張桂平 林鋒 王作言
(接上期)
中庸的現(xiàn)代意義:一種漸進(jìn)式的發(fā)展模式
世界進(jìn)入現(xiàn)代社會,西方以歐美為代表,給人類奉獻(xiàn)了兩大瑰寶:一是科學(xué),二是民主。中國人形象地稱為“德先生”和“賽先生”。
科學(xué)和民主當(dāng)然是好東西??茖W(xué)不用說了,將人類帶到前所未有的科技高峰,短短幾百年中,人類經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到信息社會的飛躍式發(fā)展,每一次飛躍都帶來了物質(zhì)和精神文明的大豐收。
民主同樣如此,它建立在尊重每個人的個人權(quán)利的基礎(chǔ)上。民主一詞源于希臘字“demos”,意為人民,民主的原則是平等和少數(shù)服從多數(shù)。全體公民直接或通過他們自由選出的代表行使權(quán)力和公民責(zé)任,是保護(hù)人類自由的一系列原則和行為方式;它是自由的體制化表現(xiàn)。民主國家注意不使中央政府具有至高無上的權(quán)力,政府權(quán)力分散到地區(qū)和地方,并且理解,地方政府必須最大程度地對人民敞開和對他們的要求做出反應(yīng)。民主社會奉行容忍、合作和妥協(xié)的價值觀念。在一個民主國家里,人們都會自覺意識到,達(dá)成共識需要妥協(xié),而且時常無法達(dá)成共識。但即使如此,人們還是會為此而不懈努力。
民主與科學(xué),是人類社會進(jìn)步的產(chǎn)物,是人類文明日益成熟的標(biāo)志。但是,民主與科學(xué)也在過去的一百年中,遭受到了極大的誤解。正如人類歷史上最偉大的科學(xué)家愛因斯坦,發(fā)明了“相對論”,人們根據(jù)他的指引制造出了原子彈,但是原子彈卻被用來投放到了日本,這是人類第一次遭受核武器的直接攻擊,災(zāi)難性的后果至今仍然無法消除。
同樣,民主社會和民主國家是人類努力追求的新方向,但是以美國為世界霸主的代表,卻在全世界范圍內(nèi)強(qiáng)行推廣所謂的“美國式民主”,結(jié)果就是今日我們所看到的局面:從利比亞到烏克蘭再到敘利亞,只要是美國式民主所到之地,一定是天下大亂,戰(zhàn)爭機(jī)器紛紛開動……
如果說,上個世紀(jì)的冷戰(zhàn)結(jié)束以后,一直到現(xiàn)在,美國式民主并不能算作帶給人類的新貢獻(xiàn),那么,這段時間最大的貢獻(xiàn),還是當(dāng)數(shù)中國自從1978年開始的改革開放,這一偉大進(jìn)程迄今已經(jīng)過去了三十八年,并且正在向著進(jìn)一步全面深化發(fā)展,積蓄力量,奮力前進(jìn)。
關(guān)于中國改革開放的成功,舉世公認(rèn),毋庸多說。其成功的意義,有人從最基本的層面上說,中國解決了自己的發(fā)展問題,就是解決了地球上人類五分之一人口生存和發(fā)展的問題。這無疑是一個世界性貢獻(xiàn)。
但顯然還不止于此。中國改革開放的成功經(jīng)驗,所以對世界尤其對發(fā)展中國家可資借鑒,就在于中國成功地摸索出了一種全新的社會發(fā)展方式,這就是“一種漸進(jìn)式的發(fā)展方式”,就是中庸的發(fā)展模式。
當(dāng)然了,正如“中庸”思想來自于對傳統(tǒng)的繼承一樣,“漸進(jìn)式的發(fā)展模式”,并非改革開放所獨(dú)創(chuàng),而是應(yīng)該追溯到新中國建立之初。
1949年10月1日,毛澤東主席在天安門城樓上向世界莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國成立了,中國人民站起來了!”新中國誕生之后,所面臨的第一個問題,就是如何鞏固和發(fā)展政權(quán),維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展和國家富強(qiáng)。對此,毛澤東早有清醒的認(rèn)識,并且在三個月前中國共產(chǎn)黨建黨二十八周年之際,發(fā)表了一篇《論人民民主專政》,在那篇重要文章里,提出了對新中國的構(gòu)想:新中國將實行的人民民主專政,是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級在內(nèi)的人民民主政權(quán),是民主和專政的統(tǒng)一。這是對馬克思列寧主義思想的發(fā)展,也是一個嶄新的新民主主義的國家觀。這一理論基石奠定了未來新中國的發(fā)展方向。實行人民民主專政,靠的是“三件武器”:“一個有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨,一個由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊,一個由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線?!敝螅吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,明確將“人民民主專政”作為國體確定下來;1954年第一部《憲法》重申了這一國家性質(zhì),并且創(chuàng)建了人民代表大會的根本政治制度、民主集中制的組織原則、多黨合作與政治協(xié)商的政治制度以及民族區(qū)域自治的民族政策。
在人民民主專政的理論指導(dǎo)下以及《共同綱領(lǐng)》的憲政基礎(chǔ)上,中國進(jìn)行了一系列創(chuàng)建和保衛(wèi)新生政權(quán)的扎實實踐,包括健全政權(quán)體系,開展鎮(zhèn)反運(yùn)動,在國際上奮力爭取生存空間,通過“三反”、“五反”大力整頓經(jīng)濟(jì)和廉政秩序。尤其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面,沒收官僚資本,統(tǒng)一財政、強(qiáng)化稅收,積極進(jìn)行土地改革,迅速完成了國民經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)。
從1953年到1957年,是中國仿效蘇聯(lián)開始的第一個五年計劃經(jīng)濟(jì)時期。毛澤東在七屆二中全會上提出“使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,把中國建設(shè)成為偉大的社會主義國家”。“一五計劃”的主要內(nèi)容,就是集中力量以蘇聯(lián)幫助的156個重點(diǎn)項目為中心進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)。整個“一五”期間,經(jīng)濟(jì)和文教建設(shè)總投入達(dá)到了760多億元,折合黃金7億兩以上,被外國朋友譽(yù)為“50年代工業(yè)化杰出的成就”!
1956年4月25日,毛澤東主席又發(fā)表了一篇文章《論十大關(guān)系》,是對當(dāng)時蘇聯(lián)經(jīng)驗的戒鑒,更是對我國經(jīng)驗的總結(jié),提出了調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的基本方針。他列舉了十大關(guān)系,最后將所有的關(guān)系上升為一個詞“矛盾”?!斑@十種關(guān)系,都是矛盾。世界是由矛盾組成的。沒有矛盾就沒有世界。我們的任務(wù),是要正確處理這些矛盾。這些矛盾在實踐中是否能完全處理好,也要準(zhǔn)備兩種可能性,而且在處理這些矛盾的過程中,一定還會遇到新的矛盾,新的問題。但是,像我們常說的那樣,道路總是曲折的,前途總是光明的。我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素,直接的、間接的積極因素,全部調(diào)動起來,把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家?!?/p>
可以說,正是這種“矛盾論”,這種“統(tǒng)籌”“兼顧”“積極”的實踐方法,為第一個五年計劃的成功實施提供了理論保障和方法指導(dǎo)。
縱觀從1949到1957年這段時期,毛澤東主席的漸進(jìn)式發(fā)展戰(zhàn)略,是清晰而明確的。社會主義建設(shè)取得了成功,中國特色發(fā)展模式嶄露頭角。
然而,從1958年到1976年,中國卻放棄了“漸進(jìn)式發(fā)展”的戰(zhàn)略,而選擇了“躍進(jìn)”,這種由漸進(jìn)而突進(jìn),引起了長達(dá)十?dāng)?shù)年的劇烈震蕩。
之后,1978年舉行的十一屆三中全會,中國宣布開啟改革開放,又一次回到了“漸進(jìn)式”發(fā)展的戰(zhàn)略軌道上來。這一次實踐這一戰(zhàn)略的是鄧小平同志。鄧小平繼承了毛澤東同志的“矛盾論”與“實踐論”的精髓,堅持將馬克思列寧主義的辯證法用于指導(dǎo)中國社會主義建設(shè)事業(yè)。他在決定開啟“改革開放”這樣一項前無古人后無來者的偉大事業(yè)上,選擇的是一個出人意料而又合乎國情的突破口和出發(fā)點(diǎn)——農(nóng)村?!皬闹袊膶嶋H出發(fā),我們首先解決農(nóng)村問題。中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。所以,我們首先在農(nóng)村實行搞活經(jīng)濟(jì)和開放政策,調(diào)動全國百分之八十的人口的積極性。”這是鄧小平同志在《建設(shè)有中國特色的社會主義》一文中提出來的,他很清楚地看到了中國的問題——那種狂飆突進(jìn)的激進(jìn)式改革,在中國一定是會出亂子的。而且中國的改革開放和西方的改革不同,一個最根本的區(qū)別在于中國從事的是社會主義事業(yè)建設(shè)。中國要走出一條具有中國特色的社會主義道路,這才是我們的宗旨和追求。
也許,我們通過對以下一些重大歷史事件的回顧,更能看清楚鄧小平同志的漸進(jìn)式改革特點(diǎn):首先在農(nóng)村,1978年11月,安徽鳳陽小崗村農(nóng)民悄然搞起了包產(chǎn)到戶,這一舉動當(dāng)時被認(rèn)為是十分大膽而且危險的,是對人民公社體制的巨大沖擊,但是,堅持“實事求是”“一切從實際出發(fā)”的鄧小平同志,果斷地以此為契機(jī),開始實行農(nóng)村承包責(zé)任制,從此拉開了農(nóng)村改革的序幕。當(dāng)然,黨中央支持和積極引導(dǎo)農(nóng)民的改革,但沒有下令立即在全國全面推行,沒有搞“一刀切”,而是允許各地依據(jù)自己的情況執(zhí)行。這種責(zé)任制在全國范圍內(nèi)逐步推行,到1983年初,全國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊實行了這種責(zé)任制,即“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。1979年,四川廣漢縣南陽公社建起了全國第一個鄉(xiāng)政府,取消了人民公社。但直到1982年12月,五屆人大五次會議才作出了改革農(nóng)村人民公社政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的決定。到1984年底,人民公社制度才徹底退出了歷史舞臺。從1978年底到1984年底,整整六年時間,農(nóng)村的漸進(jìn)式改革才算完成了一個完整的階段。整個過程中,農(nóng)村和整個社會沒有發(fā)生大的震蕩。農(nóng)村的漸進(jìn)式改革成功,為后來的整個改革開放奠定了基調(diào)。
農(nóng)村漸進(jìn)式改革取得成功之后,蓬勃的勢頭從農(nóng)村延伸到城市。城市經(jīng)濟(jì)改革更為復(fù)雜,也是一個更為漫長的過程。從封閉半封閉到全方位對外開放,從在深圳興辦第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)試驗田開始,到開放沿海十四個城市,再從沿海到沿江、沿邊的開放,再到內(nèi)陸地區(qū)的開放,這是一個由點(diǎn)到線,由線到面,再到全方位開放的緩慢而有序推進(jìn)過程。
再就是從農(nóng)村、城市的經(jīng)濟(jì)改革上升為經(jīng)濟(jì)制度的改革,從計劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,更是經(jīng)歷了一系列漫長的艱難的步驟。
還有一個漸進(jìn)式改革的重大成果,就是“廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制”的改革,并沒有一下就制定退休制度,而是在1982年黨的十二大建立顧問委員會,作為新老交替過渡的組織形式,經(jīng)過了十年時間,到1992年的十四大,才作出不再設(shè)立顧問委員會的決定,實行退休制度。實踐證明,采取漸進(jìn)方式解決老同志的退休問題,使干部制度得到完善,很穩(wěn)妥。
如今,中國的改革已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行了三十多年?!皾u進(jìn)式的發(fā)展模式”已成為一種共識,是中國改革的基本方略,也是中國改革的一大特點(diǎn)。
從毛澤東主席的漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略的確立到后來鄧小平同志的漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略的繼承,進(jìn)一步加以實踐并且發(fā)揚(yáng)光大,不斷創(chuàng)新。我們可以看出,漸進(jìn)式改革有這樣幾個顯而易見的優(yōu)點(diǎn),值得我們很好
總結(jié):
一是漸進(jìn)式改革,引起的社會震蕩或者叫陣痛最小,付出的改革成本最低。中國的社會主義建設(shè),最需要的就是一個穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。鄧小平同志在80年代改革之初,一面高舉改革開放的旗幟,一面堅持四項基本原則,堅持穩(wěn)定壓倒一切。1987年6月29日鄧小平會見美國前總統(tǒng)卡特時說:“人們往往把民主同美國聯(lián)系起來,認(rèn)為美國的制度是最理想的民主制度。我們不能搬你們的。我相信你會理解這一點(diǎn)。中國如果照搬你們的多黨競選、三權(quán)鼎立那一套,肯定是動亂局面。如果今天這部分人上街,明天那部分人上街,中國十億人口,一年三百六十五天,天天都會有事,日子還能過嗎?還有什么精力搞建設(shè)?所以不能從你們的角度來看待中國的問題。中國的主要目標(biāo)是發(fā)展,是擺脫落后,使國家的力量增強(qiáng)起來,人民的生活逐步得到改善。要做這樣的事,必須有安定的政治環(huán)境。沒有安定的政治環(huán)境,什么事情都干不成。”1987年3月27日,鄧小平會見喀麥隆總統(tǒng)比亞時說:“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?!?/p>
二是漸進(jìn)式改革,群眾更加容易接受,承受能力也會在鍛煉中不斷提高。社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)主體,說到底是廣大的人民群眾。人民群眾對于任何新事物也都有一個循序漸進(jìn)的接受過程,不能在人們的認(rèn)識還沒有達(dá)到這個水平的時候就期望一蹴,顯然不符合“實事求是”。
三是漸進(jìn)式改革,更有利于改革的領(lǐng)導(dǎo)者積累和總結(jié)經(jīng)驗,從而更好地探索和開拓改革新路子。社會主義事業(yè)建設(shè),改革開放,世界上沒有任何的現(xiàn)成模式可以借鑒。領(lǐng)導(dǎo)者是人而不是神,只能邊探索邊前進(jìn)。
四是漸進(jìn)式改革,有利于吸收世界上其他發(fā)展模式的優(yōu)秀成果,從而避免犯一些顯而易見的錯誤。鄧小平同志就提出“必須大膽吸取和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸取和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法”。
漸進(jìn)式改革戰(zhàn)略和思想,在鄧小平同志之后,又被江澤民同志、胡錦濤同志、習(xí)近平同志等進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)光大,限于篇幅就不展開了。
總之,中國的“漸進(jìn)式改革”,有著傳統(tǒng)的“中庸”思想作為支撐,又有著現(xiàn)代的馬克思列寧主義理論作為指導(dǎo),更是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民在長達(dá)六十多年的扎實實踐和不懈探索的過程中結(jié)出來的“碩果”,是中國人民改變自身命運(yùn),贏取生存、實現(xiàn)發(fā)展的奮斗收獲,亦是中國人民貢獻(xiàn)給全世界全人類的一大發(fā)展智慧和思想
明珠!
(下期待續(xù))