尹怡 徐奇峰 李譚
內(nèi)容摘要:服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中即將迎來并且無法逾越的一個(gè)全新發(fā)展階段。要選擇好我國今后的經(jīng)濟(jì)增長模式,需要對服務(wù)經(jīng)濟(jì)有著清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識。本文從理論的視角,系統(tǒng)闡釋了服務(wù)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的互動關(guān)系:一方面,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的順利實(shí)現(xiàn),主要是通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,間接推動經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變又為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大空間。兩者之間是相輔相成、相互聯(lián)系的。
關(guān)鍵詞:服務(wù)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)增長方式 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 技術(shù)進(jìn)步
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)在GDP和全部勞動力中的比重呈現(xiàn)不斷下降趨勢,第二、三產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)所占比重呈上升趨勢,且第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸接近并超越第二產(chǎn)業(yè),最終占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律。縱觀國外學(xué)者的研究,可以認(rèn)為當(dāng)一個(gè)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過總就業(yè)人口的50%時(shí),該國就進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;或一個(gè)國家第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到GDP的60%以上時(shí),也可以認(rèn)定該國進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按照這些標(biāo)準(zhǔn),美國和大部分的OECD成員國已經(jīng)步入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,預(yù)計(jì)我國也將在2020年左右邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化、知識和技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用越來越受到重視,這都是服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特征。相應(yīng)地,前文在對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵和影響因素中也指出要通過依靠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的順利轉(zhuǎn)變。因此,有必要通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來具體分析服務(wù)經(jīng)濟(jì)同我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變兩者之間的關(guān)系。
我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的歷史演進(jìn)
改革開放以前,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,科技水平落后,生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面都很不成熟,經(jīng)濟(jì)增長方式一直都以粗放型為主,因此,本文探討的我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變歷程以改革開放為起點(diǎn)。
改革開放以來,我國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長的同時(shí),也在一直致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的改變。大體上可以分為三個(gè)階段:
(一)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型探索階段
以1978年十一屆三中全會的召開并確立改革開放的基本方針為起點(diǎn),到20世紀(jì)90年代初為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的第一個(gè)階段。在此期間,基本完成了對我國經(jīng)濟(jì)體制改革的初步探索。鑒于原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的資源分配方式導(dǎo)致生產(chǎn)積極性不高,以及資源使用方式簡單粗暴、利用效率低下等問題的日益突出,嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,中央政府決定從改變經(jīng)濟(jì)體制著手,讓企業(yè)直接面向市場,接受市場競爭的考驗(yàn),促使企業(yè)重視資源產(chǎn)出效率的提升,從而賦予經(jīng)濟(jì)增長新的活力和生命力。
由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,加之對外開放政策的逐步實(shí)施,這一階段我國生產(chǎn)效率提升效果顯著。據(jù)測算,相較新中國成立之初至1978年,這一期間我國全要素生產(chǎn)率提升對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提高了將近40個(gè)百分點(diǎn)。盡管如此,但這一階段的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式帶有明顯的過渡性質(zhì),粗放型的增長方式并沒有得到根本性的改變。
(二)市場經(jīng)濟(jì)體制深化階段
這一階段的時(shí)間跨度可以認(rèn)為是經(jīng)歷了整個(gè)20世紀(jì)90年代,市場經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著,并得以不斷深化與完善。1992年召開的中共第十四屆全國代表大會確立了今后我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本路線,不僅要完成對商品市場的市場經(jīng)濟(jì)改革,還要實(shí)現(xiàn)要素市場的市場化改造。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化與完善,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式也越來越受到中央政府的重視。經(jīng)過改革開放的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到確立,阻礙經(jīng)濟(jì)增長的制度因素得以解決,此時(shí)制約我國經(jīng)濟(jì)增長的主要問題是以高能耗、高投資、高污染為特點(diǎn)的粗放型增長方式,因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,必須加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的集約化轉(zhuǎn)變。
(三)全面加速工業(yè)化與城市化階段
這一階段始于20世紀(jì)末。在市場經(jīng)濟(jì)體制已然成型的大背景下,我國開始了加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、全面推進(jìn)城市化的進(jìn)程。
在這一階段,我國先經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長的一段時(shí)期,然后又不可避免地遭遇了增速不斷放緩的“瓶頸期”。前期所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)高增長階段是由于過去體制的創(chuàng)新,技術(shù)變革以及一系列政府實(shí)施的宏觀刺激政策等諸多因素的共同作用,而后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸期”則說明了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)距離預(yù)期目標(biāo)仍存在著較大距離,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約化轉(zhuǎn)變依舊任重而道遠(yuǎn)。
我國服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段,判斷一個(gè)國家或地區(qū)是否已經(jīng)邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的判斷標(biāo)準(zhǔn)一般是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是否達(dá)到60%,或者服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重是否達(dá)到60%以上。按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)處于工業(yè)化中后期,預(yù)計(jì)到2020年,將總體邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段。
(一)我國服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,已經(jīng)取得了輝煌的成績,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)和各種服務(wù)活動對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展所起到的作用也日益顯著?,F(xiàn)階段我國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有以下特征:
服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)、快速、穩(wěn)定。1978年,我國服務(wù)業(yè)增加值僅為872.5億元,到了2012年迅速擴(kuò)大到231406.5億元,提高了265倍;同時(shí),GDP中服務(wù)業(yè)增加值所占比例也大幅提升,由1978年的23.1%增加到了2016年的44.6%;除此之外,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率與第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率之間的差距逐漸縮小,1990年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率為17.3%,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為41%,兩者相差將近24個(gè)百分點(diǎn),2016年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率上升到45.6%,第二產(chǎn)業(yè)為48.7%,兩者則只相差了3個(gè)百分點(diǎn)。這些都表明了經(jīng)過改革開放后30多年的努力,我國服務(wù)業(yè)得到了極大的發(fā)展。
服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興服務(wù)業(yè)大量涌現(xiàn),同時(shí)推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程加速。從生產(chǎn)要素的投入來看,服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤其依賴技術(shù)、知識、信息和人力資本等高級生產(chǎn)要素的投入與創(chuàng)新,在這一過程中,知識進(jìn)步促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)又為創(chuàng)新提供了廣闊平臺,于是以計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、金融租賃服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等為代表的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展。伴隨著這些新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)依托知識溢出和擴(kuò)散效應(yīng),我國傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)如餐飲、零售、運(yùn)輸?shù)纫查_始逐漸注重服務(wù)產(chǎn)品和運(yùn)營管理上的創(chuàng)新以應(yīng)對越來越激烈的市場競爭壓力。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為推動服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日臻成熟和完善,社會分工的精細(xì)化和專業(yè)化成為生產(chǎn)發(fā)展的重要趨勢,同時(shí)個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品受到越來越多的人們,尤其是年輕人的喜愛和推崇。伴隨著這些內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,我國生產(chǎn)型企業(yè)間競爭日益激烈,于是促使越來越多的傳統(tǒng)制造型企業(yè)向生產(chǎn)的服務(wù)化轉(zhuǎn)變。我國許多制造企業(yè)開始將核心能力集中在生產(chǎn)和制造活動中,把研發(fā)資源集中于個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),把企業(yè)內(nèi)部具有一定競爭優(yōu)勢的服務(wù)生產(chǎn)部門,如原先作為企業(yè)內(nèi)部支持的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、法律、會計(jì)、營銷、信息和數(shù)據(jù)處理等服務(wù)型環(huán)節(jié)獨(dú)立出來,不僅提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,還創(chuàng)造了新的利潤增長點(diǎn)。
可以看出,當(dāng)前階段我國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。盡管如此,依然要清醒地認(rèn)識到要加快實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,依舊存在著諸多限制。
(二)我國加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性
從世界范圍來看,服務(wù)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要源動力,其興旺發(fā)達(dá)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不僅可以緩解我國的就業(yè)壓力,更是提高經(jīng)濟(jì)增長效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變的必然要求。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是緩解就業(yè)壓力的需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式一方面要求提高增長的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還要求經(jīng)濟(jì)增長能擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧發(fā)展。現(xiàn)階段,我國擁有13億人口,近8億的勞動年齡人口,這既是一個(gè)重要資源,同時(shí)又會形成巨大的就業(yè)壓力。當(dāng)前階段,我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降趨勢明顯,第一產(chǎn)業(yè)大量的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸收能力相對縮小,這就意味著服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力必須相應(yīng)提高。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)之所以能夠緩解就業(yè)壓力,主要是因?yàn)椋菏紫?,服?wù)業(yè)除了批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲行業(yè)之外,其勞動生產(chǎn)率要高于農(nóng)業(yè)和工業(yè),這就為勞動力從工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來提供了動力機(jī)制;其次,服務(wù)產(chǎn)品個(gè)性化、多樣化、面對面等特點(diǎn)使得服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化難度大,甚至有些服務(wù)產(chǎn)品根本就無法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化生產(chǎn),這就需要大量勞動力參與服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力的重要手段。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日益密切,呈現(xiàn)相互滲透和高度融合的發(fā)展趨勢:生產(chǎn)要素方面,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的增長尤其依賴技術(shù)、知識、信息等高級生產(chǎn)要素的投入與創(chuàng)新,在這一過程中,知識進(jìn)步促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)又為創(chuàng)新提供了廣闊平臺,并通過知識的溢出與擴(kuò)散效應(yīng),帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限被打破,特別是與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)系愈加緊密,滲透融合的趨勢也愈加明顯。如果相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域缺乏效率,即使一個(gè)企業(yè)在制造過程中的技術(shù)和工藝達(dá)到了世界先進(jìn)水平,其競爭力也會大打折扣。例如:金融服務(wù)業(yè)能夠加快資本積累速度,提高資本利用效率;教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)可以大大提高人力資本的積累;科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于技術(shù)創(chuàng)新;營銷服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于市場的有效開拓。如果這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到阻礙,無疑會影響整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長方式向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變的必然要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是知識經(jīng)濟(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長動力特征;此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級又是經(jīng)濟(jì)增長方式得以順利轉(zhuǎn)變必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長方式向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變的必然要求。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的路徑
新熊彼特主義學(xué)派認(rèn)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是知識經(jīng)濟(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長動力特征;此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級又是經(jīng)濟(jì)增長方式得以順利轉(zhuǎn)變必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變
進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從投入要素看,區(qū)別于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì),信息、知識與技術(shù)創(chuàng)新等高級生產(chǎn)要素將會替代傳統(tǒng)的勞動、資本等物質(zhì)生產(chǎn)要素,成為推動經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,信息和知識的創(chuàng)造成為生產(chǎn)過程的核心環(huán)節(jié),在這一過程中,服務(wù)不僅是創(chuàng)新主要源泉,還為其他相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新提供了重要支撐平臺。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要推動力。
技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變之間存在著天然、不可分割的聯(lián)系,沒有技術(shù)上的革新,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變根本無從談起。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,經(jīng)濟(jì)增長方式以外延式粗放型為主,通過勞動、資金、自然資源等生產(chǎn)要素的大量投入換取產(chǎn)出的快速增長,生產(chǎn)效率低下,技術(shù)含量有限。隨著資源的過度開采和生態(tài)環(huán)境的惡化,原來的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能滿足人類社會日益增長的物質(zhì)需要,于是技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用開始自發(fā)地受到人們的重視,產(chǎn)品生產(chǎn)對技術(shù)的依賴性逐步加強(qiáng),繼而技術(shù)因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐步提升,并逐漸超過勞動、資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,成為經(jīng)濟(jì)增長動力的主要來源,內(nèi)涵式集約型增長變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長的主流方式。
改革開放之后,我國愈發(fā)重視技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D;)可以視作衡量某地區(qū)技術(shù)進(jìn)步程度的一項(xiàng)粗略指標(biāo)。從我國的R&D;費(fèi)用投入來看,1990年為125.43億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重的0.71%,之后,無論是投入費(fèi)用的絕對值還是GDP的占比,均呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,最近幾年更是以每年20%以上的速度遞增,2016年全社會R&D;經(jīng)費(fèi)更是破萬億元,所占GDP比重提高到1.97%。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變
根據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和基本特征,當(dāng)一國或地區(qū)步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,服務(wù)業(yè)滲透到生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,服務(wù)業(yè)將取代制造業(yè),成為該經(jīng)濟(jì)體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重會達(dá)到60%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎匾泊蠓仙?,超過工業(yè)和農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,服務(wù)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張會帶動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)化和高端化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間不再相互孤立、涇渭分明,三者之間互相促進(jìn),不斷融合,聯(lián)系日益密切,產(chǎn)業(yè)鏈中的服務(wù)環(huán)節(jié)日益占據(jù)主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高級化、合理化演進(jìn)。
一般認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)帶來經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為粗放型增長方式向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變結(jié)果,可以概括為通過生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)部門間的再配置,通過生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)部門間的自由流動提高資源的配置效率,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的集約化轉(zhuǎn)變。
資源配置效率的改善是經(jīng)濟(jì)增長方式向集約化方向轉(zhuǎn)變的一個(gè)基本表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長方式變化的本質(zhì)就是資源從低生產(chǎn)效率部門向高生產(chǎn)效率部門流動、調(diào)整的過程。一些世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程也表明,由于生產(chǎn)率的差距,資源在各產(chǎn)業(yè)間的重新配置對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用,實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改變了原來的經(jīng)濟(jì)增長方式,提高了生產(chǎn)部門的產(chǎn)出效率的結(jié)果。
這樣,從長期的角度看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)就與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來。由此看出,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的目的。
結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文通過對服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換狀況進(jìn)行了理論探索得到以下結(jié)論:第一,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)是隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化而變化的,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為基本前提。從其本質(zhì)來看,學(xué)者們對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的研究歸根結(jié)底都是圍繞著增長約束和增長動力進(jìn)行這一系列的深入分析、探討。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上就是在既定的外部環(huán)境和資源條件的約束下,經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化的一個(gè)過程。在此過程中,技術(shù)進(jìn)步逐漸替代勞動力和資本成為經(jīng)濟(jì)增長動力的主要來源,各生產(chǎn)部門逐步擺脫對外部資源絕對數(shù)量的過分依賴,轉(zhuǎn)而依托對資源利用效率的提高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效率的提升。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程也就是粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變的過程。除了賦予經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的具體含義,本文還對其影響因素作出了具體分析,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、政府適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控及相關(guān)制度的完善等都能夠加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的順利實(shí)現(xiàn)。
第二,服務(wù)經(jīng)濟(jì)是比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)更高級的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的產(chǎn)物。判斷一個(gè)國家和地區(qū)是否已經(jīng)步入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重或者服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重兩個(gè)角度加以研究。世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如美國、日本和OECD主要成員國已經(jīng)率先進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因此,研究新時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)增長方式,選擇適合的經(jīng)濟(jì)增長道路,完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡是我國現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。
第三,服務(wù)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變二者之間是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的。服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種高級階段,通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,間接推動經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。具體來看,服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長動力特征,此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征,而技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級又是經(jīng)濟(jì)增長方式得以順利轉(zhuǎn)變且必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用;反過來看,經(jīng)濟(jì)增長方式不斷調(diào)整轉(zhuǎn)變的過程也是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升的過程,期間必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,集約化的生產(chǎn)方式也會使大量的就業(yè)人口向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,加之國內(nèi)居民生活的富足帶動了服務(wù)產(chǎn)品需求的增加,這些又為服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展空間。
(二)建議
首先,要看到現(xiàn)階段制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間密不可分的良性互動聯(lián)系,尤其要看到制造業(yè)不斷向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢越來越顯著。要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就應(yīng)當(dāng)采取多項(xiàng)措施加速促進(jìn)二者之間的滲透融合。首先,要增加對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研發(fā)費(fèi)用的投入,通過產(chǎn)品的創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)同制造業(yè)企業(yè)的互動。其次,在制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)升級轉(zhuǎn)變的過程中,持續(xù)深化服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、技術(shù)化、集群化、規(guī)?;慕Y(jié)構(gòu)演變,形成服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。再次,建立完善的信息傳遞和共享機(jī)制,健全中介體制,加強(qiáng)不同類型企業(yè)間的交流與合作,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息上的便利,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整。最后,還應(yīng)該借助制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互融合這一趨勢,使制造業(yè)原來的以技術(shù)和產(chǎn)品為市場競爭的核心,向應(yīng)用和服務(wù)為市場競爭核心轉(zhuǎn)變,從而提高在經(jīng)濟(jì)活動中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的附加值,依托對產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)處理、廣告營銷、售后維修等方式的優(yōu)化達(dá)到提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目的,加速產(chǎn)業(yè)的升級。
刺激國內(nèi)消費(fèi)需求,提高國內(nèi)居民消費(fèi)支出水平,對緩解我國生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的失衡,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長具有重要意義。改變當(dāng)前消費(fèi)困境,我國政府可以從提升居民消費(fèi)能力、建立持續(xù)性的消費(fèi)刺激計(jì)劃、培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)和營造良好的消費(fèi)環(huán)境四方面著手,制定、完善相關(guān)的政策制度。
提高城鄉(xiāng)居民收入是刺激國內(nèi)消費(fèi)需求的根本途徑。對于農(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件;改善農(nóng)村金融服務(wù),充分滿足農(nóng)村居民金融需求等方面著手,多渠道提高農(nóng)民收入水平。對于城鎮(zhèn)居民,一方面,要提高企業(yè)在職職工工資水平:保障工資及時(shí)正常發(fā)放,嚴(yán)禁違法克扣拖欠工資的行為發(fā)生,同時(shí)還要適時(shí)適當(dāng)?shù)乇WC工資增長速度與整體國民經(jīng)濟(jì)增長速度和物價(jià)增長速度相適應(yīng);另一方面,要建立健全企業(yè)離退休人員基本生活保障機(jī)制,切實(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的日常運(yùn)作、維護(hù)等工作,對嚴(yán)重生活困難人員要給予適當(dāng)?shù)念~外補(bǔ)助,協(xié)調(diào)好再次分配在國民收入中的比例。
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