單豐年

摘要：隨著農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的深入開(kāi)展，現(xiàn)在農(nóng)電企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。了解現(xiàn)階段農(nóng)電管理模式的不足之處，對(duì)保障農(nóng)村用電經(jīng)營(yíng)及管理有著重要意義，基于此，本文探討了農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電管理;管理模式;安全

前言：

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的加快，工業(yè)化逐漸步入農(nóng)村，農(nóng)電在電網(wǎng)企業(yè)中占有一席之地。農(nóng)電管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，針對(duì)農(nóng)電管理存在的不足，有必要進(jìn)行農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用。

1、農(nóng)電管理模式的綜述

由于農(nóng)村的地域較大，所以供電網(wǎng)絡(luò)具有分布零散、線路以及設(shè)備分散，也很難對(duì)其維護(hù)到位。此外，還因?yàn)檗r(nóng)村的電網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較多，而且分布面廣闊，在進(jìn)行施工時(shí)的操作有難度，以及設(shè)備的質(zhì)量等一系列的問(wèn)題，這就在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)電使用的安全隱患較多。由于農(nóng)村的地域較大，農(nóng)村的電網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較多，而且分布面廣闊，所以供電網(wǎng)絡(luò)具有分布零散、線路以及設(shè)備分散，也很難對(duì)其維護(hù)到位，導(dǎo)致農(nóng)電使用的安全隱患較多。目前我國(guó)農(nóng)電管理模式主體為供電營(yíng)業(yè)所，而為尋求穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所更傾向于選擇“運(yùn)行+維護(hù)”方式，主要負(fù)責(zé)農(nóng)電管理中電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電費(fèi)收取及抄表等工作，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村電力發(fā)展實(shí)際，電網(wǎng)工作員工在完成所在地農(nóng)電管理工作之余，還擔(dān)負(fù)著日常巡線、事故處理等責(zé)任，工作任務(wù)繁重，執(zhí)行難度大。近年來(lái)，供電公司進(jìn)一步規(guī)范供電所綜合管理，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)，深入開(kāi)展供電所所際對(duì)標(biāo)，積極創(chuàng)建管理示范所，并著力開(kāi)展以“察實(shí)情、夯基礎(chǔ)、提指標(biāo)”為工作重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)偏遠(yuǎn)、落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所督導(dǎo)工作，使供電所管理存在的問(wèn)題大幅減少，落后供電所面貌發(fā)生較大變化，供電所管理水平得到明顯提升。

2.農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新與對(duì)策

2.1強(qiáng)化農(nóng)電體制系統(tǒng)化革新

加強(qiáng)農(nóng)電管理中系統(tǒng)化機(jī)制改革，構(gòu)建出組織完善、分工明確以及協(xié)調(diào)運(yùn)作的新型農(nóng)電管理機(jī)制。所以在強(qiáng)化農(nóng)電體制系統(tǒng)化革新方面，需要在政府政策引導(dǎo)及其扶持下，通過(guò)采取政府與電網(wǎng)公司合作方式，對(duì)我國(guó)農(nóng)電改革計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)劃，并重視政府行政力量在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)電管理體系創(chuàng)新中的引導(dǎo)性作用。充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)網(wǎng)完善工程資金投入的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)增加配電臺(tái)區(qū)、更換大容量變壓器、更換舊線路等手段推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)解決設(shè)備抗災(zāi)能力差和電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升電網(wǎng)供電可靠性和電能質(zhì)量。加大隱患治理力度，結(jié)合春秋兩季安全大檢查，對(duì)排查出的安全隱患，劃分緊急缺陷、重大缺陷和一般缺陷，按輕重緩急安排處理。認(rèn)真抓好年度電網(wǎng)方式安排，加強(qiáng)特殊方式管控，努力提高設(shè)備運(yùn)行效率。通過(guò)制定無(wú)違章供電所和農(nóng)村低壓電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)考核辦法，將具體工作責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，分工到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)層層把關(guān)，互相監(jiān)督，綜合考核。

2.2創(chuàng)新農(nóng)電技術(shù)的管理模式

保障年度農(nóng)電管理工作任務(wù)可以及時(shí)、準(zhǔn)確的落實(shí)，從重點(diǎn)工作入手，逐步落實(shí)各項(xiàng)工作，構(gòu)建績(jī)效考核三級(jí)管控機(jī)制，保障農(nóng)電技術(shù)管理工作可以全面落實(shí)。通過(guò)全面分析電網(wǎng)運(yùn)行情況，編制電網(wǎng)運(yùn)行圖，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)監(jiān)控管理。加強(qiáng)繼電保護(hù)裝置管理，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、控制管理，加強(qiáng)建設(shè)管理，完成通信設(shè)備更新、線纜整改與通信站點(diǎn)設(shè)備整治等工作，建立規(guī)范有序的信息運(yùn)維體系，提高農(nóng)村電網(wǎng)管理信息系統(tǒng)的工作效率，從而全面提高農(nóng)村電網(wǎng)調(diào)度水平。完成通信設(shè)備更新、線纜整改與通信站點(diǎn)設(shè)備整治等工作，建立規(guī)范有序的信息運(yùn)維體系，提高農(nóng)村電網(wǎng)管理信息系統(tǒng)的工作效率。根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，全力做好迎峰度夏歡迎峰度冬天等關(guān)鍵時(shí)間保電工作，提高處理突發(fā)事件能力。做好電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作，制定普查工作計(jì)劃，針對(duì)存在的問(wèn)題，做好專(zhuān)項(xiàng)督察，對(duì)于檢查出來(lái)的問(wèn)題，要提出具體的整改措施，督促相關(guān)部門(mén)，限期整改。

2.3建立健全安全用電管理制度

為了遏制竊電行為的發(fā)生，現(xiàn)代供電所應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的監(jiān)控技術(shù)來(lái)監(jiān)控電力設(shè)備的周邊環(huán)境，以此當(dāng)出現(xiàn)竊電行為之后，可以依照監(jiān)控信息來(lái)確認(rèn)行為所屬人，并依照相應(yīng)的法律規(guī)條來(lái)對(duì)其進(jìn)行追責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)量操作管理，及時(shí)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)校正，及時(shí)更換問(wèn)題電表、慢電表、錯(cuò)配變壓器，拆除電表使用，確保測(cè)量準(zhǔn)確。配電變壓器的總出線及用電客戶受電端要保證剩余電流總保護(hù)、分路保護(hù)和末極保護(hù)運(yùn)行良好。針對(duì)臨時(shí)用電戶的設(shè)備是由客戶七拼八湊湊起來(lái)的，規(guī)格不一、陳舊老化，既存在嚴(yán)重的安全隱患，也存在不小的計(jì)量漏洞情況，制定了臨時(shí)用電管理辦法，規(guī)范臨時(shí)用電管理。并加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全檢查，對(duì)低壓客戶私拉亂接、不裝表而接電、不辦理臨時(shí)用電手續(xù)等違章用電行為嚴(yán)厲查處，發(fā)放整改通知書(shū)，積極協(xié)助客戶整改糾正。結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)，利用集市、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展好安全用電知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，普及安全用電知識(shí)，提高廣大用戶的安全用電意識(shí)。就農(nóng)村安全用電常識(shí)、安全用電注意事項(xiàng)、電力設(shè)施保護(hù)條例進(jìn)行廣泛的宣傳，同時(shí)發(fā)放安全用電知識(shí)小卡片等多形式、多角度、多側(cè)面地開(kāi)展經(jīng)常性、覆蓋廣的安全教育活動(dòng)，確保收到潛移默化的效果。

2.4分工合理化

隨著傳統(tǒng)人事管理模式向現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)模式的不斷轉(zhuǎn)變，供電所需要樹(shù)立起以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，從而在了解基層員工基本需求的基礎(chǔ)上，對(duì)工資分配、績(jī)效管理、員工福利等一系列人力資源管理工作中的難點(diǎn)工作進(jìn)行有效的健全與完善。農(nóng)電單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作需要，找到各項(xiàng)職能之間的切合點(diǎn)，將過(guò)于細(xì)化的崗位融合，此舉有助于節(jié)省供電所單位的人力成本支出，例如電力維修崗位與電力檢測(cè)崗位就可以結(jié)合在一起，以此即可改善分工過(guò)于細(xì)化帶來(lái)的問(wèn)題。實(shí)施客戶經(jīng)理制，將農(nóng)電工作網(wǎng)格化，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，來(lái)主要負(fù)責(zé)此區(qū)域的各項(xiàng)工作，實(shí)施員工掛牌服務(wù)，以10kV架空線路運(yùn)維管理工作為例，每名運(yùn)維人員需要承擔(dān)至少兩個(gè)村莊線路運(yùn)維工作，相鄰區(qū)域的運(yùn)維人員可以協(xié)作，共同做好線路清理與設(shè)備維修等工作，縮小服務(wù)半徑，提高故障處理效率，提升客戶滿意度。建立起依法治企的管理理念，針對(duì)部分供電所擅自聘用員工、混崗用工、未能依照相關(guān)法律條例簽訂勞動(dòng)合同等一系列現(xiàn)象，采用加強(qiáng)勞動(dòng)用工考核、勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督等一系列方法，維護(hù)供電所員工和企業(yè)自身的合法權(quán)益。并建立起正向激勵(lì)機(jī)制和提升管理制度，有效員工的潛能，煥發(fā)供電所員工的工作熱情，也可考慮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得人才待遇與自身的綜合能力相銜接，實(shí)現(xiàn)人員的最優(yōu)化配置。

2.5加大安全監(jiān)察力度

對(duì)于一個(gè)好的體制機(jī)制來(lái)說(shuō)，一個(gè)良好的評(píng)價(jià)體系也是必不可少的，加大對(duì)其安全監(jiān)察的力度將有利于對(duì)安全檢查工作的執(zhí)行情況，這將為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。結(jié)合農(nóng)村供電所專(zhuān)業(yè)化管理，實(shí)行主輔分開(kāi)，抄收分離，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)于工程施工和搶修現(xiàn)場(chǎng)，特別是夏季施工建設(shè)、供電搶修、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控等現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定。公司與各部門(mén)之間、部門(mén)與員工之間都簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，確保責(zé)任和壓力傳遞到位。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的績(jī)效考核，要服從并嚴(yán)格的執(zhí)行其報(bào)告規(guī)則制度，使安全生產(chǎn)的理念可以深入到每一個(gè)員工的內(nèi)心，通過(guò)一系列的方法來(lái)達(dá)到電力安全的整體保障，確保在每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到電力安全以及責(zé)任明確的目的。

3、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，目前的整個(gè)農(nóng)電管理模式還存在著一些弊端，所以必須從各方面入手，進(jìn)行農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新，使其得到更合理的應(yīng)用，運(yùn)用全員力量共同為農(nóng)電企業(yè)創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。

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