周 博
(吉林廣播電視大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130000)
(1)近三年吉林電大招生情況分析
圖1
由圖1可以發(fā)現(xiàn),2014年到2017年這四年間,我校年度招生人數(shù)處在比較平穩(wěn)的水平,沒有比較明顯的下滑。特別是2017年招生人數(shù)又實(shí)現(xiàn)年度增長(zhǎng),接近2014年的招生規(guī)模,這與我校2017年實(shí)行績(jī)效改革有著緊密的聯(lián)系。
(2)未來吉林省總體生源趨勢(shì)分析
圖2
圖2數(shù)據(jù)縱軸為吉林省普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù),橫軸為統(tǒng)計(jì)年份加6年得出。此處由于缺乏普通小學(xué)畢業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù),只能以在校學(xué)生數(shù)作為一個(gè)基礎(chǔ)進(jìn)行推斷,因?yàn)樵谛W(xué)生數(shù)包含了新入學(xué)和即將畢業(yè)的學(xué)生數(shù)據(jù),所以可以假設(shè)在校學(xué)生數(shù)和畢業(yè)學(xué)生數(shù)在線性關(guān)系上具有明顯的正相關(guān)關(guān)系。
由圖2可以看出,到2022年,我省潛在接受高等教育的人口數(shù)量經(jīng)歷2012年到2015年的顯著下滑后,出現(xiàn)了一個(gè)比較平滑的緩沖過程,2015年到2018年總體潛在接受高等教育人口比較穩(wěn)定。但是2019年開始潛在接受高等教育人后將再次出現(xiàn)明顯的下降,這將對(duì)我校明年招生帶來不利影響,可以說是省域高等教育需求的“蛋糕”越來越小。
(1)基于PC端的互聯(lián)網(wǎng)教育模式
我校傳統(tǒng)的教育模式供給主要停留在PC端,基于國開學(xué)習(xí)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的推送。但是,隨著人們生活節(jié)奏的提升,教育需求方開始出現(xiàn)顯著變化,傳統(tǒng)的PC端教育市場(chǎng)的份額慢慢受到擠壓。
(2)基于手機(jī)端的移動(dòng)教育模式
目前我校正在緊鑼密鼓的開展基于手機(jī)端的移動(dòng)教學(xué)模式探索,已經(jīng)組建以教學(xué)支持服務(wù)中心教師為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì),軟件使用國家開放大學(xué)“學(xué)習(xí)通”APP。目前,由國家開放大學(xué)、新教育研究院和超星集團(tuán)聯(lián)手打造的一體化學(xué)習(xí)環(huán)境“學(xué)習(xí)通”APP目前用戶量已超過1650萬,日新增用戶6萬人,日點(diǎn)擊量3億次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),知名教育類APP目前下載量接近2億次,可以說未來的遠(yuǎn)程教育模式將是以手機(jī)為主,PC為輔。
(1)日校不斷涉足遠(yuǎn)程教育,蠶食市場(chǎng)份額
2003年,教育部批準(zhǔn)了68所可以開展遠(yuǎn)程教育的高等院校,其中吉林省有吉林大學(xué)和東北師范大學(xué),同時(shí)作為國家開放大學(xué)的地區(qū)分支,吉林廣播電視大學(xué)和長(zhǎng)春廣播電視大學(xué)也是區(qū)域遠(yuǎn)程教育的供給者。隨著遠(yuǎn)程教育這幾年的深入發(fā)展,被越來越多的求學(xué)者所認(rèn)可,曾經(jīng)中國證券市場(chǎng)的第一高價(jià)股就是全通教育。目前,吉林大學(xué)和東北師范大學(xué)都成立了主營遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))教育的繼續(xù)教育學(xué)院,開始在面授課的基礎(chǔ)上延展遠(yuǎn)程教育,憑借其良好的聲譽(yù)和優(yōu)勢(shì)教育資源不斷占領(lǐng)遠(yuǎn)程教育的市場(chǎng)空間。
(2)長(zhǎng)春電大實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈
長(zhǎng)春廣播電視大學(xué)與我校同屬44所省級(jí)電大,一直以來都是我校生源招錄的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。目前,長(zhǎng)春電大通過一系列改革創(chuàng)新,獲批成立了中央廣播電視大學(xué)殘疾人教育長(zhǎng)春學(xué)院和長(zhǎng)春廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院。以此同時(shí),在繼續(xù)教育領(lǐng)域,除了獲批成為全國公共英語等級(jí)考試、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、大學(xué)英語四、六級(jí)考試、劍橋少兒英語考試等考點(diǎn),還與長(zhǎng)春市政府合作創(chuàng)新搭建了“長(zhǎng)春全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”。由此可見,在深知學(xué)歷教育步履維艱的前景下,長(zhǎng)春電大在創(chuàng)新拓展非學(xué)歷教育領(lǐng)域已經(jīng)開始邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
圖3
省域民辦院校發(fā)展對(duì)我校生源造成嚴(yán)重沖擊。圖3為進(jìn)十年吉林省高等院校的數(shù)量統(tǒng)計(jì)通,2007年教育部推進(jìn)民辦院校進(jìn)入高等教育產(chǎn)業(yè)后,我省高校數(shù)量出現(xiàn)了一次跳躍式增長(zhǎng)。目前,隨著相關(guān)政策的放開,民辦高等院校數(shù)量的總體上升趨勢(shì)將不斷持續(xù),質(zhì)量也在不斷提高(吉林華僑外國語學(xué)院2011年獲得碩士學(xué)位授予權(quán))。高校數(shù)量顯著提升的直接表現(xiàn)就是高考入取分?jǐn)?shù)的陡然下降,以文科為例,2008年第三批次為403分,2017年第三批僅為286分,而2017年藝術(shù)類民辦本科更是只有185分。150到350分?jǐn)?shù)段的學(xué)生曾經(jīng)是我校生源的主要貢獻(xiàn)區(qū)間,2016年教育部預(yù)測(cè)到2019年我國高等教育將進(jìn)入普及化階段,遠(yuǎn)程高等教育市場(chǎng)將受到嚴(yán)重沖擊。
(1)開展雙創(chuàng)教育的必要性
自2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”后,立即得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同與積極響應(yīng)?!凹质「咝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”已經(jīng)在2017年成立,在省教育廳的牽頭下,全省共有46所高校加入??梢哉f,深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)高等教育綜合改革重要舉措;是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的迫切需要;是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、為吉林全面振興發(fā)展提供人才和科技支撐的戰(zhàn)略選擇。
(2)開展雙創(chuàng)教育的可行性
我省眾創(chuàng)空間基本扎根于長(zhǎng)春市、吉林市和遼源市,對(duì)輻射和帶動(dòng)全省“雙創(chuàng)”事業(yè)的發(fā)展缺乏足夠支撐。目前,我省城鄉(xiāng)二元矛盾依舊突出,有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入遞增需要雙創(chuàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化步伐衍生出的失地農(nóng)民也有自主創(chuàng)業(yè)的客觀需要。吉林廣播電視大學(xué)可以借助全省遠(yuǎn)程教育平臺(tái)搭建線上線下相結(jié)合的眾創(chuàng)空間網(wǎng)絡(luò)。通過省校的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和云計(jì)算支撐,鏈接各分校和工作站的雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì),打造吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+”、遠(yuǎn)程教育和創(chuàng)客空間深度融合的眾創(chuàng)生態(tài)。
(1)吉林省老年教育需求分析
中國步入老齡社會(huì),是全球人口坍塌的必然趨勢(shì),吉林省由于人口流失致使我省社會(huì)老齡化提前于其他省份(國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站顯示2016年我省人口自然增長(zhǎng)率為-0.05)。可以說,開展老年教育吉林廣播電視大學(xué)有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。但是,隨著“全面二孩”政策的推出,改善人口結(jié)構(gòu)成為我國繼計(jì)劃生育后的又一基本國策。所以,退休人群的引導(dǎo)與流向是我們要進(jìn)行調(diào)研的首要環(huán)節(jié)。
候鳥潮席卷東北,老年教育面臨氣候轉(zhuǎn)換壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),吉林省冬季外出避寒的老年人口在80萬左右,約占我省60歲以上老年人口的30%,而且這部分老人是具有購買力可以讓老年教育產(chǎn)生凈收益的樣本。所有,任何吉林的老年大學(xué)都面臨“半年經(jīng)濟(jì)”的壓力。
為子女撫育兩孩,老年教育面臨政策引導(dǎo)排斥。以個(gè)人為例,作為兩個(gè)孩子的家長(zhǎng),由于我和妻子都工作,所以孩子只能請(qǐng)雙方父母幫忙,在孩子上小學(xué)之前,雙方老人沒有接受老年教育的時(shí)間儲(chǔ)備。國家鼓勵(lì)生育的政策只會(huì)越來越完備,老年人群受政策引導(dǎo)將回歸撫育第三代人的職能。
(2)吉林省老年教育供給分析
目前,我省老年教育主要依托吉林省老年大學(xué)和長(zhǎng)春老年大學(xué),兩所獲省政府批準(zhǔn)成立的老年教育機(jī)構(gòu)又分別成立的地市州辦學(xué)點(diǎn),老年教育供給通過網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體辦學(xué)點(diǎn)完成了省域全覆蓋。其遠(yuǎn)程教育依托中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程教育工作委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)老年遠(yuǎn)程教育形式多樣化、機(jī)制共享化、課程專業(yè)化??梢哉f,目前吉林省老年教育市場(chǎng)無論是從技術(shù)支撐環(huán)節(jié)還是從品牌認(rèn)知環(huán)節(jié),都已經(jīng)進(jìn)入寡頭壟斷階段,其他新進(jìn)供給者將面臨牌照申請(qǐng)難和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入難的窘境。
(1)各院校急需教育開展的如火如荼
這段時(shí)間,我有幸參加了國家檢察官學(xué)院吉林分部舉辦的一次培訓(xùn),可以說無論是從硬件條件還是軟件條件都讓我印象深刻。全省省屬院校在財(cái)政廳都已差額撥款單列賬戶,繼續(xù)教育已是各高校增收提效的首要抓手。近年來,吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、長(zhǎng)春理工大學(xué)、延邊大學(xué)等都先后成立繼續(xù)教育學(xué)院,在開設(shè)自考、成教和網(wǎng)絡(luò)教育的同時(shí),開展多種行業(yè)、多種形式的各類培訓(xùn),以重需求為導(dǎo)向、以課程為載體、以師資為支撐、建立管理專業(yè)、設(shè)施遺留和質(zhì)量過硬的培訓(xùn)體系。
(2)抓住電大比較優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取后發(fā)制人
跟日校開展繼續(xù)教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),吉林電大在校舍和師資上還存在明顯差距。但是,根據(jù)大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論分析,我們可以找準(zhǔn)自身的定位,依托遍布地、市、州的分校和工作站開展面向基層的縱深培訓(xùn)。通過新型產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn),林場(chǎng)轉(zhuǎn)移安置人員培訓(xùn)、三農(nóng)培訓(xùn)、社區(qū)終身教育培訓(xùn)等開拓市場(chǎng)樹立品牌。開拓市場(chǎng)是異常艱辛的,但我校轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)是不可撼動(dòng)的,如何在探索和付出中找到平衡點(diǎn),是我校今后需要持續(xù)面對(duì)的主要矛盾。
吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)2018年12期