于 立 波

(中鐵三局集團(tuán)有限公司，山西 太原 030001)

0 引言

近些年來(lái)，隨著我國(guó)鐵路市場(chǎng)工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的加劇，特別是高鐵項(xiàng)目因報(bào)價(jià)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)也出現(xiàn)了工程低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，如太焦、安九、贛深等項(xiàng)目，中標(biāo)工程造價(jià)低，因施工圖招標(biāo)，變更調(diào)差范圍小，如中標(biāo)施工企業(yè)項(xiàng)目部不在物資成本核算管理上下功夫，勢(shì)必造成項(xiàng)目虧損，給企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

1 物資成本核算的重要性

1)如何在鐵路市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地，如何在低價(jià)中標(biāo)后扭虧為盈。通過(guò)不斷的實(shí)踐，筆者認(rèn)為物資消耗占有工程造價(jià)的60%左右，在施工管理過(guò)程中只有抓住物資成本核算這個(gè)牛鼻子，才能扭虧為盈、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2)物資成本核算兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)是物資招標(biāo)采購(gòu)和施工過(guò)程中物資消耗的控制。只有在物資招標(biāo)采購(gòu)中買(mǎi)到質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低的物資和施工中控制住原材料的消耗，才能達(dá)到“價(jià)差”和“量差”的突破，從而控制住成本。

2 項(xiàng)目施工物資成本核算中存在的問(wèn)題

1)項(xiàng)目部進(jìn)行物資招標(biāo)前，未根據(jù)工程造價(jià)中物資報(bào)價(jià)和鐵路總公司已公布最新鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息的價(jià)格，并結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)的測(cè)算，做到事前控制。

2)施工現(xiàn)場(chǎng)物資使用過(guò)程中，未安排人員對(duì)每天完成實(shí)物工作量進(jìn)行混凝土和鋼筋使用量的核算，未對(duì)超耗原因進(jìn)行分析，采取措施，做到事中控制。

3)拌和站和鋼筋加工場(chǎng)成品、半成品的發(fā)放不準(zhǔn)確，拌和站存在高標(biāo)號(hào)混凝土用于低標(biāo)號(hào)混凝土構(gòu)筑物上的情況。

4)拌和站未嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行砂石料含水率和含泥量的扣除，造成消耗量的增大。

3 物資成本核算管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1 以物資采購(gòu)為核心，降低工程成本

每次物資招標(biāo)采購(gòu)前，積極與工經(jīng)部門(mén)聯(lián)系，掌握工程投標(biāo)編制期主要物資鋼材、水泥、粉煤灰、聲測(cè)管、外加劑、鋼絞線、錨具、土工材料、砂石料的價(jià)格，調(diào)差物資還需了解鐵路總公司已公布最新鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息的價(jià)格，同時(shí)結(jié)合本企業(yè)每季發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格，在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)策劃采購(gòu)方案和采購(gòu)限價(jià)，以在招標(biāo)采購(gòu)中盡最大可能選取質(zhì)量有保證、價(jià)格低的中標(biāo)供應(yīng)商。如砂石料招標(biāo)前，項(xiàng)目部物資部門(mén)首先與工經(jīng)部門(mén)聯(lián)系獲取本標(biāo)段工程造價(jià)中砂石料投標(biāo)編制期的價(jià)格，以便采購(gòu)中對(duì)比計(jì)算盈虧，做到物資成本心中有數(shù)。其次，在砂石料供應(yīng)商的選擇上遵循屬地化管理原則，項(xiàng)目部物資部門(mén)組織各工區(qū)物資人員到施工所在地區(qū)砂石料料源地現(xiàn)場(chǎng)取樣，并進(jìn)行料源價(jià)格、運(yùn)距調(diào)查，選取適合本項(xiàng)目質(zhì)量要求的生產(chǎn)廠，作為合格供應(yīng)商，優(yōu)先從砂石料生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)，杜絕跨省、跨地區(qū)選擇中間商采購(gòu)行為的發(fā)生。三是砂石料招標(biāo)文件中應(yīng)以拌和站為單元進(jìn)行包件的劃分，按照最低價(jià)評(píng)標(biāo)價(jià)法，對(duì)同一料源地的砂石料實(shí)行“限價(jià)不限家”的采購(gòu)原則，每個(gè)拌和站原則上可選用兩個(gè)及以上供應(yīng)商組織供應(yīng)。四是砂石料采購(gòu)單位應(yīng)針對(duì)不同的納稅主體身份的供應(yīng)商，采用“臨界點(diǎn)比選法”對(duì)實(shí)際供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，按照“綜合采購(gòu)成本最低價(jià)”原則進(jìn)行采購(gòu)。

另外，鋼材、水泥是構(gòu)成工程主體的重點(diǎn)物資，采購(gòu)價(jià)格的高低直接影響著物資成本的大小，在采購(gòu)前要根據(jù)投標(biāo)編制期和近期已公布鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息的價(jià)格策劃投標(biāo)限價(jià)，選取供應(yīng)商，以避免發(fā)生價(jià)外差，從源頭上降低物資采購(gòu)成本。特別是水泥因國(guó)家及地方政策性調(diào)整(如防污治霾、環(huán)保治理)等外部因素的影響，錯(cuò)峰生產(chǎn)，限產(chǎn)、停產(chǎn)，造成市場(chǎng)求大于供，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)適用不同廠商水泥、外加劑及地材地料等資源試配多組混凝土配合比，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)比選，選定最優(yōu)施工用配合比，以避免在中標(biāo)合同簽訂后出現(xiàn)水泥大幅漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各施工企業(yè)也可發(fā)揮各集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與鋼廠和水泥廠戰(zhàn)略合作的方式，取得低于市場(chǎng)平均價(jià)的價(jià)格，以降低物資采購(gòu)成本。

3.2 以物資成本管理為抓手，降低施工工程成本

3.2.1加強(qiáng)拌和站和鋼筋加工場(chǎng)管理

線下施工單位要加強(qiáng)拌和站和鋼筋加工場(chǎng)的管理，一是要樹(shù)立系統(tǒng)管理整體優(yōu)化的理念，結(jié)合物流設(shè)施、運(yùn)輸條件、供應(yīng)范圍等因素合理選擇拌和站和鋼筋加工場(chǎng)位置，合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；二是嚴(yán)格驗(yàn)收，加強(qiáng)物資驗(yàn)收人員責(zé)任心的教育，要嚴(yán)格落實(shí)物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求，強(qiáng)化進(jìn)場(chǎng)物資質(zhì)量和數(shù)量的驗(yàn)收工作，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資嚴(yán)格按照鐵路驗(yàn)標(biāo)和規(guī)范要求進(jìn)行批次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用，對(duì)于不合格的物資采取隔離、清倉(cāng)、退貨處理。三是要采用科學(xué)先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備輔助驗(yàn)收，通過(guò)過(guò)磅等方式精確計(jì)量，減少驗(yàn)收誤差，特別是要嚴(yán)格控制砂石料含水率和含泥量，要按照試驗(yàn)室實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)、對(duì)超合同約定范圍的含水率和含泥量予以扣減，避免在進(jìn)場(chǎng)數(shù)量上出現(xiàn)虧損。四是拌和站和鋼筋加工場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)原材料消耗和成品供應(yīng)的“月核算、季分析”規(guī)定，通過(guò)定期分析混凝土和對(duì)應(yīng)構(gòu)筑物體量及原材實(shí)耗和應(yīng)耗數(shù)據(jù)對(duì)比提高消耗管理精度和準(zhǔn)確性，拌和站生產(chǎn)的混凝土和鋼筋加工場(chǎng)加工的鋼筋籠、承臺(tái)、墩身鋼筋半成品對(duì)協(xié)作隊(duì)伍要根據(jù)試驗(yàn)室發(fā)放通知單準(zhǔn)確發(fā)放，每天拌和站對(duì)所生產(chǎn)的混凝土，鋼筋加工場(chǎng)對(duì)所出廠的鋼筋按照協(xié)作隊(duì)伍、施工部位登記臺(tái)賬，為每月進(jìn)行物資核算和物資使用追溯奠定基礎(chǔ)。五是要統(tǒng)籌好剩余混凝土的利用工作，要通過(guò)在拌和站設(shè)置小型構(gòu)件場(chǎng)、使用混凝土砂石分離機(jī)等具體措施減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)剩余混凝土的合理利用。

3.2.2加強(qiáng)物資限額領(lǐng)料

項(xiàng)目部物資部依據(jù)工程部提供的《分工號(hào)主要物資設(shè)計(jì)數(shù)量明細(xì)表》、工經(jīng)部提供的主要物資損耗系數(shù)，計(jì)算《分工號(hào)主要物資需用限(定)額數(shù)量明細(xì)表》、匯總編制《主要物資需用限(定)額數(shù)量總計(jì)劃表》。按照材料計(jì)劃執(zhí)行，定額控制，執(zhí)行限額發(fā)料；根據(jù)施工進(jìn)度分次、分批發(fā)放，嚴(yán)禁一次性超計(jì)劃供應(yīng)。利用物資系統(tǒng)軟件處理物資基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，編制物資收、發(fā)、存動(dòng)態(tài)表、周轉(zhuǎn)材料攤銷單等，交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬處理。

對(duì)協(xié)作隊(duì)伍要執(zhí)行領(lǐng)料授權(quán)制度，明確領(lǐng)料人員，發(fā)放記錄必須要明確施工部位、協(xié)作隊(duì)伍名稱、工號(hào)、物資名稱、數(shù)量等信息，必須是授權(quán)的領(lǐng)料人簽字方可領(lǐng)出；在施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員要對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的施工用料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)材料的消耗情況，嚴(yán)禁協(xié)作隊(duì)伍在施工過(guò)程中偷工減料以及將施工用料或工地剩余物資對(duì)外處理或銷售。

3.2.3加強(qiáng)施工過(guò)程物資控制及核算管理

在施工過(guò)程中項(xiàng)目部、各工區(qū)工程、工經(jīng)、物資、財(cái)務(wù)等部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同管理，工程施工過(guò)程中，對(duì)不同的協(xié)作隊(duì)伍按照樁基、承臺(tái)、墩身的設(shè)計(jì)數(shù)量加規(guī)定的損耗系數(shù)進(jìn)行節(jié)超分析，對(duì)物資超耗的協(xié)作隊(duì)伍，項(xiàng)目部除按照合同約定進(jìn)行扣款外，還須進(jìn)行原因分析，找出節(jié)約挖潛的措施，并責(zé)成協(xié)作隊(duì)伍落實(shí)到人，從技術(shù)、機(jī)械、工藝等方面幫助協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行改進(jìn)，并通過(guò)向用料節(jié)約、工藝先進(jìn)、效率高的協(xié)作隊(duì)伍學(xué)習(xí)施工工藝、管理方法的方式，來(lái)改變物資超耗的行為，同時(shí)項(xiàng)目部要結(jié)合工藝工法創(chuàng)新來(lái)降本增效；如每根樁基施工后進(jìn)行混凝土的核算，如發(fā)現(xiàn)超耗，及時(shí)采取措施調(diào)整工藝降低消耗。在灌樁中采用“灌無(wú)憂”創(chuàng)新施工工藝，每根樁基可節(jié)省混凝土1 m3。在每月盤(pán)點(diǎn)中，對(duì)原材及未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的半成品、成品進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，按照每個(gè)協(xié)作隊(duì)伍完成的實(shí)物工作量進(jìn)行考核，物資超耗部分按照合同約定進(jìn)行扣款。

4 結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目物資成本核算是一個(gè)全面的、深入的、細(xì)致的工作，實(shí)施過(guò)程中需要項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視，相關(guān)各部門(mén)給予密切的配合，只要開(kāi)工前能夠進(jìn)行科學(xué)的策劃，施工中進(jìn)行嚴(yán)格的考核，在執(zhí)行過(guò)程中不斷的改進(jìn)，各施工項(xiàng)目均會(huì)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。