陳文華

(福建省第五建筑工程公司， 福建 泉州 362000)

0 引言

工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進(jìn)行的工程價款的計算、調(diào)整和確認(rèn)，工程竣工結(jié)算的造價結(jié)果能夠直接影響到施工單位所獲得的利潤大小，所以企業(yè)不僅在力求做好工程施工管理等系列工作的同時，也應(yīng)重視工程竣工結(jié)算的工作，努力做到不顧此失彼，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程竣工結(jié)算的重要性

工程結(jié)算不是一個靜態(tài)的理論的恒定不變的計算，它要根據(jù)工程建設(shè)各個階段的動態(tài)因素，確定因法律法規(guī)政策變化、設(shè)計變更和市場變化等引起的造價調(diào)整，合理準(zhǔn)確地確定工程項目的最終造價。顯然，這對施工單位的經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)有著重要作用，及時地辦理竣工結(jié)算，結(jié)算款能夠幫助施工單位適時地規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，提高資金的運轉(zhuǎn)效率，并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤。同時，通過結(jié)算的過程，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，吸取總結(jié)經(jīng)驗，為下一個工程做準(zhǔn)備。所以說，工程結(jié)算對于施工單位有著十分重要的意義。

2 竣工結(jié)算工作存在的主要問題

竣工結(jié)算工作根據(jù)工程承包合同的形式不同而進(jìn)行，主要以增減計量、竣工圖重算、包干等方式進(jìn)行結(jié)算。雖然結(jié)算方式有所不同，但其都有遇到共同的問題。

2.1 對竣工結(jié)算工作內(nèi)容不熟悉

相關(guān)工作人員對結(jié)算工作內(nèi)容和注意事項的不熟悉導(dǎo)致工程結(jié)算時出現(xiàn)了許多不該存在的問題。在進(jìn)行竣工結(jié)算時，應(yīng)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量，因承包人原因造成的超出合同范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量，而現(xiàn)在的施工方在進(jìn)行竣工結(jié)算時，總會誤認(rèn)為自己做的工程量就要全部給予計量，不會去管有沒有因為己方失誤所造成的不在合同范圍內(nèi)的多余的施工量。另外，進(jìn)行竣工結(jié)算時，時常忽略因為工程變更而引起的費用變化，仍然使用原本的報價清單進(jìn)行結(jié)算，造成費用損失。

2.2 現(xiàn)場人員對造價相關(guān)知識不了解

施工現(xiàn)場工作人員對造價相關(guān)知識缺乏了解，導(dǎo)致簽證混亂，有些施工過程中另加的工序已經(jīng)是被包含在合同的清單報價里了，卻重復(fù)簽證，不仔細(xì)核查其合理性，使得簽證結(jié)果得不到補(bǔ)償。而有些非承包人責(zé)任合同以外的零星項目，卻未及時提出簽證要求，也使得該合同價款得不到調(diào)整。

2.3 信息未能及時收集保存

現(xiàn)場簽證和變更單的及時收集以及完善保存能夠有效地提高竣工結(jié)算的準(zhǔn)確率和效率。在現(xiàn)實的工程結(jié)算中，常常會因為現(xiàn)場簽證的不及時、忽略變更單的證明以及資料保存不齊全，使得工程結(jié)算缺少信服力及邏輯性，給人一種偽造的印象，使得竣工結(jié)算結(jié)果不理想，給施工單位造成不好的影響。

2.4 未能有效進(jìn)行索賠

施工過程中難免會出現(xiàn)需要進(jìn)行索賠的事情，但是，施工單位往往因為不成熟的索賠方法使得索賠不成功，索賠意識不強(qiáng)，可提出的索賠未提出或過期提出，未按索賠程序進(jìn)行，費用索賠計算不正確，導(dǎo)致?lián)p失得不到補(bǔ)償，這也是工程竣工結(jié)算過程中遇到的一大難題。

3 如何做好工程項目竣工結(jié)算工作

3.1 做好工程簽證工作，及時正確索賠費用

工程簽證是否真實合理有效，直接影響工程結(jié)算的造價結(jié)果，施工企業(yè)應(yīng)重視工程簽證的工作。首先，有效的工程簽證單必須是以書面形式，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方簽字蓋章確認(rèn)，若未經(jīng)甲方簽證確認(rèn)，便擅自實施相關(guān)工作內(nèi)容，除非征得甲方書面同意，否則發(fā)生的費用就得施工方承擔(dān)。其次，簽證具有時效性，工程簽證完成后，應(yīng)及時提出施工索賠，索賠內(nèi)容應(yīng)明確，注意費用索賠和工期索賠的正確計算。最后，工程簽證單、索賠報告應(yīng)按時間順序進(jìn)行編號，為工程竣工結(jié)算的編制做好鋪墊。

3.2 做好資料收集工作 ，保存工程結(jié)算的編制依據(jù)

在施工過程中，工程資料較為繁雜，施工方要細(xì)心分類收集，保存好相關(guān)工程資料，作為竣工結(jié)算的編制依據(jù)?？⒐そY(jié)算的編制依據(jù)除了相關(guān)的法律法規(guī)、計價標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)范、消耗量定額、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋外，主要資料還有：①.施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；②.招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件、附件、答疑、控制價，投標(biāo)承諾函，中標(biāo)通知書及投標(biāo)報價書等；③.工程竣工圖紙或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，設(shè)計變更單、工程聯(lián)系單簽證單以及相關(guān)會議紀(jì)要等；④.經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告；⑤其他依據(jù)，如施工進(jìn)度計劃、施工日志、工程照片、隱蔽工程記錄、氣象資料、雙方往來信件和驗收報告等。

3.3 深入現(xiàn)場，做好調(diào)查研究工作

編制人員應(yīng)深入工程竣工現(xiàn)場，根據(jù)已有工程竣工資料，對照現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)，核對是否誤差。做好調(diào)查研究工作，關(guān)注有關(guān)法律法規(guī)政策變化、市場價格變動，熟悉合同價款調(diào)整相關(guān)條款，做到胸有成竹，減少錯漏項等重大偏差。

3.4 合理準(zhǔn)確地進(jìn)行工程計量計價，編制竣工結(jié)算文件

工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格地按照設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，如果沒有按照設(shè)計圖紙施工，那么即便是已經(jīng)完成的工程量，也無法作為有效的結(jié)算工程量，也就是說，工程必須滿足設(shè)計圖紙技術(shù)規(guī)范等合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求，同時有關(guān)的工程質(zhì)量驗收資料齊全、手續(xù)完備，才能給予辦理結(jié)算。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在對工程進(jìn)行竣工結(jié)算時，雙方在工程實施過程中，對已經(jīng)確認(rèn)的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中直接進(jìn)入結(jié)算。在采用工程量清單計價的方式下，分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算，如發(fā)生調(diào)整的，以雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價進(jìn)行計算。措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算。在實際施工過程中，由于工程變更引起的工程量的變化，也會造成措施費用的調(diào)整，我們在進(jìn)行竣工結(jié)算工作時也要務(wù)必注意措施費的調(diào)整，以防有所疏漏。

3.5 及時提交竣工結(jié)算文件

工程完工后，在提交竣工驗收申請的同時也應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件，與審核方做好溝通協(xié)調(diào)配合工作，盡早完成核對竣工結(jié)算工作，并提交竣工結(jié)算款支付申請，以實現(xiàn)企業(yè)的利潤，提高資金周轉(zhuǎn)率。

3.6 不斷提高工作人員的造價水平

在進(jìn)行工程結(jié)算時，不僅僅是工程造價人員要對造價工作熟悉，也需要現(xiàn)場工作人員擁有一定的造價知識，來避免現(xiàn)場簽證和索賠無效等現(xiàn)象。造價人員在具備本專業(yè)造價知識的同時，也應(yīng)熟悉施工技術(shù)、項目管理以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。當(dāng)前建筑技術(shù)日新月異，市場競爭日趨激烈，造價人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工程造價文件編制水平。

4 結(jié)語

當(dāng)工程竣工結(jié)算結(jié)束時，就意味著這個工程已經(jīng)進(jìn)入了尾聲。而作為工程中對工作人員的專業(yè)能力、知識儲備以及靈活應(yīng)變能力要求較高的工作，它能夠明顯地反映出一個人一個單位的能力及素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)不足之處，并吸取教訓(xùn)，努力改變。做好竣工結(jié)算工作不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以促進(jìn)企業(yè)成長。