蔣小燕
(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 江蘇 常州 213164)
實驗室作為高職院校相關(guān)機(jī)構(gòu)的重要組成部分,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面發(fā)揮著重要的作用[1-3]。對于理工科為主的高職院校而言,教學(xué)、科研和社會服務(wù)涉及到危險化學(xué)品的實驗的比重和份額非常高,如果管理不善,極易引發(fā)重大的實驗室安全事故,必須加強(qiáng)危險化學(xué)品的管理,才能防止安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)以我校為例,介紹危險化學(xué)品的使用和管理的做法與經(jīng)驗。
我校作為一所地方性高職院校,工科專業(yè)是其特色所在,化學(xué)、材料、環(huán)境學(xué)科是其優(yōu)勢學(xué)科,以化學(xué)、材料學(xué)科為依托,獲得江蘇省品牌專業(yè)和特色專業(yè)、江蘇省特色專業(yè)和省示范高職院建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)、江蘇省財政重點(diǎn)支持建設(shè)實訓(xùn)基地等成果,這些成果的獲得很大一部分原因是通過實驗,獲得實驗成果,而這些實驗成果很大的份額是危險化學(xué)品實驗所貢獻(xiàn)而得的。在借鑒國內(nèi)外知名高校、科研院所、化工類企業(yè)對危險化學(xué)品的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身多年的危險化學(xué)品的管理實踐的基礎(chǔ)上,形成了一套富有成效的危險化學(xué)品的管理體系,為實驗室安全保駕護(hù)航[4-5]。
我校共設(shè)有13個學(xué)院,8個校級實驗教學(xué)中心。其中有4個學(xué)院120多位教師使用危險化學(xué)品。2016年購買易制毒、易制爆化學(xué)品23種,累計1 738瓶,金額達(dá)3.42萬元;現(xiàn)有在用氣體鋼瓶312個,其中易燃易爆氣體鋼瓶126個。化學(xué)品達(dá)2 200多種,約8.6萬瓶,金額約為650萬元。從我校各類危險化學(xué)品的擁有量和使用量來看,危險化學(xué)品的管控工作是非常繁重的,這需要實驗室管理部門、保衛(wèi)處、二級學(xué)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會同聯(lián)合,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計,力求整個危險化學(xué)品的管控流程沒有疏漏和缺失。
我校在借鑒國內(nèi)外知名高校、科研院所、化工類企業(yè)對危險化學(xué)品的管理經(jīng)驗,結(jié)合自身多年的危險化學(xué)品的管理實踐的基礎(chǔ)上,形成了科學(xué)合理的危險化學(xué)品的管理體系(見圖1)。
圖1 常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險化學(xué)品管理體系
我校從危險化學(xué)品的采購、使用、儲存至危險廢物處置實施閉環(huán)管理,對管控化學(xué)品、非管控化學(xué)品、氣體、劇毒化學(xué)品實施不同的管理辦法[6]。
2.1.1 危險化學(xué)品管理措施
(1) 對于易制毒、易制爆等管控化學(xué)品實行申報審批制度。實驗教師填寫“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院易制毒/易制爆化學(xué)品申購單”,簽訂“危險化學(xué)品申購單位和申購入承諾書”,經(jīng)本單位實驗室安全員、本單位分管領(lǐng)導(dǎo)、實驗室管理處、保衛(wèi)處審批同意后,專人至公安部門辦理管控化學(xué)品購買備案證明,審批通過后,教師才允許購買。
(2) 對于非管控化學(xué)品,實施電子清單備案制度。實驗教師如實填寫“普通化學(xué)品入賬登記表”,通過郵件的方式將登記表發(fā)到實驗室管理處指定的郵箱(郵件主題:學(xué)院名稱+教師姓名+采購物品),教師憑發(fā)票到國有資產(chǎn)管理處審核(國有資產(chǎn)管理處以接收到郵件為參考依據(jù)),國有資產(chǎn)管理處確認(rèn)無誤后,在發(fā)票上加蓋“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院化學(xué)品報銷專用章”,財務(wù)處根據(jù)國有資產(chǎn)管理處的印章辦理報銷手續(xù)。
(3) 對于氣體,實施申購備案制度。實驗教師購買氣體鋼瓶以及氣體鋼瓶換氣,按鋼瓶盛裝氣體種類填報相應(yīng)申購單并報國有資產(chǎn)管理處登記備案,發(fā)票報銷時,需提供申購單和電子清單備案。
(4) 對于劇毒化學(xué)品,采用學(xué)校統(tǒng)一管理的辦法。我校劇毒品已于2015年6月全部收繳,由校物資中心集中存放。存放點(diǎn)配備有保險柜、報警及監(jiān)控設(shè)施,安排專職人員24小時值班,確保劇毒品的存儲安全。目前,江蘇省仍無劇毒品的處置單位,跨省轉(zhuǎn)移處置手續(xù)繁瑣、過程危險、周期漫長、費(fèi)用昂貴,急需尋求一條合理的處置途徑。
2.1.2 危險廢物的管理措施
我校對危險廢物實行規(guī)范化管理,實施嚴(yán)格的分類管理辦法,要求危險廢物進(jìn)行分類收集,注明相關(guān)信息,并且將標(biāo)簽張貼在顯著處[7-8]。
(1) 廢液、廢渣的處理辦法??掌俊堃浩?、失效試劑放入專用收集箱;酸性無機(jī)廢液、堿性無機(jī)廢液和有機(jī)廢液分別倒入專用收集桶;固體化學(xué)廢棄物裝入專用收集箱。我校危險廢物均交由具有資質(zhì)的專業(yè)處理公司處置(常州賽科廢物處理有限公司、常州市安耐得工業(yè)廢棄物處置有限公司),合同和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等手續(xù)齊全。2014年共轉(zhuǎn)移5批次,累計轉(zhuǎn)移13.82噸。2015年共轉(zhuǎn)移3批次,累計轉(zhuǎn)移5.65噸。2016年至2017年6月共轉(zhuǎn)移9批次,累計轉(zhuǎn)移18.86噸。
(2) 廢氣的處理方式。從2015年6月起,學(xué)校規(guī)定新購置通風(fēng)櫥均須配備廢氣處理裝置,并對已有通風(fēng)櫥進(jìn)行改造升級,加裝了廢氣吸附處理裝置,經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)才能排放廢氣,未達(dá)標(biāo)的通風(fēng)櫥一律不得啟用。
我校對危險化學(xué)品的管理模式進(jìn)行大膽變革,不斷創(chuàng)新,構(gòu)建了以制度化、規(guī)范化、信息化、可視化為一體的管理體系[9]。
2.2.1 制度建設(shè)
(1) 建章立制。為了保證化學(xué)品管理有法可依、有章可循,我校出臺了9項對化學(xué)品管理的相關(guān)制度,“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室工作規(guī)程”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室安全與環(huán)保管理辦法”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院化學(xué)品管理辦法(試行)”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室突發(fā)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案(試行)”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室氣瓶安全管理規(guī)定(試行)”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院化學(xué)廢棄物處置實施細(xì)則(試行)”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室冰箱安全管理規(guī)定”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室特種設(shè)備安全管理辦法(試行)”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健的管理辦法”。學(xué)校還制定了“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生實驗守則”“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院?;肥褂米⒁馐马棥薄俺V莨こ搪殬I(yè)技術(shù)學(xué)院氣瓶安全操作規(guī)程”等,并且要求實驗室在醒目的地方張貼上墻。一系列規(guī)章制度的出臺,對加強(qiáng)化學(xué)品管理提供了制度保障和制度支持。
(2) 建立實驗室管理督導(dǎo)制度。學(xué)校實施實驗室管理督導(dǎo)制度,每年從具有高級職稱的離退休教師或管理干部中聘任12位實驗室管理督導(dǎo),聘期1年。督導(dǎo)組專家定期督查實驗室日常運(yùn)行、安全管理工作。
(3) 校、院(部、所、中心)、實驗室三級安全環(huán)保檢查制度。學(xué)校每學(xué)期期初、期中、期末以及法定小長假等重要的時間節(jié)點(diǎn)定期開展實驗室安全綜合檢查,并根據(jù)需要開展不定期的專項抽查。檢查小組由實驗室管理處聯(lián)合相關(guān)職能部門、實驗室管理督導(dǎo)、安全學(xué)院專家以及二級單位實驗室分管領(lǐng)導(dǎo)和實驗室安全管理員組成,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
2.2.2 實行規(guī)范化管理
我校對危險化學(xué)品從儲存、使用、危險源辨識、廢物入庫、防護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理[10]。
(1) 危險化學(xué)品的儲存。涉及化學(xué)品使用的實驗室均配備有化學(xué)品專用存放柜,要求嚴(yán)格分類、有序存放、標(biāo)志清楚;使用易制毒易制爆化學(xué)品必須嚴(yán)格遵守“五雙”制度(雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用)[11-13]。
(2) 危險化學(xué)品的使用。使用易制毒、易制爆化學(xué)品須填寫“危險化學(xué)品使用記錄本”,記錄購買、使用、庫存狀況等臺賬并保存3年備查。使用易燃易爆氣瓶須填寫并懸掛“易燃易爆氣瓶使用記錄表”,在氣瓶使用前后均須做好檢漏等例行的安全檢查。
(3) 危險源辨識的管理。全校開展危險源辨識工作,各實驗室安排專人對本實驗室潛在危險源進(jìn)行梳理,編制本實驗室危險源清單,實驗室管理處組織安全、環(huán)保、化工、材料等專家對實驗室危險源清單進(jìn)行現(xiàn)場核查,確認(rèn)無遺漏后公布,使師生能夠掌握實驗室內(nèi)存在的危險源及其可能導(dǎo)致的風(fēng)險以及防護(hù)、應(yīng)急措施。實驗室危險源清單包含了名稱、導(dǎo)致風(fēng)險源、防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。
(4) 危險廢物入庫管理。我校實行申報入庫的管理模式。每年年初各部門制定危險廢物管理計劃,每月各實驗室填寫“江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)”表,每周各實驗室提交廢棄物申報表,現(xiàn)場移交、分類稱重、登記信息、簽字確認(rèn)。學(xué)校統(tǒng)計后集中交由有資質(zhì)的企業(yè)處置。危險廢物入庫建立了詳細(xì)的危險廢物臺賬,內(nèi)容包括責(zé)任人、聯(lián)系方式、危險廢物類別、包裝數(shù)量、重量和移交人等信息,臺賬至少保留5年。
(5) 防護(hù)措施管理。涉及危險化學(xué)品、氣體鋼瓶等危險源的重點(diǎn)學(xué)院正逐步完善監(jiān)控設(shè)施和氣體泄漏檢測裝置。例如化工學(xué)院的分析測試中心已安裝視頻監(jiān)控,能夠?qū)崟r掌控實驗室危險源,可隨時調(diào)看各實驗室的現(xiàn)場情況。制藥學(xué)院氣瓶間安裝氣體泄漏報警裝置,確保氣瓶使用安全。涉及化學(xué)和材料類實驗室的每層樓配備應(yīng)急噴淋裝置、洗眼裝置、急救藥箱至少一套,定期檢查保證裝置完好無損,急救箱無過期物品。要求各實驗室盡可能給實驗人員提供合適的個體防護(hù)裝備,包括實驗服或防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、口罩、防毒面具等。
2.2.3 信息化管理
(1) 化學(xué)品信息管理平臺優(yōu)化升級。2016年學(xué)校對原化學(xué)品管理系統(tǒng)進(jìn)行升級。該系統(tǒng)集化學(xué)品申購、審批、結(jié)算、儲存、使用、存量和廢棄物處置等功能為一體,實現(xiàn)危險化學(xué)品的全流程管理。
(2) 實施B2C模式采購。對非管控和管控化學(xué)品實施B2C模式分級采購,非管控化學(xué)品可直接購買,通過在線檢索的方式,可查詢化學(xué)品的品牌、供應(yīng)商、價格、銷量等相關(guān)信息,明確采購化學(xué)品后可直接生成訂單,支付款項,確認(rèn)收貨并生成結(jié)賬單,購買成功,整個流程結(jié)束。管控化學(xué)品需要相關(guān)職能部門審批(教師申請→學(xué)院審核→實驗室管理處審批→保衛(wèi)處審批→公安部門備案),方可進(jìn)入購買流程,同非管控化學(xué)品購買流程一致,只是增加了一個二維碼的環(huán)節(jié)(二維碼上顯示化學(xué)品名稱、購買人、送貨地址)。首次購買試劑時,設(shè)置特別提醒功能。系統(tǒng)會自動提示用戶仔細(xì)閱讀該試劑的相關(guān)信息,確保用戶了解試劑基本情況。
2.2.4 進(jìn)行可視化管理
(1) 危險化學(xué)品貼標(biāo)管理。危險化學(xué)品張貼12位數(shù)字的條形碼標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容包括購買的時間、學(xué)院、教師、品名和數(shù)量,確保?;穪碓春戏?也避免了管控試劑的流失。自制試劑、合成品、樣品等張貼“常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室試劑標(biāo)簽”。
(2) 所有氣瓶須填寫并懸掛“氣瓶信息卡”,內(nèi)容包括:氣體名稱、氣瓶編號、使用地點(diǎn)、責(zé)任人、氣體供應(yīng)商、氣體購入日期、氣瓶制造日期、上次檢驗日期和下次檢驗日期等相關(guān)信息。
(3) 粘貼安全標(biāo)志。2016年5月,學(xué)校對實驗室安全警示標(biāo)志進(jìn)行梳理,對老舊殘破標(biāo)簽進(jìn)行更新,并統(tǒng)一制作發(fā)放“注意防滑、當(dāng)心觸電、必須穿工作服、急救箱存放處、消防器材存放處” 等安全警示標(biāo)志。
(4) 應(yīng)急預(yù)案上墻。學(xué)校專門編制了“實驗室安全事故防范措施與應(yīng)急預(yù)案”的范本,供二、三級單位結(jié)合學(xué)科特色和本單位危險源編寫切實可行的安全事故防范措施與應(yīng)急預(yù)案。
(5) 制作實驗室信息牌及疏散示意圖。學(xué)校統(tǒng)一制作實驗室信息牌,加強(qiáng)實驗室的規(guī)范化管理。實驗室信息牌包含房間號、安全責(zé)任人及聯(lián)系電話、危險類別、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。每層實驗樓逐步完善安全疏散逃生示意圖。
2.3.1 實驗室安全教育與管理網(wǎng)
實驗室安全教育與管理網(wǎng)站集實驗室安全管理、教育、學(xué)習(xí)、考試等功能于一體,包含了安全教育考試系統(tǒng)、化學(xué)品管理系統(tǒng)以及安全手冊等功能。已實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的自主開發(fā)建設(shè),上傳安全知識、事故分析、專業(yè)課件及安全視頻等數(shù)據(jù)信息達(dá)200條。截至2016年底,訪問量近10 000人次。
2.3.2 出版發(fā)放實驗室安全手冊
我校推出了彰顯工程特色的手繪版“實驗室安全手冊”。第一版印制15 000冊,已發(fā)放至全校師生。漫畫插圖均由裝飾學(xué)院藝術(shù)設(shè)計專業(yè)學(xué)生手繪,包含化學(xué)品、生物、儀器設(shè)備等6方面內(nèi)容。圖文并茂、設(shè)計精美,可供學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)與認(rèn)知實驗室安全規(guī)范。
2.3.3 實施實驗室安全考試制度
自2015年9月起,我校開始實施實驗室安全考試制度,經(jīng)過2年的運(yùn)行,分階段覆蓋了全校的學(xué)生。目前近10 000人次的本科生參與培訓(xùn)和考試,2016年還啟動了新進(jìn)教師(2015年后入職)的安全考核。全校平均考試通過率達(dá)90%。
網(wǎng)上考試基本流程:登錄考試(進(jìn)入實驗室安全教育考試系統(tǒng);輸入工號或?qū)W號,初始密碼)→在線練習(xí)(登錄成功后,點(diǎn)擊在線學(xué)習(xí),進(jìn)行試題練習(xí))→在線考試(先簽署安全承諾書;后點(diǎn)擊在線考試,開始考試。95分為合格,可重復(fù)考試3次,取最高分為最終成績)→實驗準(zhǔn)入(下載或打印合格證書; 攜帶電子或紙質(zhì)的合格證書進(jìn)入實驗室)。
2.3.4 設(shè)立“安全、環(huán)境及健康”選修課
2015年9月,我校首次開設(shè)“安全、健康及環(huán)境”選修課,共計2個學(xué)分。以我?;W(xué)院學(xué)生為試點(diǎn)班級,學(xué)院目前已完成3個學(xué)期的授課,覆蓋學(xué)生近250余人,擬逐步向其他學(xué)院和專業(yè)拓展,力爭在2018年年底,向所有學(xué)院的學(xué)生開設(shè)該選修課。課程內(nèi)容主要涵蓋安全系統(tǒng)管理、危險化學(xué)品管理、職業(yè)健康與個體防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等9個章節(jié)。課程以教師講課、分組討論,學(xué)生演示等多樣化的形式寓教于樂,得到學(xué)生的好評。
2.3.5 舉辦安全講座
每年的“11.9”全國消防日,學(xué)校都會邀常州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、常州市消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)或消防官兵為我校師生作安全講座。講座內(nèi)容涉及危化品的使用管理以及相關(guān)事故案例分析、防范措施等內(nèi)容,以專業(yè)消防官兵的切身經(jīng)驗向廣大師生宣傳安全的重要性,強(qiáng)化師生安全意識和安全觀念。
2.3.6 進(jìn)行應(yīng)急演練
每年的新生軍訓(xùn)期間,我校都組織全體新生開展各類演練,演練項目包括地震、臺風(fēng)、爆炸、火災(zāi)、毒氣泄漏、危險化學(xué)品意外事故等安全處置,以體驗的教學(xué)方式,提高廣大學(xué)生的應(yīng)急反應(yīng)技能和突發(fā)事件處置能力。
隨著高校和實驗室建設(shè)的高速發(fā)展,危險化學(xué)品管理工作進(jìn)入新的發(fā)展階段,面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來越大。我校只是在一些方面進(jìn)行了探索與實踐,仍需要向國內(nèi)外高校實驗室進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,不斷提升我校的實驗室危險化學(xué)品管理的能力和水平。
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