林海燕, 鄔克彬, 王 瑩, 譚 斌

(1. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 國家植物功能成分利用工程技術(shù)研究中心, 湖南 長沙 410128；2. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 科技創(chuàng)新平臺管理中心, 湖南 長沙 410128)

隨著高校建設(shè)規(guī)模的擴大及學(xué)科建設(shè)的不斷發(fā)展,高校研究型實驗室的被動擴容、過度開放,造成實驗室的資源配備比較嚴(yán)重地失衡。高校研究型實驗室是高校人、財、物高度集中的地方,也是安全隱患聚集的場所,其對外開放雖能有效推動學(xué)科的交叉融合共同發(fā)展,促進科技人才的快速成長,但人員、項目繁多、設(shè)備超負(fù)荷運行、安全配套及培訓(xùn)不能完全到位等,成了高校安全隱患的主要區(qū)域之一[1-2]。其人員的流動性、科學(xué)研究的復(fù)雜性,以及不確定性因素等給實驗室安全管理帶來諸多困擾和挑戰(zhàn)[3],如果安全防范不到位,隨時可能引發(fā)安全責(zé)任事故。如何保障實驗室安全有序地運行,更大程度地發(fā)揮其開放、發(fā)展、創(chuàng)新的作用,實驗室安全管理須引起相關(guān)職能部門的高度重視及對其進行認(rèn)真的研究。

1 創(chuàng)新背景下研究型實驗室的安全管理特點

高校開放創(chuàng)新研究型實驗室具有學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色,其優(yōu)越的硬件和軟件條件吸引著大批跨學(xué)科領(lǐng)域、跨單位的創(chuàng)新團隊和研究學(xué)者的加入,有效提高了實驗室共享資源的利用,促進了學(xué)生的互動和交流,激發(fā)了科研人員的原始創(chuàng)新力[4]。同時,創(chuàng)新也給實驗室安全管理帶來了新命題,如流動人員多、科研項目多、新危險源多、涉及部門多、基層管理人員少、實驗空間小等。如何平衡其中的利弊,為實驗室安全保駕護航是實驗室管理人員須面對和認(rèn)真解決的問題。

1.1 開放創(chuàng)新擴大了安全管理輻射面

高校實驗室的安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的范圍較廣[5]。廣義上講是人、物、事、環(huán)境的安全；狹義上講有水電安全、化學(xué)藥品安全、生物安全、實驗動植物安全、精密儀器使用安全、特種設(shè)備作業(yè)安全、放射性同位素使用儲存安全、?；诽幹冒踩?、微生物提取保存安全以及科研成果的保密安全等。隨著學(xué)科交叉融合的發(fā)展,我校對開放創(chuàng)新型實驗室非常重視,加大了政策性扶持,如大型儀器和配套設(shè)施采購政策的放寬和程序的簡化、科研項目和經(jīng)費的審批、研究團隊和人員待遇傾斜力度加大等。開放創(chuàng)新型實驗室成了眾多學(xué)者和諸多研究領(lǐng)域的集聚地,快速擴容的背后是新設(shè)備種類增多、實驗材料品種增多、研究人員增多,尤其是科學(xué)研究延續(xù)時間長,其占用公共資源和存放的實驗樣品越來越多、實驗空間越來越小，環(huán)境安全很難保障。隨著研究領(lǐng)域向深度和廣度的發(fā)展,其涉及的安全防范范圍更廣、更復(fù)雜,管理工作面臨更大挑戰(zhàn)。

1.2 開放創(chuàng)新加大了安全管理難度系數(shù)

隨著研究型實驗室對外開放力度的加大,其涉及的學(xué)科門類越來越多、研究領(lǐng)域也越來越廣。不同學(xué)科方向、課題項目借助該平臺的優(yōu)勢紛紛涌入，不同層次人員的臨時組合、大量不同類型的實驗材料的帶入,給實驗室安全管理帶來了難題。主要表現(xiàn)為研究人員多、專職管理人員少，人員組成復(fù)雜、安全意識參差不齊。此外,進入平臺的團隊相對獨立,一般以課題組為單位獨立運行、采購各自為政，從而出現(xiàn)常規(guī)藥品重復(fù)購置、分散存放,危化品得不到集中保管和監(jiān)控，科研項目結(jié)題完成后廢棄物品種類多且標(biāo)志不明確；有的學(xué)生完成論文后不及時清理實驗物品,給后續(xù)廢棄物分類處理增加了難度，科研項目多新添設(shè)備也多,而設(shè)備配套更新及維護跟不上,原有儀器設(shè)備使用頻率增大，甚至超負(fù)荷運行,有的設(shè)備在使用中由于安全操作培訓(xùn)不到位而提前報廢。

1.3 人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且流動性大

高校研究型實驗室的人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,主要由管理人員、本校師生、客座研究人員、課題組臨時聘用人員及訪問學(xué)者等構(gòu)成,流動性較大。由于研究人員的身份和需求各不相同,科研能力和科學(xué)素養(yǎng)差異較大,臨時團隊彼此協(xié)作欠佳,安全管理協(xié)調(diào)難度大。

隨著實驗室的開放創(chuàng)新,研究人員、新設(shè)備和實驗材料數(shù)量激增,實驗室管理配備在一定的程度上已跟不上快速發(fā)展的需要。原有的管理人員大多從事實驗室常規(guī)管理,專業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、轉(zhuǎn)型較難,不適應(yīng)新形勢下的跨學(xué)科管理。專職實驗管理人員少,兼職管理者居多、流動性大,接受正規(guī)安全管理培訓(xùn)機會少。制約實驗室管理人員短缺的最大原因是工作環(huán)境危險系數(shù)大,常常要接觸有毒有害物質(zhì)和處理安全突發(fā)事故。精神壓力和責(zé)任心大而待遇相對較低,造成年輕的不想來,老的又缺乏積極性和創(chuàng)新動力,導(dǎo)致管理隊伍流動頻繁、人心不穩(wěn)。

1.4 多頭管理易造成安全管理盲區(qū)

多頭管理、各司其職,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局是一些高校實驗室安全管理的通病[6]。創(chuàng)新管理方法、提升實驗室安全管理水平,是研究型實驗室持續(xù)發(fā)展和改革的趨勢。現(xiàn)高校安全工作一般由多個部門分管,教務(wù)處、相關(guān)院系負(fù)責(zé)本科教學(xué)型實驗室；科技處、科技創(chuàng)新平臺等機構(gòu)履行行政職能,負(fù)責(zé)研究型實驗室管理。實驗室的大型設(shè)備、試劑采購、?；芳皬U液處理、安全培訓(xùn)等則由資產(chǎn)管理處、保衛(wèi)處等部門分管,多部門交叉管理,容易產(chǎn)生互相推諉、管理效率低,不利于實驗室安全管理工作的順利開展。隨著高校安全管理意識的加強,教學(xué)型實驗室安全管理已趨于成熟和規(guī)范,而開放創(chuàng)新型實驗室,具有一定的特殊性,涉及的領(lǐng)域和管理部門更多,其課題經(jīng)費、試劑采購、設(shè)備使用、安全維護、人員管理等具有專屬性,相對獨立、關(guān)聯(lián)性不強,這很容易造成安全管理資源浪費和公共安全管理盲區(qū)。

2 開放創(chuàng)新背景下的安全管理模式

科學(xué)研究的復(fù)雜性與創(chuàng)新性,常常帶來安全的不可預(yù)知性,作為創(chuàng)新型實驗室的科研管理人員深知安全管理的重要性,更應(yīng)不斷創(chuàng)新管理方法,接受更多新的管理理念,改革過去單一的程序化管理[7]。如運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)分析安全管理問題，實現(xiàn)安全管理信息、智能化全覆蓋，發(fā)揮創(chuàng)新平臺優(yōu)勢建立多方聯(lián)合共同管理的模式等。

2.1 嘗試矩陣管理

矩陣管理在我國的商業(yè)、工業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用,其以跨職能部門的橫向和縱向的交叉管理來加強交聯(lián)關(guān)系間的信息流通,有效發(fā)揮相互協(xié)作和互相監(jiān)督的作用[8-10],具有資源共享、信息反饋迅速、工作效率高等特點,較適合開放創(chuàng)新型實驗室的安全管理。以實驗室的安全特征為樣本,將實驗室主任負(fù)責(zé)制下的安全要素為橫向，建立1人—2物—3事—4環(huán)境+A項目—B團隊—C導(dǎo)師的模式。1人:執(zhí)行實驗操作的所有人員，2物:實驗過程涉及的可帶來安全隱患的各類物品，3事:實驗設(shè)計的安全等級及不確定性因素， 4環(huán)境:實驗室內(nèi)外設(shè)施的安全程度。圍繞安全要素展開科研活動的關(guān)聯(lián)事物,即A項目、B團隊、C導(dǎo)師為縱向,構(gòu)成橫向和縱向相互融合的矩陣組,實現(xiàn)對事故的迅速反應(yīng)、快速解決的作用(見圖1)。

圖1 實驗室安全管理矩陣模式

2.2 發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化管理的優(yōu)勢,加強安全管理

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為信息時代的創(chuàng)新理念給教育領(lǐng)域帶來了深刻變化,新時代背景下的高校實驗室安全管理可充分利用信息化技術(shù)搭建高效、優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,構(gòu)建實驗室智能化管理系統(tǒng),完善高校實驗室安全管理體系的建設(shè),實現(xiàn)人員、實驗材料、環(huán)境三位一體的安全綜合管理。

2.2.1 利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢加強安全教育力度

學(xué)生作為實驗室的重要組成,在安全管理工作中扮演著宣傳員、協(xié)調(diào)員、督察員、信息員、指導(dǎo)員等多重角色,擔(dān)負(fù)著安全的重任,安全意識的培養(yǎng)必不可少。將安全教育植入互聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮其方便快捷的優(yōu)勢,隨時進行宣傳擴散,如借助平臺網(wǎng)站、QQ群、微信群等現(xiàn)代信息傳播工具,發(fā)送實驗室安全手冊、分享安全預(yù)防小貼士，及時通報實驗室的不安全隱患和安全事故原因分析。潛移默化的安全素質(zhì)培養(yǎng)和提高,不僅可以預(yù)防和減少實驗過程中安全事故的發(fā)生,還為學(xué)生將來步入社會打下安全意識的基礎(chǔ)。

2.2.2 網(wǎng)絡(luò)智能化管理實現(xiàn)實驗耗材的全程監(jiān)管

通過建立采購溯源機制,對進入實驗室的試劑耗材納入實驗室信息化體系,實行統(tǒng)一管理。試劑耗材管理實行按項目組、按導(dǎo)師負(fù)責(zé)制下的以實驗室為主、學(xué)生自管為輔的共同管理模式。試劑耗材試行從采購、入庫、領(lǐng)用、使用過程到廢棄物處理的全生命周期管理模式。實驗材料從采購開始便進入全程管理,危化品實行雙線管理(在線臺賬和原始臺賬)全程把控，申購人員信息、申購數(shù)量及用途、存放位置及安全等級、領(lǐng)用及存量、廢棄物處理等各環(huán)節(jié)通過互聯(lián)網(wǎng)可實現(xiàn)全程監(jiān)管，學(xué)生進入平臺只要輸入賬號就可以登錄系統(tǒng),查找、申購、領(lǐng)用所需的試劑耗材,提高了工作效率、降低了安全隱患。

3 精準(zhǔn)管理在開放創(chuàng)新實驗室的應(yīng)用

在探索實驗室管理方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)實驗室的具體情況制定適合自身安全的保障體系。實驗室安全事故原因分析表明,安全事故主要發(fā)生在化學(xué)試劑的使用和儲存、廢棄物處理環(huán)節(jié)上,尤以違規(guī)操作或失誤操作最多。通過以人為本,以調(diào)動人的主觀能動性為主,引導(dǎo)學(xué)生自主參與實驗室安全管理,抓住人、物、事、環(huán)境等安全要素的全面落實,真正實現(xiàn)實驗室安全的可防、可控,防范安全隱患和事故的發(fā)生。

3.1 安全管理制度的精準(zhǔn)和務(wù)實

高校實驗室制定了嚴(yán)格規(guī)范的安全管理制度,但有些是高懸于墻上或沉睡于抽屜中的條條框框,未能有效地對學(xué)生進行解讀和宣傳。逐一落實和不斷深化、細(xì)化制度，才能體現(xiàn)它們的價值和實用性,并根據(jù)實驗室出現(xiàn)的新問題不斷完善和實施。

(1) 制定適應(yīng)本實驗室的安全準(zhǔn)入制度，如實驗室人員的入室申請制度、實驗室特種儀器設(shè)備安全準(zhǔn)入制度、危險化學(xué)物品采購使用制度、特殊材料入室登記制度、外來研究人員安全告知制度等。

(2) 針對實驗室人員復(fù)雜、項目多的現(xiàn)象,實施導(dǎo)師加學(xué)生、項目主持人加參與者、實驗室管理人員共同參與的安全共管責(zé)任制,要求每個進入實驗室的研究人員(學(xué)生)必須簽訂(導(dǎo)師負(fù)責(zé)制)安全責(zé)任書,由實驗室管理人員督促落實。

(3) 建立有效的激勵機制和責(zé)罰機制,調(diào)動學(xué)生協(xié)同管理的積極性和責(zé)任與義務(wù)共存的主人翁意識,實現(xiàn)共同參與實驗室安全管理的目的,不斷提高實驗室安全管理效率。

3.2 實驗耗材嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和統(tǒng)一管理

建立實驗室資源共享機制,進入實驗室研究的課題、項目采取安全準(zhǔn)入制模式:一是課題組、項目團隊入室研究必須填報安全評估等級和涉及的危險品試劑明細(xì)；二是進入平臺研究的學(xué)生以導(dǎo)師為單位,組成1個臨時團隊,由實驗室負(fù)責(zé)監(jiān)管其試劑耗材使用,每一學(xué)年度進行1次臺賬檢查；三是常規(guī)試劑耗材納入共享機制,歸入實驗室的試劑耗材管理平臺,并通過平臺互通有無調(diào)劑所需,以減少試劑的浪費；四是危險品管理嚴(yán)格按《國家危險化學(xué)品安全管理條例》要求規(guī)范執(zhí)行；五是廢棄物實行分類收集、統(tǒng)一管理,每學(xué)期進行1次分類匯總,并交由有資質(zhì)的廢液處理公司處理。

3.3 零庫存管理減少?；泛蛷U液存量

隨著信息化、物流業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,實驗室試劑逐步過渡到零庫存管理,以減少庫存量帶來的安全風(fēng)險。選擇資信度好的供貨商,并簽訂試劑耗材供需的保障合同,只要提前1周報送采購計劃,信息指令即可傳送到供應(yīng)商,做到用多少送多少,這樣既不耽誤實驗的完成,又規(guī)避了實驗室長期存放有毒有害試劑的風(fēng)險。由于試劑耗材實行了從采購、品種數(shù)量、領(lǐng)用人、存儲地點、使用情況的全過程網(wǎng)絡(luò)化管理,打開計算機便可快捷地統(tǒng)計試劑剩余、廢液的產(chǎn)生量,一旦達到危險儲存的預(yù)警即可進行及時處理。

3.4 加大儀器設(shè)備監(jiān)管維護,改善環(huán)境安全

儀器設(shè)備安全采取“三加一疊加式”的責(zé)任管理制:儀器負(fù)責(zé)任人、儀器使用監(jiān)管人(導(dǎo)師)、儀器使用人(學(xué)生),加上實驗室專職安全責(zé)任人,也就是說,每臺設(shè)備的運行均有多人監(jiān)管。針對10萬元以上的大型儀器設(shè)備增加了實時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,并與學(xué)校大型儀器實行鏈接,學(xué)生輸入賬號便可上網(wǎng)查找和預(yù)約各臺設(shè)備,管理人員進入端口就可實時監(jiān)控到每臺儀器的運行情況。

實驗室每年從運行經(jīng)費中提取部分安全保障資金,用于增加更換安全消防器材，維修改造有安全隱患的設(shè)備，給大型儀器設(shè)備配備穩(wěn)壓器，添置監(jiān)控探頭、報警裝置并與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相對接,實現(xiàn)對實驗室運行情況的時間、空間的有效監(jiān)管。

4 結(jié)語

實驗室安全是一個延續(xù)性、變化性的復(fù)雜系統(tǒng)工程,必須科學(xué)管理、常抓不懈。近年來,我國高校實驗室建設(shè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢,為高校的學(xué)科建設(shè)和我國科技進步做出了巨大貢獻。但是,高校研究型實驗室的開放發(fā)展帶來的安全問題值得管理工作者去思考和研究。創(chuàng)新管理理念和方法是實驗室改革和發(fā)展的永恒主題和方向,只有采用先進的管理手段、模式和方法,充分發(fā)揮管理在資源配置中的優(yōu)化作用,不斷創(chuàng)新和改進實驗室安全管理機制,并落實到實驗室運行和安全管理的各個環(huán)節(jié),才能有效提升實驗室安全管理水平,營造一個安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的共贏環(huán)境。

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