（湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430070）

建筑工程造價預(yù)算是一項嚴(yán)謹(jǐn)性較高，對精準(zhǔn)要求較為嚴(yán)格的內(nèi)容之一。預(yù)算和結(jié)算貫穿在工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。要想保證工程造價處于相對合理的范圍內(nèi)，工作人員必須要保證工期、合理設(shè)置資金、優(yōu)化技術(shù)。建筑工程造價預(yù)算控制和管理是整個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、建筑工程造價超預(yù)算原因

1.1 預(yù)算設(shè)置不合理

預(yù)算人員在設(shè)置預(yù)算時，往往會缺乏整體性。對于工程項目沒有細(xì)致、整體地分析，致使很多漏項出現(xiàn)，工程造價的真實性受到了影響。另外，由于設(shè)置不合理，預(yù)算無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，其指導(dǎo)作用不復(fù)存在。

1.2 影響因素較多

建筑工程從始至終所受到的影響因素相對較多，而且很多因素具有不確定性。其中，市場環(huán)境的變化是重點。一旦市場環(huán)境出現(xiàn)了變化，工程造價必然要隨之改變。物價上升或者是下降都會左右工程造價的總體預(yù)算。另外，市場風(fēng)險隨時存在，即使預(yù)算人員將所有的因素口考慮到其中，但也無法避免誤差出現(xiàn)。

1.3 施工控制能力較弱

預(yù)算管理人員對于預(yù)算的控制認(rèn)識程度不夠，將其看做是一個孤立不變的過程。事實上，對預(yù)算進(jìn)行控制與控制招標(biāo)、投標(biāo)結(jié)算等工作同樣重要。造價預(yù)算在工程設(shè)計開始就應(yīng)該進(jìn)行，包括施工、竣工等各個階段都需要做好控制工作。但是由于一些工程造價預(yù)算人員對施工環(huán)節(jié)的控制能力較低，造成工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

1.4 工程管理方法不合理

建筑工程的施工工期較長，工種繁多，要求的技術(shù)類型也較為復(fù)雜，因此，工程管理工作的難度相對較大。施工現(xiàn)場的工作進(jìn)度需要進(jìn)行把握，工程的監(jiān)督和控制工作要細(xì)致認(rèn)真。很多管理方式不符合標(biāo)準(zhǔn)，甚至無法達(dá)到和諧有序地進(jìn)行。因此，不可避免地造成了人力物力財力的浪費。長此以往必然會導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。

2、建筑工程造價預(yù)算的控制要點與應(yīng)對策略研究

2.1 做好預(yù)算的編制工作

與建筑工程施工同等重要的環(huán)節(jié)就是編制造價預(yù)算，預(yù)算編制的科學(xué)性有助于預(yù)算控制工作的開展。首先，預(yù)算編制工作要以預(yù)算人員了解施工現(xiàn)場以及施工特點為前提。預(yù)算編制工作進(jìn)行之前，工作人員要全面地收集工程地形測量圖以及相關(guān)的勘察報告。將整理好的圖形、文字和數(shù)字資料作為工程預(yù)算編制的參照。其次，預(yù)算人員需要根據(jù)圖紙內(nèi)容對設(shè)計師的設(shè)計理念進(jìn)行明確，然后對工程量和所需的預(yù)算資金進(jìn)行計算，做好分項工作。在編制預(yù)算的過程中很容易出現(xiàn)漏記、錯記的現(xiàn)象，工作人員要盡量避免。另外，預(yù)算編制工作人員還需要對工程建設(shè)所需材料的價格進(jìn)行分析，設(shè)置一定的價差。由于工程所需材料類型較多，而且價格多樣，預(yù)算工作本身需要具有一定的動態(tài)性特點，符合市場環(huán)境的變化規(guī)律，在嚴(yán)格要求材料性能、質(zhì)量的前提下對價格進(jìn)行控制。

2.2 加強(qiáng)施工階段預(yù)算控制

建筑工程的施工階段的資金投入量在整個建筑過程中所占的比例較大。工程的實施階段不同于招標(biāo)投標(biāo)。也不同于建設(shè)合同，對于工程造價預(yù)算影響非常大。企業(yè)要想在這個環(huán)節(jié)節(jié)約投資，可能性較低。但是，從現(xiàn)如今很多建筑工程項目在工程實施階段并不重視造價預(yù)算的控制工作，因此，很多不良因素產(chǎn)生。因此，在這一階段做好管理工作勢在必行。具體來說可以開展管理活動，做好投資控制工作。項目投資的目標(biāo)是預(yù)算工作人員重視的重點。在施工階段，合同造價的預(yù)算內(nèi)容要得到落實。無論是在合同還是技術(shù)方面都需要落實到位，計算程序應(yīng)科學(xué)，監(jiān)督工作需要專業(yè)的人員來指揮，這是避免預(yù)算過度支付的保障。如果在這一過程中出現(xiàn)了超值問題，管理人員需要及時地反映，商討科學(xué)的對策，有效地彌補(bǔ)損失。

2.3 造價審批要做到嚴(yán)格

建筑工程項目從整體上可以分為三個階段，首先是決策階段，其次是設(shè)計階段，最后是實施階段。在這三個階段當(dāng)中，產(chǎn)生工程預(yù)算是在設(shè)計階段。因此，到了工程的實施階段，工作人員對于工程造價的控制工作就會有些懈怠。往往這一階段工程項目會遇到很多不確定因素的影響，包括項目施工方式的調(diào)整、設(shè)計的變更以及其他的主客觀因素。工程項目某一方面的變更問題會直接影響到工程造價預(yù)算的管控。因此，在這一階段，管理人員要對工程造價進(jìn)行論證，對項目的變更做出分析，保證變更的必要性，實現(xiàn)其可行性。最重要的是要對變更產(chǎn)生的造價超支進(jìn)行控制和調(diào)整。工程造價要在保證工程質(zhì)量的前提下，做到節(jié)約，因此，嚴(yán)格進(jìn)行造價審批是極其重要的。

2.4 提高人員技術(shù)和職業(yè)素質(zhì)

工程造價預(yù)算管理人員肩負(fù)的責(zé)任重大，不僅關(guān)系到整個建筑工程項目的順利進(jìn)行，還會影響到經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)都是以盈利為目的，因此，最大限度地降低工程造價是企業(yè)的追求。因此，造價預(yù)算管理師本身不僅要具有較為廣博的專業(yè)知識，還應(yīng)該具有與時俱進(jìn)的時代精神。另外，相關(guān)的法律知識也是需要了解的。我們都知道，工程造價預(yù)算管理工作本身就需要工作人員的細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性，而且工作條件較為惡劣，需要到工程的第一線來完成工作。他們往往需要接觸到最前沿的資料和最嚴(yán)密的數(shù)據(jù)信息。因此，造價預(yù)算管理人員的職業(yè)素質(zhì)也應(yīng)該達(dá)到一定的水平。真誠、無私的工作作風(fēng)要體現(xiàn)在這些人身上。對于建筑工程企業(yè)來說，培養(yǎng)一批具有專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的造價預(yù)算管理人員是非常必要的。

3、結(jié)語

總之，通過本文的敘述，造價預(yù)算管理工作的重要性不言而喻。管理人員只有從思想上加強(qiáng)重視，在實踐中做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面，并且將所有的影響因素考慮到其中，同時提升自身的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，這樣才能夠保證工程造價預(yù)算管理的科學(xué)性，為建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

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