武漢市教育科學(xué)研究院 陳道紅

六、七月間，世界足球的激情正在俄羅斯大地極盡絢麗地綻放、燃燒。但對(duì)中國(guó)球迷而言，比世界杯賽場(chǎng)更讓人期待的卻是祖國(guó)廣袤大地上青少年校園足球的蓬勃之勢(shì)。

時(shí)至今日，足球在全世界的發(fā)展早已超越了單純的競(jìng)賽和競(jìng)技屬性，足球在增強(qiáng)人民體質(zhì)、培養(yǎng)紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)精神上的作用和意義，也早已跨越了國(guó)界、民族和種族的界限和限制。在2002年輝煌一瞬后的十幾年間，中國(guó)足球敗績(jī)累累，丑聞多多，中國(guó)球迷從憤怒、絕望到漠然，中國(guó)足球也從一個(gè)國(guó)家體育精神的象征，淪落為包括本國(guó)球迷在內(nèi)的世界球迷們嘲諷的對(duì)象。

好在，劇情反轉(zhuǎn)——自2015年《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）頒布以來(lái)，中國(guó)足球的希望之火重新在國(guó)人心中燃起。依據(jù)官方給出的數(shù)據(jù)，截至2018年2月，全國(guó)已經(jīng)建成兩萬(wàn)多所校園足球特色學(xué)校，命名102個(gè)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)；全國(guó)新增了7萬(wàn)多名體育教師，其中1.5萬(wàn)名有足球背景。在硬件設(shè)施方面，全國(guó)共有校園足球場(chǎng)地51054塊，到2020年全國(guó)校園足球場(chǎng)地將達(dá)到83726塊。

從本質(zhì)上而言，中國(guó)足球競(jìng)技水平落后的根本原因在于普及程度不高。而《意見(jiàn)》的頒布和實(shí)施，讓中國(guó)足球回歸教育、回歸校園、回歸青少年，恰恰是擴(kuò)大足球人口基數(shù)，普及足球發(fā)展程度，從而解決中國(guó)足球長(zhǎng)期落后的基礎(chǔ)工程和根本舉措。毫不夸張地說(shuō)，《意見(jiàn)》所力推的青少年校園足球，既是中國(guó)政府對(duì)中國(guó)足球的頂層設(shè)計(jì)，更是改變中國(guó)足球現(xiàn)狀的起點(diǎn)行動(dòng)！

作為頂層設(shè)計(jì)，要把校園足球作為教育立德樹(shù)人的育人工程。要通過(guò)校園足球的推進(jìn)，一方面增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，愉悅學(xué)生的身心；另一方面，讓學(xué)生學(xué)會(huì)遵守規(guī)則、學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)合作、學(xué)會(huì)平和面對(duì)輸贏，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義情懷，養(yǎng)成拼搏精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從而推動(dòng)青少年的全面發(fā)展和全面進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的教育目標(biāo)。

作為起點(diǎn)行動(dòng)，校園足球應(yīng)堅(jiān)持“教學(xué)是基礎(chǔ)、競(jìng)賽是關(guān)鍵、體制機(jī)制是保障、育人是根本”的校園足球發(fā)展思路，對(duì)校園足球工作進(jìn)行“一體化設(shè)計(jì)”和“一體化推進(jìn)”，切實(shí)發(fā)揮教育系統(tǒng)體制和制度優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建和完善校園足球教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競(jìng)賽體系、支撐保障體系和評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，使校園足球成為未來(lái)高水平足球競(jìng)技人才的成長(zhǎng)通道。

俄羅斯世界杯鏖戰(zhàn)正酣。與其抱怨中國(guó)足球的“不爭(zhēng)氣”，不如把時(shí)間與期待投給校園足球，投給中國(guó)足球的下一代?！胺e力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也”?；蛟S，校園足球的力行，會(huì)孕育出國(guó)人對(duì)中國(guó)足球的夢(mèng)想。因?yàn)椤A(chǔ)一旦夯實(shí)，未來(lái)必定可期。