□文/重慶市江津區(qū)四牌坊小學(xué)校 鄭華恒

德潤人心，法安天下。法治教育是貫徹落實黨的十九大“深化依法治國實踐，堅持全面依法治國”的國家戰(zhàn)略。

小學(xué)是法治教育的關(guān)鍵期和黃金期。教育部《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有小學(xué)17. 76萬所，在校生9913. 01萬人。蒙以養(yǎng)正。對小學(xué)生進行法治啟蒙教育，是落實立德樹人根本任務(wù)的基本途徑，是培育和踐行社會主義核心價值觀、發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)（如社會參與）的基本要求，是建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程。

一、實踐體驗：源自小學(xué)法治教育的再認(rèn)識

小學(xué)法治教育，經(jīng)過國家“五五”“六五”普法，理論與實踐都已取得長足的進法。如將“法治教育納入國民教育體系”，強調(diào)以思政課（以前小學(xué)的《品德與生活》《品德與社會》，現(xiàn)在的統(tǒng)編教材《道德與法治》）為主體，其它學(xué)科滲透為輔；開展“依法治校示范?！苯ㄔO(shè)，建設(shè)“法治教育實踐基地”等。但忽視在實踐體驗中培育學(xué)生法的價值理念、法的精神信仰，等等實踐缺失的問題依然突出。

（一） 法治教育的內(nèi)涵召喚實踐體驗

2014 年10 月，《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布，將“法治教育”代替了過去的“法制教育”。法治與法制，兩者都強調(diào)了法律制度及其運用過程；但法制的概念不包含價值，法治包含了價值內(nèi)涵，強調(diào)了人民主權(quán)。

對我國而言，法治教育就是要強化學(xué)生權(quán)利義務(wù)意識和規(guī)則意識，增強學(xué)生的國家觀念及對社會主義道路、理論、制度與文化的認(rèn)同感和自信，滲透社會主義核心價值觀，體現(xiàn)我國法治的基本原理和基本精神。因此，2016年6月，教育部頒布的《青少年法治教育大綱》強調(diào)了“加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度”“著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同法律背后的價值、宗旨，注重法治意識的培養(yǎng)”等。要實現(xiàn)國家提出的培育目標(biāo)，解決上述問題，對小學(xué)生而言，最好就是讓他們?nèi)嵺`，去體驗。

（二）實踐體驗是法治教育的基本途徑

實踐出真知。黨的十九大報告提出了“深化依法治國實踐”；《青少年法治教育大綱》指出“結(jié)合現(xiàn)實案例、法治實踐，注重增加教育教學(xué)的實踐性、參與性和思辨性。”所以，小學(xué)法治教育，是實踐性法治。學(xué)生有了實踐體驗，才會對社會主義法治的基本原理、精神和價值有真正的感悟、認(rèn)同與贊賞。

體驗出真實。體驗，即親身經(jīng)歷。小學(xué)法治教育，需要學(xué)生親身經(jīng)歷，親自驗證，才能內(nèi)化為法治素養(yǎng)，在“內(nèi)部知覺”的基礎(chǔ)上，提升法的自我意識，形成法的“理智直覺”。

（三）實踐體驗是國際法治教育成功的共性

考察歐美各國的法治教育可以發(fā)現(xiàn)，其實踐體驗開展得更為靈活和真實。

美國和瑞典都非常重視案例的運用體驗。比如，以體育競賽為例來說明規(guī)則的重要性，以盜竊為例說明刑事訴訟的程序、相關(guān)司法人員的職能劃分，組織兒童扮演警察來處理交通阻塞、家庭糾紛等，在參與中培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和法律思維能力。法國組織兒童議會，并將兒童議會的提案吸納到立法中去；甚至把學(xué)校的規(guī)定也視為一種法律規(guī)范，在制定、修改校規(guī)時，會通過學(xué)生所在學(xué)校的代表把各班級以及學(xué)校的決議事項反映給市長，以確保規(guī)定能夠反映學(xué)生的心聲。

二、案例分享：小學(xué)法治教育的實踐體驗

（一）一所學(xué)校的行動：構(gòu)建體驗式法治教育課程

近年來，筆者所在學(xué)校以深入貫徹落實《禁毒法》為載體，構(gòu)建體驗式課程，讓學(xué)生體驗社會主義法治的精神與理念。

四全育人，實施主體課程。“四全育人”，即全學(xué)科教學(xué)（主體學(xué)科《道德與法治》和其他學(xué)科的有機融和）、全學(xué)科展示（提供法治教育學(xué)生展示的舞臺）、全過程育人（保證法治教育的學(xué)生主體參與）、全學(xué)科評價（搭建法治教育提供了反思與創(chuàng)新的平臺）。

寓教于樂，創(chuàng)新活動課程。通過小故事、小游戲、兒歌、書畫、泥塑、沙畫、手抄報、演講等寓教于樂的方式吸引師生主動參與。師生、義工共同參與拍攝的微電影《不讓毒品進家園》獲全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動視頻決賽一等獎，被推送到中國警察網(wǎng)、公安部，引起強烈反響。

文化浸潤，營造隱性課程。學(xué)校推進“五個一”建設(shè)?！耙黄痢?，電子屏每日滾動播出毒品預(yù)防教育的名言警句；“一園”，利用櫥窗、黑板報等開辟學(xué)習(xí)園地；“一網(wǎng)”，校園網(wǎng)開設(shè)毒品預(yù)防教育專欄；“一廊”，設(shè)置毒品預(yù)防教育文化長廊；“一室”，毒品預(yù)防教育活動室，安裝觸屏多媒體，展播優(yōu)秀禁毒作品，供師生學(xué)習(xí)禁毒知識。

……

感悟：法治教育內(nèi)容龐雜，涉及面廣，面面俱到，就會“雨過地皮濕”，學(xué)生實踐機會反而少，體驗反而不深入。四牌坊小學(xué)將《禁毒法》作為法治教育的重要載體，實施“毒品預(yù)防”主題式教育，將同一主題做精做細，給予了學(xué)生更多的實踐體驗機會。同時，積累的典型經(jīng)驗，也可作用于其它法律、法規(guī)精神理念的感悟。

（二）一線教師的做法：以班規(guī)為例

班規(guī)：用自己的水杯喝水。

這條簡單的規(guī)則，它的誕生卻頗費周折。

瓶裝飲料不僅不利于學(xué)生的身體發(fā)育，而且造成了極大浪費，隨意擺放拋擲還嚴(yán)重影響了教室的整潔。但是直接禁止學(xué)生喝飲料顯然剝奪了學(xué)生的“公民權(quán)”。

宣講喝飲料對身體發(fā)育的弊端，制作了專門的飲料瓶子回收箱……依然不能解決問題。

一天，老師抓住機會與學(xué)生算起了賬：剛才我們數(shù)了這一周有220個瓶子。如果平均每瓶水賣3元錢，這一周就花去了660元。如果一個學(xué)期在校16周，一學(xué)期支出10560元。6年共12學(xué)期，在飲料上支出的錢最少也應(yīng)該有126720元了。

126720元！重慶長安歐尚2017豪華版才不到6萬，喝飲料的這點錢，夠買2輛了。

這份讓人瞠目結(jié)舌的賬單讓新班規(guī)的討論和制定成了順理成章的事。全班一致通過：全班同學(xué)只能夠用自己的水杯喝水，不準(zhǔn)把飲料瓶子帶進教室。誰違犯，誰就做當(dāng)天的衛(wèi)生；大家遵守得好，可集體建議開展一項有益的課外活動。

……

感悟：培育法治觀念和法律信仰，是小學(xué)法治教育的重要目的。從實質(zhì)上看，班規(guī)與法，都能起到指引、評價、預(yù)測、教育等作用。但法律條文往往“面孔生硬”，小學(xué)生接受起來困難；班規(guī)與學(xué)生學(xué)習(xí)生活的真實問題緊密相關(guān)，利為班規(guī)（還有《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等）體驗法治的理念、精神與價值，更利于小學(xué)生接受。正如康德所說：“他之所以崇高，并不由于他服從道德規(guī)律，而是由于他是規(guī)律的立法者，并且正因為如此，他才服從這一規(guī)律。”因此，法治教育在實踐體驗上編應(yīng)努力向“問題思考型”靠攏，從“復(fù)制”生活的模式走向了對兒童生活的“摹仿”，尊重學(xué)生的需求，從學(xué)生成長的需要出發(fā)，激發(fā)學(xué)生對法治教育產(chǎn)生興趣及認(rèn)同。

“實踐是法律教育骨骼上的肌肉”，法治教育只有珍視兒童的生活經(jīng)驗，找準(zhǔn)兒童的認(rèn)知起點，契合兒童的認(rèn)知特點，才能喚起兒童參與實踐、深入體驗的興趣。德潤童心，法護成長。讓我們不斷探索實踐體驗理念下的法治教育新途徑，以法治教育助推學(xué)生良好公民道德的養(yǎng)成，為培養(yǎng)出既具有道德情操又具備法治精神的合格小公民而不懈努力。◇