）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的成本增加：由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的施工現(xiàn)場(chǎng)大量設(shè)計(jì)變更，既是工程進(jìn)度滯后重要因素，同樣是造成施工成本增加直接原因，施工現(xiàn)場(chǎng)大量人員、設(shè)備窩工造成的損失就相當(dāng)大。

3）消耗材料數(shù)量計(jì)算不準(zhǔn)確：以水箱制作需要鐵板為例，實(shí)際到現(xiàn)場(chǎng)的鐵板在水箱制作完成后剩余近30噸，不包括在現(xiàn)場(chǎng)丟失和浪費(fèi)的材料；

4）采購(gòu)部門(mén)與配套商簽訂的訂購(gòu)協(xié)議不完善，采購(gòu)人員往往在技術(shù)上不專業(yè)，采購(gòu)協(xié)議中只規(guī)定了設(shè)備型號(hào)、價(jià)格和供貨周期，完全是一個(gè)商務(wù)合同，沒(méi)有將配套設(shè)備所需要的安裝要求、配套要求、配帶附件、售后服務(wù)附上，一旦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，相互扯皮，延長(zhǎng)了工期，增加了成本；

5）采購(gòu)部門(mén)的發(fā)貨順序出現(xiàn)錯(cuò)誤：安裝工程必須將管道、管件（彎頭、法蘭、三通等）、緊固標(biāo)準(zhǔn)件等全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后才能組織人員進(jìn)行施工，而采購(gòu)部門(mén)月初發(fā)管道到現(xiàn)場(chǎng)，到月末管件、標(biāo)準(zhǔn)件還未到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重耽誤了施工進(jìn)度，窩工現(xiàn)象非常嚴(yán)重，既增加了施工成本，也影響了公司形象。

3、成控制措施

1）制定合理的控制成本：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，所有配套設(shè)備和材料在詢價(jià)中均已形成合理的核算成本，一旦中標(biāo)即合同價(jià)格確定就不可更改；在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)在成本核算的基礎(chǔ)上對(duì)單項(xiàng)設(shè)備和材料制定出合理的控制成本，控制成本以低于核算成本20～30%作為目標(biāo)；實(shí)際采購(gòu)成本與合同價(jià)格的差價(jià)就是利潤(rùn)；2）實(shí)際采購(gòu)成本與核算成本相差較大，屬于投標(biāo)前核算成本不充分；公司管理層即應(yīng)引起重視，分析原因避免再次出現(xiàn)同樣問(wèn)題；

3）實(shí)際采購(gòu)成本與控制成本相差較大，屬于采購(gòu)部門(mén)詢價(jià)、討價(jià)還價(jià)充分，也可能是核算成本時(shí)詢價(jià)偏高，不斷分析原因找出問(wèn)題所在，為制定合理控制成本打下基礎(chǔ)；

4）實(shí)際成本與合同價(jià)格的差值即利潤(rùn)，是施工企業(yè)追求的目標(biāo)所在，合理把控核算成本、合同價(jià)格、計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的關(guān)系，實(shí)際成本與核算成本的差值是成本控制的目標(biāo)，力求最大且合理；同樣實(shí)際成本與合同價(jià)格的差值是工程效益目標(biāo)，力求最大，越大越合理，是公司追求目標(biāo)；

5）做好合同評(píng)審工作：合同評(píng)審工作主要從合同主體和合同內(nèi)容兩方面進(jìn)行，重點(diǎn)是合同主體的合法性，合同內(nèi)容和條款的合理性、全面性和可操作性，目的是規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身利益。對(duì)合同文件進(jìn)行認(rèn)真研究分析并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并有針對(duì)性地制定對(duì)策，采取各種預(yù)防性措施保證合同的順利進(jìn)行，提前預(yù)知發(fā)生爭(zhēng)議的可能性，提前采取行動(dòng)，通過(guò)溝通、磋商和妥協(xié)等方式解決問(wèn)題，彌補(bǔ)漏洞；避免所有問(wèn)題既成事實(shí)后建設(shè)單位扣除工程款，造成損失。

6）在施工過(guò)程中做好索賠和反索賠的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：重視合同變更和設(shè)計(jì)變更，掌握合同文件優(yōu)先權(quán)順序，注意搜集在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程雙方簽署的協(xié)議、備忘錄等書(shū)面文件作為索賠依據(jù)，同時(shí)做好反索賠準(zhǔn)備，不給建設(shè)單位或分包商一可乘之機(jī)。

4、項(xiàng)目成本控制組織結(jié)構(gòu)：

1）公司各部門(mén)共同參與，根據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)階段的核算成本和合同價(jià)格，制定合理的計(jì)劃成本，確保實(shí)際成本低于計(jì)劃成本；對(duì)于任何一項(xiàng)高于計(jì)劃成本或合同價(jià)格即要開(kāi)會(huì)專門(mén)審核，以確定造成的原因，作為教訓(xùn)避免再次出現(xiàn)。

2）采購(gòu)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)的相關(guān)人員由于信息的不對(duì)稱性，損公肥私的事項(xiàng)不可能完全避免，但應(yīng)做到預(yù)防；采取各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與，采用項(xiàng)目經(jīng)負(fù)責(zé)制，直接對(duì)公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理在公司職位低于公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，可以避免部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理另方面的營(yíng)私舞弊。

3）在某些項(xiàng)目管理過(guò)程中，各部門(mén)各自為政，沒(méi)有形成有機(jī)合作的整體。技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，采購(gòu)部門(mén)只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)，工程管理部門(mén)只負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)，這樣勢(shì)必造成更多的材料、工時(shí)和人員的投入，無(wú)法有效控制和管理工程的最終成本。因此加強(qiáng)相關(guān)人員的成本控制意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，建立完善的成本控制體制。加強(qiáng)員工的成本意識(shí)和對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)是工程成本控制的關(guān)鍵。應(yīng)對(duì)整個(gè)工程成本控制進(jìn)行分解，使得各部門(mén)有自己明確的工作目標(biāo)，從而使成本控制制度最大限度的發(fā)揮作用。

5、結(jié)語(yǔ)

總之，在進(jìn)行工程成本控制的過(guò)程中，措施和方法是多種多樣的。為了進(jìn)一步提升成本控制的效果，不能只依靠其中某一種單一的手段，應(yīng)予以綜合運(yùn)用。僅僅制定完善的成本控制計(jì)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)全過(guò)程跟進(jìn)成本控制措施，在施工過(guò)程中，成本控制出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的合理有效控制，最終降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。