(天津市濱海新區(qū)漢沽營城水庫管理所)
農(nóng)村泵站對區(qū)域防洪、灌溉以及除澇等均有著十分重要的作用,是決定當(dāng)?shù)厮Y源分配和應(yīng)用效率的關(guān)鍵因素,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟水平,應(yīng)根據(jù)其運行模式與特點,采取措施來對存在的缺陷與不足進行完善,使其維持在最佳運行狀態(tài)。
就我國農(nóng)村泵站運行管理現(xiàn)狀來看,大部分還是采取粗放式模式,管理手段、資金成本控制均比較落后,逐漸無法應(yīng)對實際生產(chǎn)需求,出現(xiàn)或多或少的問題,限制了當(dāng)?shù)厮Y源規(guī)劃分配以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在泵站規(guī)劃建設(shè)階段,多集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠部位,基本上均為小型水利工程,配置有小心離心式水泵,但是因為早期技術(shù)限制,導(dǎo)致在實際運行中設(shè)備運行效率比較低,且伴隨著較大的能耗,再加上后期運行維護不到位,使得泵站設(shè)備出現(xiàn)運行故障的可能性增大,無法滿足工程建設(shè)需求。并且,因為管理手段落后,干部與群眾受老舊管理體制限制較大,將重點放在前期建設(shè)階段,后期運行維護重視度不足,而出現(xiàn)了資源浪費、設(shè)備故障等問題,降低了泵站所具有的功能性,還易引發(fā)供水矛盾[1]。在用水高峰期,缺乏可靠的管理手段作為支持,不僅會增大生產(chǎn)安全隱患,還會產(chǎn)生較大能耗。為提高農(nóng)村泵站運行綜合效率,充分發(fā)揮其所具有的功能優(yōu)勢,就必須要從實際情況出現(xiàn),對存在的各類問題進行分析,從根源上來采取措施進行優(yōu)化,落實節(jié)能降耗技術(shù),在減少能耗的同時,保證滿足實際應(yīng)用需求。
如果前期設(shè)計不規(guī)范,必定會對泵站實際運行效率產(chǎn)生影響,并且會增大后期維護管理難度,需要花費更大的精力與資金來維持泵站的可靠運行。從農(nóng)村泵站運行現(xiàn)狀來看,因為建設(shè)年代跨度較大,不同階段資金投入力度和地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,原有設(shè)計排灌標(biāo)準無法完全滿足現(xiàn)狀需求,存在部分泵站未達到排灌標(biāo)準,無法及時滿足灌溉供水以及防洪排澇。尤其是部分泵站進水池設(shè)計不規(guī)范,存在流態(tài)紊亂、漩渦、振動等問題,不僅會降低工作性能,還會增加能耗,嚴重限制了泵站運行綜合效率。農(nóng)村泵站規(guī)模比較小,想要維持其在最佳功能狀態(tài),除了要做好前期的設(shè)計規(guī)劃外,還需要選擇配置科學(xué)設(shè)備型號,但是大部分農(nóng)村泵站機電設(shè)備依然采用統(tǒng)一配置方式,忽視了地區(qū)實際需求,最終泵站內(nèi)機型搭配不合理,在后期維護時需要花費更多精力,運行管理難度增大,嚴重影響了泵站運行效率[2]。
農(nóng)村泵站功能主要集中在防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉等方面,并且對地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入有著直接關(guān)系,因此泵站高校管理為必須要實現(xiàn)的目標(biāo)?,F(xiàn)在干部與群眾因為受傳統(tǒng)管理思想限制,還未認識到更新管理體系的必要性,仍然采用老舊管理手段和方法,日常維護效率低下,無法及時發(fā)現(xiàn)存在的運行隱患。并且因為大部分采用的事后處理模式,不僅會降低泵站運行效率,還會增大管理難度,需要更高水平的技術(shù)作為支持。農(nóng)村泵站管理責(zé)任主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級別,缺乏相應(yīng)的管理制度,缺乏配備的管理技術(shù)人員,還處于“三無”狀態(tài),泵站運行維護與管理工作存在很強的隨意性與盲目性,整體效率性較低,日常管理工作陷入停頓,甚至在防洪、排澇時無法及時啟動,造成重大按經(jīng)濟損失,對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性帶來重大影響。
泵站所有運行管理工作的執(zhí)行均需要由專門的人員來完成,管理人員個人能力在很大程度上決定了整個工作綜合效率。對于農(nóng)村泵站運行管理現(xiàn)狀來看,基本上并沒有配置專門的管理以及技術(shù)人員,或者是一個管理人員需要負責(zé)多項工作,在實際工作中往往缺乏充足精力來開展各項工作,無法達到行業(yè)標(biāo)準,導(dǎo)致泵站設(shè)備遺留下較多運行隱患,出現(xiàn)故障的可能性增大[3]。另外,缺乏相應(yīng)的責(zé)任制度,權(quán)責(zé)劃分不明確,對管理人員個人行為約束不到位,再加上其專業(yè)技能水平較低,而無法保證管理工作的有效性,也是影響農(nóng)村泵站管理工作質(zhì)量的重要因素。
以提高農(nóng)村泵站運行管理綜合效率為目的,制定完善可行的管理體系,基于實際需求出發(fā),在原有基礎(chǔ)上對管理機制內(nèi)容進行調(diào)整,明確劃分權(quán)責(zé),將責(zé)任落實到個人,以此來督促管理工作的有效開展,杜絕出現(xiàn)消極怠工的情況。同時還需要做好專業(yè)宣傳,提高群眾對泵站管理的重視,促使其可以主動配合運行管理策略的執(zhí)行,充分調(diào)動各級別管理人員工作積極性。另外,可以在鄉(xiāng)村內(nèi)執(zhí)行責(zé)任管理承包制度,并兼顧考評機制,將泵站運行管理效果納入到年終考核內(nèi),從根本上達到獎懲分明,督促不同崗位人員均可以各司其職、各負其責(zé),嚴格按照專業(yè)規(guī)范完成相關(guān)管理工作[4]。同時,更為重要的是要從上到下轉(zhuǎn)變對泵站運行管理的態(tài)度,遵循誰管理、誰負責(zé)、誰受益的原則,秉承科學(xué)管理要求,從根本上來提高管理綜合效果。
不僅要配置專門的泵站管理人員與班組,還需要定期對其進行專業(yè)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能水平,完全滿足各項管理工作的開展需求。要求所有管理人員不僅要熟練掌握泵站各設(shè)備運行原理與特征,了解基礎(chǔ)養(yǎng)護維修技術(shù),并且還需要在長期工作中不斷積累經(jīng)驗,可以根據(jù)設(shè)備表現(xiàn)形式來判斷其是否存在異常,便于在第一時間采取措施處理,避免造成更大經(jīng)濟損失。同時,還要對所有參與泵站運行管理的人員開展水法規(guī)宣傳教育,增大以法管理的力度,通過提高管理人員責(zé)任感、緊迫感來督促各項管理措施的有效落實。在日常管理維護中,需要對所有設(shè)備建立數(shù)據(jù)檔案,做好檢修維護相關(guān)信息的記錄,在每年完成灌溉任務(wù)后,需要將管護計劃提交給上級,提高整個管理工作的科學(xué)性,保證用水計劃的合理性。
針對農(nóng)村泵站管理隨意性與盲目性大問題,必須根據(jù)工作特點來確定專門標(biāo)準,作為各項管理工作執(zhí)行的依據(jù)。農(nóng)村泵站運行管理工作具有很強的綜合性與復(fù)雜性,需要針對不同型號的設(shè)備來制定相應(yīng)管護計劃,以求維持所有設(shè)備均可以維持在最佳運行狀態(tài),減少各類故障的產(chǎn)生。尤其是要重視節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用,更換老舊設(shè)備,采用新型節(jié)能設(shè)備,不僅可以更高程度上滿足灌溉、防洪、排澇需求,同時還可以減少運行能耗。根據(jù)地區(qū)水利資源實際需求,完成科學(xué)可行的管理規(guī)劃方案,爭取更大程度上實現(xiàn)標(biāo)準化建設(shè)。
農(nóng)村泵站運行管理還存在較多問題,成為限制地區(qū)水利資源開發(fā)利用的主要因素。因此需要從實際需求出發(fā),對泵站運行管理所存問題原因進行分析,并采取可靠措施進行調(diào)整優(yōu)化,爭取從根本上來提高管理效率。
[1]王世儒.農(nóng)村小型灌溉泵站的運行管理與維護[J].鄉(xiāng)村科技,2016,(11):71-72.
[2]黎兵根,廖禹.新余市農(nóng)村排灌泵站運行管理體制改革的探索與實踐[J].水利發(fā)展研究,2015,15(04):15-17.
[3]祁斌.農(nóng)村小型泵站運行現(xiàn)狀及管理措施[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013,(09):199.
[4]王胡.農(nóng)村小型泵站運行現(xiàn)狀及管理措施[J/OL].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013,(03):229+232.
[5]陳漢新,戴建平,劉晨燁.常州市農(nóng)村小型泵站運行管理的調(diào)查和思考[J].江蘇水利,2011,(12):22-24.