陳麗平

區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺共建研究

陳麗平

（浙江農(nóng)林大學(xué)文化學(xué)院，浙江杭州，311320）

我國高校在實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育過程中，普遍存在理論與實踐脫節(jié)，教學(xué)實效性弱，師資匱乏等問題。高校積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵所在。以高校為主導(dǎo)搭建區(qū)域性“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育平臺，將各方資源進行整合，不僅可以實現(xiàn)多贏的局面，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下高校推進“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育的可行路徑。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；區(qū)域性；教育平臺

2015年國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出，近些年來我國高校在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在一些突出問題，主要有以下三個方面：一是地方和高校重視不夠，與實踐脫節(jié)；二是教師能力欠缺，實效性不強；三是實踐平臺短缺，幫扶不到位。要解決以上問題，依靠高校自身努力，事倍功半。高校提高對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視也需要地方加以扶持，教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力很難在高校體制內(nèi)自動生成和提升，搭建實踐平臺更需要來自高校外部的支援。筆者認為將高校所在區(qū)域內(nèi)各方資源進行整合，搭建以高校為主體的區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺是比較可行的途徑。

一、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的功能

（一） 有效提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量

2017年10月，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)建校80周年的賀信中指出：當(dāng)前，黨和國家事業(yè)正處于一個關(guān)鍵時期，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切。提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對于人才的實際需求，不僅是國家對高校提出的要求，也是高校提高辦學(xué)水平、提升競爭力的關(guān)鍵所在。無論是發(fā)展經(jīng)濟還是建設(shè)科技強國，都需要深化培養(yǎng)高層次人才，作為高素質(zhì)勞動力培養(yǎng)的最后一個環(huán)節(jié)，高校任重道遠，單靠自身資源，很難實現(xiàn)培養(yǎng)目標。而共建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺實現(xiàn)了區(qū)域資源共享，彌補了高校自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源不足的問題，能有效提升高層次人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（二） 促使高?？焖偃谌氲胤浇?jīng)濟

考察高校融入地方經(jīng)濟發(fā)展的程度及檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的最好方式就是考察當(dāng)?shù)馗黝惤?jīng)濟組織對于人才的使用情況（是否使用，使用多少，使用滿意度等）。區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織不僅是區(qū)域教育資源的重要提供者，也是最終受益者。一方面作為教育資源的提供者，這些經(jīng)濟組織為高校人才培養(yǎng)貢獻了力量，另一方面也極有可能是人才的接收者。以浙江農(nóng)林大學(xué)為例，我校地處杭州市臨安區(qū)，臨安區(qū)正積極融入城西科創(chuàng)大走廊和特色小鎮(zhèn)建設(shè)中。在經(jīng)濟新常態(tài)下，無論是融入城西科創(chuàng)大走廊還是建設(shè)浙江特色小鎮(zhèn)，都有利于破解區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。我校所處的區(qū)域位置，可謂天時地利人和。重大社會經(jīng)濟戰(zhàn)略所形成的資源均可為我校眾多專業(yè)提升專業(yè)建設(shè)水平、提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量所用，同時我校也應(yīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和輸出基地。在實踐中，我校眾多專業(yè)與周邊的企業(yè)合作，企業(yè)為專業(yè)提供實習(xí)實踐基地，院系邀請企業(yè)人士進課堂，企業(yè)豐富了專業(yè)的教育資源，同時專業(yè)也培養(yǎng)了企業(yè)樂于接收的高層次人才，一舉兩得。

二、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的共建主體

（一） 高校

以高校為主體的區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺共建的目的很明確，一是提升高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，二是有效推動高校融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為區(qū)域各類經(jīng)濟組織輸送高層次人才。區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺共建一方面延續(xù)了高校過去一直倡導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研一體化”思路，同時強調(diào)在產(chǎn)業(yè)、教學(xué)和科研協(xié)同合作的基礎(chǔ)上形成長效機制，帶動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟組織和行政機構(gòu)的積極性、主動性，有效利用各類資源，實現(xiàn)多贏局面。在長效機制的形成過程中，高校是當(dāng)仁不讓的主體，從受惠層面來說，高校是區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的主要受益者。高校的重要任務(wù)是培養(yǎng)人才，高校通過區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量，人才質(zhì)量決定了高校的地位和發(fā)展空間；從運作層面來看，區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺如何運作、教育資源如何定性、如何開發(fā)利用，主要還是依靠高校根據(jù)自身的辦學(xué)特色結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來決定；從職責(zé)來看，高校更加任重道遠，從國外的經(jīng)驗審視，專門化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理愈來愈成為大勢所趨[1]，而專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊仍是以高校教育為基地。

（二） 區(qū)域內(nèi)的各類經(jīng)濟組織

區(qū)域內(nèi)的各類經(jīng)濟組織是重要的建設(shè)者。首先，區(qū)域內(nèi)高校人才培養(yǎng)應(yīng)協(xié)同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟形態(tài)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是高校擬定培養(yǎng)目標、修正培養(yǎng)方案的重要參考。另外，區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織也是高校培養(yǎng)人才的重要輸送對象。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，更重要的是培育學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)人格，進而提升學(xué)生在就業(yè)市場的競爭力[2]。高校培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能不能用，好不好用，潛力如何，都將直接決定企業(yè)的發(fā)展空間。所以作為人才的消化體，區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織是區(qū)域性教育平臺的重要建設(shè)者，而且《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中提到的我國高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中存在的三方面問題，若要得到有效改善，都需要得到區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織的幫助。其參與教育平臺建設(shè)的方式可以多樣化，例如幫扶高校搭建實踐平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供長效的師資培訓(xùn)，參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方案的制定等。

（三） 政府機構(gòu)

除了高校和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟組織，政府機構(gòu)也應(yīng)在區(qū)域教育平臺共建中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。首先，區(qū)域內(nèi)的相關(guān)行政機構(gòu)要做好溝通工作，搭建聯(lián)系高校和企業(yè)的橋梁。高校的專業(yè)設(shè)置數(shù)量多、差異大，有的專業(yè)建設(shè)年限長，基礎(chǔ)厚，有一定的社會聲譽，這類專業(yè)獲得社會資源的能力強；也有些專業(yè)設(shè)置不久，基礎(chǔ)薄弱，社會知名度有限，獲得社會資源的能力弱。筆者所在的高校是農(nóng)林院校，農(nóng)林相關(guān)專業(yè)辦學(xué)歷史悠久，校友遍及全省乃至全國，在省內(nèi)的知名度和美譽度都比較高；也有很多新辦專業(yè)，成立不久，缺乏吸引校外資源的能力，如果沒有政府的引薦，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟體很少會主動上門尋求合作。其次，平衡資源的配置。區(qū)域內(nèi)高校的數(shù)量較多，而良好的企業(yè)資源有限，加之競爭是經(jīng)濟社會的常態(tài)，高校和高校之間存在競爭，企業(yè)和企業(yè)之間存在競爭，人才與人才之間還是存在競爭，如何平衡各方利益，擺脫惡性競爭，是政府部門要思考的課題。

三、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的共建內(nèi)容

（一） 師資共建

在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，我國很多高校面臨師資力量薄弱、老師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的問題，從而導(dǎo)致教學(xué)模式僵化。國外一些成功實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)都花了大力氣在師資建設(shè)上。例如斯坦福大學(xué)面向全球聘任創(chuàng)業(yè)成功人士，百森商學(xué)院擁有一支由企業(yè)高管組成的教師隊伍[3]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高校師資管理和建設(shè)也越來越多樣化，越來越多高校鼓勵教師辦企業(yè)開公司，但數(shù)量和比例并不高。區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺共建的一個重要方面就是師資建設(shè)。前文已經(jīng)指出區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織（企業(yè)、公司）是區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的重要建設(shè)者，可以為高校提供師資培訓(xùn)（高校教師進企業(yè)），也可以讓企業(yè)的管理層帶著項目進校園。筆者所在的院校，就有不少專業(yè)以這種方式來提升教師水平。既然是共建平臺，效用也應(yīng)該是以多贏局面為目標，不僅高校可以通過平臺共建達到師資隊伍建設(shè)的整體提升，區(qū)域內(nèi)的各類經(jīng)濟組織也應(yīng)在共建過程中獲益，高?？梢詾閰^(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟組織提供人員的專業(yè)知識培訓(xùn)。

（二） 教學(xué)方案共建

國內(nèi)大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標定位不十分明確，一方面缺乏完善的教育理論框架和教學(xué)體系，另一方面創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)嚴重不足，實踐活動與市場運營結(jié)合的環(huán)節(jié)匱乏。創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系的重要構(gòu)成，如何設(shè)置體現(xiàn)了教育理論框架的戰(zhàn)略前瞻性。高校關(guān)起門來開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅無法設(shè)計出具有戰(zhàn)略高度的教育框架，也達不到預(yù)期目的，更是對學(xué)生不負責(zé)任。區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺共建的另一個重要內(nèi)容就包含了科學(xué)的教學(xué)體系和教育理論框架的教學(xué)方案。三方共建可以考慮形成一個集高校教師、行業(yè)人士、政府機構(gòu)人員和學(xué)生代表在內(nèi)的委員會，設(shè)計和評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)方案，并將草案公之于眾，進行意見征集，最后形成定稿。

四、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的共建模式

高校主導(dǎo)、政府牽線、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟組織協(xié)同是高校區(qū)域教育平臺共建的基本思路，具體模式可以多樣化。

（一） “雙創(chuàng)”課程模式

設(shè)置“雙創(chuàng)”課程是目前國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要模式，從教育平臺共建的角度來看也是一種高效的資源配置模式。課程設(shè)置在高校中，但師資的配備、課程及教學(xué)方案的設(shè)計并不完全由高校來決定。首先，師資來源需要突破既有的高校人事管理思路，區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)的專家、學(xué)者、政府機構(gòu)的工作人員和公司、企業(yè)一線的管理者和執(zhí)行者都是重要的師資來源，根據(jù)專業(yè)特點將相關(guān)師資進行登記，可以通過輪換的方式也可以通過靈活機動的方式來授課。其次，課程及教學(xué)方案的設(shè)計應(yīng)由三方的代表討論決定，國內(nèi)很多高校都會以國外著名高校的課程體系作為參考，但事實上國外成功實施創(chuàng)業(yè)教育的高校多是在商學(xué)院進行，例如斯坦福商學(xué)院、百森商學(xué)院、哈佛商學(xué)院等，因此在課程設(shè)置上和商學(xué)院本身的定位和培養(yǎng)目標是同步的。而國內(nèi)很多高校，尤其是專業(yè)性院校在長期的歷史發(fā)展過程中形成了自己的學(xué)科優(yōu)勢和辦學(xué)特色，完全照搬國外一些著名商學(xué)院的課程體系來實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并不合適。因此，結(jié)合自身的學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢來設(shè)置課程體系，是我國眾多高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前提。在這一前提下，課程大體應(yīng)涵蓋兩個方面，一是創(chuàng)業(yè)技能課程，類似國外一些商學(xué)院開設(shè)的基礎(chǔ)課，主要內(nèi)容包括公司的架構(gòu)、運作流程、管理制度等[4]；二是專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)課程，將創(chuàng)業(yè)技能課程中所學(xué)的技能運用到專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)過程中，這一類課程的共同特點就是在專業(yè)平臺上開展創(chuàng)業(yè)教育，目的就是結(jié)合不同高校的學(xué)科優(yōu)勢和辦學(xué)特色。

（二） 創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)入模式

創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)入模式也是非常有效的一種區(qū)域教育平臺共建模式?！半p創(chuàng)”課程覆蓋面廣，是專業(yè)教育的重要補充和加強，而創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)入模式以遴選的方式選擇授課對象，主要是作為一種創(chuàng)業(yè)強化課程，面對的是初步具備創(chuàng)業(yè)能力和技能的學(xué)生，同時配備相應(yīng)的啟動資金（模擬貸款的方式），以商業(yè)項目作為課程的主線，將“雙創(chuàng)”課程中的創(chuàng)業(yè)技能課程和專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)課程的知識整合進商業(yè)項目。目前國內(nèi)有些高校也提出了類似的一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，但主要還是以專業(yè)實踐和學(xué)科競賽為切入點[5]。這里所說的創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)入，并不是將一些具有商業(yè)價值的項目導(dǎo)入課程中，而是將商業(yè)項目設(shè)置為一門完整的課程，所以對于商業(yè)項目的選擇要由高校教師和區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的負責(zé)人組成的論證小組進行論證。創(chuàng)業(yè)項目的設(shè)計要結(jié)合專業(yè)的培養(yǎng)目標，同時具有可持續(xù)性，另外也要考慮學(xué)時安排的合理性，一般以不超過一學(xué)年為佳，但前提是獨立，不能作為專業(yè)教育模塊中的實訓(xùn)內(nèi)容。授課的方式可以機動靈活，主要以“問題式”教學(xué)為主，即針對學(xué)生在項目運作過程中遇到的普遍問題由教師進行分析講解。

（三） 入職培訓(xùn)模式

入職培訓(xùn)模式是指學(xué)生離開校園進入?yún)^(qū)域內(nèi)的企業(yè)和公司，以輪轉(zhuǎn)的方式進入各個部門，了解每個部門的工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)日常管理，參與具體事務(wù)的運作。和以往的實習(xí)不一樣，以往的實習(xí)注重學(xué)生在某個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作表現(xiàn)，目的是強化學(xué)生的專業(yè)實踐能力，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向下的入職培訓(xùn)模式，是培養(yǎng)學(xué)生進入專業(yè)領(lǐng)域公司后對整個公司運作流程的了解，目的是掌握專業(yè)領(lǐng)域公司整體的運作和管理；以往的實習(xí)，實習(xí)部門的前輩是指導(dǎo)老師，整個實習(xí)過程的表現(xiàn)由部門指導(dǎo)老師評定，而入職培訓(xùn)過程中，公司所有部門的負責(zé)人都是指導(dǎo)老師，最終培訓(xùn)結(jié)果由所有部門負責(zé)人綜合評定；培訓(xùn)模式也不一樣，以往的實習(xí)是實習(xí)老師安排任務(wù)，完成任務(wù)都在一個部門進行，而入職培訓(xùn)是輪換部門，參與部門大小事務(wù)的運作和管理，在適應(yīng)期過后還要協(xié)同部門負責(zé)人制定工作計劃，并參與執(zhí)行。入職培訓(xùn)模式和創(chuàng)業(yè)項目導(dǎo)入模式一樣都是強化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為今后創(chuàng)業(yè)做準備。

全民創(chuàng)業(yè)既不可取也不現(xiàn)實，作為育人機構(gòu)，高校不能急功近利追趕熱點而忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宗旨。我國經(jīng)濟已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，就業(yè)市場面臨更為激烈的競爭，高校在這樣的背景下實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，順應(yīng)了時代和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，而調(diào)動高校所在的地方資源共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺則是高校在新時期探索人才培養(yǎng)方案的有效嘗試。

[1] 包水梅,楊冬.美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的基本特征及其啟示——以麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、百森商學(xué)院為例[J].高教探索,2016(11):62-70.

[2] 艾華,周彥吉,趙建磊,等.對大學(xué)生就業(yè)競爭力的作用研究[J].高教發(fā)展研究,2016(3):27.

[3] 盧麗華.美國大學(xué)實施創(chuàng)業(yè)教育的特點及啟示[J].外國教育研究,2007(5):59.

[4] 胡桃,沈莉.國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對我國高校的啟示[J].中國大學(xué)教育, 2013(2):91.

[5] 丁艷峰,徐幼文,郭志平.項目嵌入式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的研究與實踐[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2016(6):30-32.

[編輯：胡興華]

2018-01-29；

2018-03-26

2017浙江農(nóng)林大學(xué)高等教育研究基金項目“‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’導(dǎo)向下高校區(qū)域性教育資源共建模式的研究”（GJYB2017028）

陳麗平（1977—），女，浙江寧海人，浙江農(nóng)林大學(xué)副教授，主要研究方向：新聞傳播教育，聯(lián)系郵箱：56529265@qq.com

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