(四川省交通運(yùn)輸廳交通勘察設(shè)計(jì)研究院, 四川 成都 610017)
隨著社會(huì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)與之前相比也有了較為明顯的進(jìn)步,社會(huì)有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)航道建設(shè)政策的調(diào)整與優(yōu)化,為港口航道建設(shè)工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間與平臺(tái),因此,現(xiàn)階段針對(duì)港口航道所開(kāi)展的建設(shè)工作得到了質(zhì)的飛躍,但需要人們明確一點(diǎn),在對(duì)港口航道進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,仍舊存在亟待解決的問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作是港口航道工程管理的重要環(huán)節(jié),它對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及效益都有著很大的影響。要想提高工程的質(zhì)量就必須要強(qiáng)化監(jiān)理工作,將施工監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終,認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作對(duì)于港口航道工程建設(shè)的重要影響。
在港口航道工程施工工作量也較大,導(dǎo)致工程質(zhì)量控制難度增大。港口航道工程質(zhì)量會(huì)受到許多方面因素的影響,比如說(shuō)施工的設(shè)備、施工的環(huán)境等等。同時(shí),這些因素也加大了施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的難度。工程施工的監(jiān)理是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),其中最關(guān)鍵的是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理。為了能夠高效率的發(fā)現(xiàn)施工存在的問(wèn)題,需要有完善的監(jiān)理制度。完善的制度可以保證工程建設(shè)的規(guī)范,并使施工工人處于安全的施工環(huán)境中,這對(duì)于生產(chǎn)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的港口航道工程是非常重要,每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行都需要非常嚴(yán)格的把控。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)的生命就是工程的質(zhì)量,任何一個(gè)工程由于質(zhì)量問(wèn)題而出現(xiàn)的事故都會(huì)給一個(gè)企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。為了確保不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,企業(yè)在施工前就應(yīng)該監(jiān)理完善的監(jiān)理體系。監(jiān)理人員做好嚴(yán)格把關(guān),不能夠出現(xiàn)任何的疏漏,施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。在工程施工時(shí),做好質(zhì)量控制的監(jiān)理工作,隨時(shí)抽查施工的質(zhì)量,復(fù)核管理人員的工作,確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。在工程完工時(shí),要做好最后的驗(yàn)收工作,對(duì)工程的質(zhì)量做出全面檢查,做到毫無(wú)疏漏,達(dá)到國(guó)家要求的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)構(gòu)建嚴(yán)格的工程質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)理制度。作為內(nèi)部監(jiān)理工程師,如果遇到不按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工、施工外形的尺寸無(wú)法滿足設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的、沒(méi)有按照合同及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)使用原材料、外購(gòu)的構(gòu)件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、沒(méi)有嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開(kāi)展施工、沒(méi)有按照供需交接檢查的工程以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)駐地工程師簽字的隱蔽工程等情況,都能夠行使其質(zhì)量否決權(quán)力。(2)施工材料監(jiān)理。在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中,對(duì)于需要進(jìn)場(chǎng)的施工材料的質(zhì)量控制非常的重要。原材料進(jìn)場(chǎng)前,由施工單位書(shū)面報(bào)審工程材料供貨商或生產(chǎn)廠家資質(zhì),監(jiān)理對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核。進(jìn)場(chǎng)的原材料必須是經(jīng)監(jiān)理審查通過(guò)的并由監(jiān)理簽字確認(rèn)材料供貨商或生產(chǎn)廠家。原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),必須由施工單位書(shū)面報(bào)審原材料合格證或質(zhì)量證明資料等,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理檢查合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(3)施工機(jī)械設(shè)備審查。施工單位選用的機(jī)械設(shè)備是否與合同規(guī)定相符需監(jiān)理工程師審查,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械設(shè)備是否與施工質(zhì)量、安全等需求進(jìn)行審查。(4)構(gòu)建完善嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)體系。質(zhì)量檢驗(yàn)是港口航道工程施工監(jiān)理中的重要環(huán)節(jié),質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果是確定施工質(zhì)量的重要指標(biāo),也體現(xiàn)了工程的質(zhì)量好壞。(5)施工工序控制。需要現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)理人員及時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工工序有詳細(xì)的了解,同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工工序的安排上給予指導(dǎo)和控制。即對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行審批。(6)竣工后期監(jiān)理。在工程竣工環(huán)節(jié),必須要加強(qiáng)其監(jiān)理工作力度,這是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面檢查與檢修的重要部分,是保障工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在驗(yàn)收工程時(shí),監(jiān)理部門(mén)也應(yīng)該起到協(xié)助的作用,對(duì)其整個(gè)工程進(jìn)行合理的堅(jiān)持,從而保證整體工程的質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)工程整體質(zhì)量。
隨著近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展和對(duì)安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高,在施工監(jiān)理工作中,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須制定行之有效的安全措施方案經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開(kāi)工。督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。再者,現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)理還應(yīng)該對(duì)工程施工過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見(jiàn);情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。除此之外,港口航道工程施工安全控制過(guò)程中對(duì)特殊工種作業(yè)人員證書(shū)進(jìn)行檢查。
成本監(jiān)理控制主要是為了保證投資效果,對(duì)任務(wù)進(jìn)行可行性研究,協(xié)助建設(shè)單位做好合理的投資決策,同時(shí),也要全面審查方案、標(biāo)準(zhǔn)及總預(yù)算,對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更做好資金投放預(yù)測(cè),確保成本預(yù)算科學(xué)合理,在監(jiān)理工作中,需要對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行簽證、播發(fā),形成系統(tǒng)的索賠控制體系,制定資金應(yīng)急預(yù)案,確保工程順利開(kāi)展。再者,組織機(jī)構(gòu)要明確項(xiàng)目的投資、費(fèi)用、成本控制目標(biāo),應(yīng)進(jìn)行管理職能分工,落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任。應(yīng)該對(duì)投資、費(fèi)用、成本的實(shí)際支出情況與計(jì)劃進(jìn)行定期比較,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。
港口航道工程的進(jìn)度控制需要調(diào)整施工中的不同環(huán)節(jié),之間的工作進(jìn)行相互的配合,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目做具體的統(tǒng)籌規(guī)劃,從而保證施工的順利開(kāi)展。監(jiān)理工程師要按照施工組織計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃,以此保證單項(xiàng)工程分階段實(shí)現(xiàn)。在施工工作開(kāi)始之前,監(jiān)理單位需要細(xì)化和部署監(jiān)理工作。而在開(kāi)工之后,需要對(duì)施工單位設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行安全審核,確保整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)符合工程學(xué)的原則和確保安全性。
施工合同依據(jù)法律的約束,遵循公平交易的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù),對(duì)進(jìn)一步規(guī)范各方建設(shè)主體的行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,培養(yǎng)和完善建設(shè)市場(chǎng)將起著重要的作用。在施工合同監(jiān)理過(guò)程中,要做到:一是,要熟悉合同內(nèi)容,分清楚合同中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。對(duì)合同中關(guān)于監(jiān)理的職責(zé)范圍、任務(wù),要在施工中認(rèn)真履行;二是,對(duì)工程施工合同要有明細(xì)的認(rèn)識(shí),或有含混不清的地方,要及時(shí)找到明確的解釋?zhuān)蝗?,?duì)工程進(jìn)度的控制,要嚴(yán)格按合同規(guī)定的工期進(jìn)行。當(dāng)發(fā)生工程延期時(shí),對(duì)延期天數(shù)的確定,應(yīng)嚴(yán)格按工程延期規(guī)定程序;四是,對(duì)工程變更事項(xiàng)要進(jìn)行認(rèn)真的審核,盡力減少可導(dǎo)致造價(jià)增加的變更工程數(shù)量。
綜上所述,做好港口航道工程建設(shè)施工監(jiān)理控制工作,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目都具有重要意義。在港口航道工程建設(shè)中需不斷分析總結(jié)港口航道工程的監(jiān)理工作模式與方法以及存在的問(wèn)題,研究施工過(guò)程中的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),確保我國(guó)港口航道工程建設(shè)的可持性發(fā)展。監(jiān)理人員需要明確監(jiān)理工作要點(diǎn),把握施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制及安全控制。
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