辜學(xué)武 柯小俊

摘要：朝核問(wèn)題在進(jìn)入2018年之后似乎取得了突破性進(jìn)展，而這個(gè)在一年前還隨時(shí)會(huì)爆發(fā)武裝沖突的地區(qū)也趨于平靜，中國(guó)與美國(guó)兩個(gè)相關(guān)大國(guó)都對(duì)朝鮮展現(xiàn)出了緩和的姿態(tài)。然而從理論層面觀察，對(duì)東北亞地區(qū)局勢(shì)而言，朝鮮作為無(wú)論從軟硬實(shí)力哪一方面來(lái)說(shuō)都屬于占絕對(duì)下風(fēng)的小國(guó)，之所以能實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果，主要是因?yàn)樗盐兆×私Y(jié)構(gòu)實(shí)力杠桿的“支點(diǎn)”，從而成為撬動(dòng)中美兩個(gè)世界大國(guó)的“主導(dǎo)者”。文章認(rèn)為，朝鮮之所以在歷史上能夠多次實(shí)現(xiàn)以小博大的勝利并在當(dāng)代持續(xù)撬動(dòng)中美，是因?yàn)樗驹诹藮|北亞和大國(guó)博弈這個(gè)大權(quán)力結(jié)構(gòu)的支點(diǎn)上，而這一“支點(diǎn)”則具體表現(xiàn)為大國(guó)各種需求的不一致。

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)實(shí)力； 朝鮮； 以小博大； 狀況屬性； 杠桿力屬性

中圖分類(lèi)號(hào)：D815.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3060（2018）06-0038-10

從本質(zhì)上來(lái)講，當(dāng)今世界面臨的所謂朝核問(wèn)題是一個(gè)區(qū)域小國(guó)與若干世界大國(guó)的利益沖突與博弈。按照傳統(tǒng)的硬實(shí)力理論和軟實(shí)力理論，朝鮮應(yīng)該早已敗下陣來(lái)了，因?yàn)樗葻o(wú)其他大國(guó)所擁有的硬實(shí)力，也無(wú)與其他大國(guó)相媲美的軟實(shí)力。如何有效且不帶偏見(jiàn)地解釋這一現(xiàn)象，是學(xué)術(shù)界面臨的一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的理論問(wèn)題。本文試圖從結(jié)構(gòu)實(shí)力的角度梳理朝核問(wèn)題博弈的邏輯結(jié)構(gòu)，探討朝鮮實(shí)力的結(jié)構(gòu)源泉，并解釋朝核問(wèn)題現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)機(jī)理。

當(dāng)前，世界上三個(gè)主要的政治與軍事大國(guó)——美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯都深度參與了朝核博弈。美國(guó)和中國(guó)一直是這一博弈的積極參與者，俄羅斯則在蘇聯(lián)解體后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)無(wú)暇顧及其在朝鮮半島的利益訴求，呈現(xiàn)遠(yuǎn)離東北亞的疲態(tài)。近年來(lái)，隨著與西方關(guān)系的不斷惡化，俄羅斯開(kāi)始嘗試返回東北亞，并以中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴的姿態(tài)重新積極介入朝核問(wèn)題。

事實(shí)上，朝鮮早在1950年代便在蘇聯(lián)的指導(dǎo)下開(kāi)始對(duì)核技術(shù)的學(xué)習(xí)和研究，并于1960年代建立寧邊核反應(yīng)堆，此后三十多年一直積極進(jìn)行核能研究。本文所指的朝核問(wèn)題始于上世紀(jì)80年代末90年代初朝鮮開(kāi)始研究核武器之時(shí)，其后由于朝鮮與美韓兩國(guó)長(zhǎng)期糾纏于《半島無(wú)核化協(xié)議》和《朝核問(wèn)題框架協(xié)定》中的雙方責(zé)任義務(wù)，以及布什政府上臺(tái)后改變克林頓政府的對(duì)朝接觸政策，宣布朝鮮為“邪惡軸心國(guó)家”，最終朝鮮在2002年公開(kāi)表示自己正在研制核武器。自 2006年以來(lái)，朝鮮進(jìn)行了六次核武器試驗(yàn)，導(dǎo)致半島和東北亞局勢(shì)持續(xù)緊張，特別是在2016年美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普當(dāng)選后的一年多時(shí)間里，半島局勢(shì)曾一度逼近戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。

自本世紀(jì)初，特別是在朝鮮退出朝核問(wèn)題六方會(huì)談、多次進(jìn)行核導(dǎo)試驗(yàn)導(dǎo)致朝核問(wèn)題矛盾逐步激化以來(lái)，可以看到相關(guān)大國(guó)對(duì)半島和平和朝鮮去核的追求存在價(jià)值和方法這兩個(gè)不同的分析層面；這兩個(gè)層面代表了不同的目的以及相應(yīng)行為者的不同需求，并且這些目的和需求在實(shí)現(xiàn)途徑上也呈現(xiàn)出相互糾纏的面貌，以至于很多人無(wú)法將“和平”與“去核”在價(jià)值理性和工具理性?xún)蓚€(gè)層面上的一致性、可協(xié)調(diào)性和矛盾性區(qū)分開(kāi)來(lái)。

簡(jiǎn)而言之，在朝核問(wèn)題上，和平與去核在價(jià)值理性層面上的一致性體現(xiàn)為，中美兩國(guó)都表示既要爭(zhēng)取讓朝鮮放棄核武器，又不以武力沖突為手段；可協(xié)調(diào)性體現(xiàn)為，中國(guó)在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中以及在實(shí)際操作上首先強(qiáng)調(diào)不能生戰(zhàn)生亂的“和平”項(xiàng)，而對(duì)“去核”項(xiàng)則認(rèn)為是一個(gè)需要因時(shí)因勢(shì)、分階段、互有回報(bào)的長(zhǎng)期工程（即“雙暫停”）。矛盾性則是因?yàn)槌r核問(wèn)題本質(zhì)上是一個(gè)牽扯到當(dāng)前主要大國(guó)的地緣博弈問(wèn)題，而在這一博弈當(dāng)中，“和平”與“去核”可能是沖突的，因?yàn)閷?duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，“和平” 與“去核”只是兩個(gè)工具，兩個(gè)從理論上可以幫助其實(shí)現(xiàn)在亞太地區(qū)大戰(zhàn)略的工具。華盛頓如何選擇其中一個(gè)工具或如何同時(shí)組合這兩個(gè)工具，取決于它如何理性思維，即它如何判斷該工具或工具組合符合其更高層面的戰(zhàn)略利益。

正是因?yàn)檫@一基于各類(lèi)“優(yōu)先考慮”的大國(guó)需求不一致，才造成了朝鮮回旋空間逐步擴(kuò)大，最終，金正恩不僅在2018年宣布朝鮮核武已成事實(shí)，而且在此情況下還能迅速使中美這兩個(gè)原本對(duì)其大力制裁的大國(guó)都轉(zhuǎn)而拉攏自己——事實(shí)上，朝鮮正是看到、利用了這一矛盾性所代表的權(quán)力結(jié)構(gòu)，并把握住了中美權(quán)力結(jié)構(gòu)中的支點(diǎn)環(huán)節(jié)（即大國(guó)需求），使其為自己所用。這種利用相關(guān)大國(guó)間的需求不一致而使自身獲利的做法是朝鮮作為小國(guó)自古以來(lái)的生存之道。朝鮮現(xiàn)在能實(shí)現(xiàn)階段性成功——既實(shí)現(xiàn)了擁核，又不會(huì)遭到大國(guó)打擊——無(wú)疑是巧妙地利用了大國(guó)戰(zhàn)略落差形成的結(jié)構(gòu)空間。這種既沒(méi)有軟實(shí)力輔助又沒(méi)有硬實(shí)力支撐而依托結(jié)構(gòu)杠桿力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己戰(zhàn)略訴求的現(xiàn)象，可以稱(chēng)為“結(jié)構(gòu)實(shí)力現(xiàn)象”。

一、 結(jié)構(gòu)實(shí)力理論

什么是結(jié)構(gòu)實(shí)力？結(jié)構(gòu)實(shí)力和其他實(shí)力有何不同？學(xué)界對(duì)于“結(jié)構(gòu)性的實(shí)力”的正式討論開(kāi)始于上世紀(jì)七八十年代，Krasner（1982）185在對(duì)實(shí)力的結(jié)構(gòu)屬性以及“元實(shí)力”（meta power）的討論中將“機(jī)制”（regime）設(shè)定為影響國(guó)際政治行為和結(jié)果的中間變量，他在論述“因果變量—機(jī)制—結(jié)果”的三段論時(shí)，將機(jī)制表述為一個(gè)“處于因果變量和結(jié)果/行為之間的干擾變量”，換言之，包括物質(zhì)實(shí)力和資源在內(nèi)的實(shí)力基礎(chǔ)要想形成結(jié)果和行為，則需要通過(guò)“機(jī)制”這個(gè)結(jié)構(gòu)性的中間環(huán)節(jié)才能得以成功。

Guzzini（1993）在論述結(jié)構(gòu)實(shí)力時(shí)則是從哲學(xué)層面提出了一個(gè)基于“行為體 實(shí)力”（agentpower）和“結(jié)構(gòu) 統(tǒng)治”（structuregovernance）的二分法。Guzzini認(rèn)為，Krasner所說(shuō)的介于實(shí)力 因果變量和結(jié)果之間的“機(jī)制”概念事實(shí)上可以被還原為另一種實(shí)力資源，他的“權(quán)力 機(jī)制”二元其實(shí)只有一元。因此，Guzzini（1993）471，473提出了自己的二分法：他將“行為體實(shí)力”（agent power）定義為“可以轉(zhuǎn)化資源并以此影響社會(huì)關(guān)系的能力”，同時(shí)將“統(tǒng)治”定義為“通過(guò)對(duì)選項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)建構(gòu)以影響社會(huì)關(guān)系”的“主體間實(shí)踐能力”（capacity of intersubjective practices）。在這一基礎(chǔ)上，一方面結(jié)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)治生成結(jié)果，結(jié)果再通過(guò)認(rèn)同、偏好等社會(huì)模式來(lái)影響行為體；另一方面，行為體通過(guò)實(shí)力導(dǎo)致結(jié)果，而結(jié)果也會(huì)通過(guò)主體間建構(gòu)來(lái)影響結(jié)構(gòu)。

真正將“結(jié)構(gòu)實(shí)力”概念影響力最大化的是斯特蘭奇（Susan Strange）的《國(guó)家與市場(chǎng)》一作。斯特蘭奇首先將實(shí)力劃分為傳統(tǒng)的聯(lián)系性實(shí)力和結(jié)構(gòu)性實(shí)力兩個(gè)面向，她認(rèn)為（1994/2012）21，聯(lián)系性實(shí)力就是強(qiáng)迫他人做他不愿意做的事情的能力，而結(jié)構(gòu)性實(shí)力則是“形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力，其他國(guó)家及其政治機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)企業(yè)、科學(xué)家和別的專(zhuān)業(yè)人員都不得不在這些結(jié)構(gòu)中活動(dòng)”。除了在本體上對(duì)兩種屬性的實(shí)力做出定義，斯特蘭奇亦提出了一套操作層面的分析模型，即她認(rèn)為結(jié)構(gòu)性實(shí)力有安全、生產(chǎn)方式、金融和知識(shí)四個(gè)來(lái)源，這四個(gè)實(shí)力來(lái)源組成了結(jié)構(gòu)實(shí)力的完整面向。

不過(guò)，斯特蘭奇對(duì)實(shí)力的理解從本質(zhì)上來(lái)講是非結(jié)構(gòu)性的。在她看來(lái)，實(shí)力只是一種在不同場(chǎng)景下將訴求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的能力進(jìn)程?，F(xiàn)有的多數(shù)研究認(rèn)為，斯特蘭奇無(wú)論在宏觀本體論方面還是在認(rèn)識(shí)論層面上都不是一個(gè)典型的結(jié)構(gòu)主義者，雖然她對(duì)“結(jié)構(gòu)實(shí)力”這一概念在學(xué)術(shù)討論中地位的提升功不可沒(méi)。事實(shí)上，斯特蘭奇的主要問(wèn)題在于其固化與靜態(tài)的分析視角，即用幾種給定了的實(shí)力或資源或結(jié)構(gòu)特征（如Guzzini的二分法或Strange的結(jié)構(gòu)實(shí)力四來(lái)源）先天框定為結(jié)構(gòu)實(shí)力的組成部分。這樣的框定雖然追求了理論和分析框架的簡(jiǎn)約，但它卻忽視了國(guó)際場(chǎng)景的本質(zhì)是一個(gè)隨時(shí)處在運(yùn)動(dòng)變化中的現(xiàn)實(shí)——人們無(wú)法用一套或幾套靜止、并列的指標(biāo)去反復(fù)衡量動(dòng)態(tài)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。既然社會(huì)現(xiàn)實(shí)是動(dòng)態(tài)的，而一個(gè)人也不可能兩次踏進(jìn)同一條河流，每一個(gè)場(chǎng)景下的社會(huì)特征和權(quán)力特征都不會(huì)與上一個(gè)場(chǎng)景相同，那么也就不可能有一套包羅萬(wàn)象的固定分析指標(biāo)。因此，本文認(rèn)為，由于場(chǎng)景的不同，哪些因果變量最能夠?qū)Y(jié)果產(chǎn)生影響也是不同的。

對(duì)此，辜學(xué)武（2013）給結(jié)構(gòu)實(shí)力賦予了三個(gè)屬性，即杠桿力屬性、多維度屬性和狀況屬性。這三個(gè)屬性中最能體現(xiàn)結(jié)構(gòu)實(shí)力特性和有別于傳統(tǒng)軟硬實(shí)力的特征是“杠桿力屬性”，即“以小博大”“四兩撥千斤”這一核心屬性；而“狀況屬性”則是本文視角下結(jié)構(gòu)實(shí)力的分析起點(diǎn)，即狀況屬性是杠桿力屬性這個(gè)核心屬性的場(chǎng)景確定機(jī)制，也就是前一段說(shuō)到的那種會(huì)在不同場(chǎng)景下決定哪些變量最能對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響的屬性；最后，“多維度屬性”是這個(gè)核心屬性的分層評(píng)價(jià)機(jī)制。 從某種程度來(lái)說(shuō)，杠桿力屬性是結(jié)構(gòu)實(shí)力理論的核心特征。既然結(jié)構(gòu)實(shí)力的核心是一個(gè)杠桿，那么在以這一理論框架分析問(wèn)題時(shí)，最關(guān)鍵的一步則是確定杠桿是什么、杠桿支點(diǎn)在哪以及杠桿如何運(yùn)作。

德國(guó)學(xué)者Kremer和Pustovitovskij （2012）以及Pustovitovskij（2016）運(yùn)用博弈論思維及基歐漢和奈的相互依賴(lài)?yán)碚摚瑢⑦@個(gè)杠桿設(shè)為產(chǎn)品資源（goods）和需求（needs）之間的關(guān)系，即誰(shuí)能處理好自己的產(chǎn)品和需求，將有價(jià)值的產(chǎn)品資源提供給博弈中的A和B，則誰(shuí)就可以成為對(duì)AB博弈結(jié)果起決定作用的“外部選項(xiàng)”（Outside Options，簡(jiǎn)稱(chēng)OO）——這反過(guò)來(lái)又要求A和B能在另一個(gè)平行博弈局中成為C的“OO”。

在Kremer和Pustovitovskij的文章中，杠桿的性質(zhì)成為操作資源與需求的能力，或曰“相對(duì)化資源的能力”（relativization），亦即將自己的產(chǎn)品變得更稀有，同時(shí)降低別人產(chǎn)品的稀有性，誰(shuí)具有了這一能力，誰(shuí)就占據(jù)了杠桿的支點(diǎn)，誰(shuí)就可以撬動(dòng)地球。Pustovitovskij在他以結(jié)構(gòu)實(shí)力理論對(duì)朝鮮的分析中認(rèn)為，朝鮮之所以能在中美的三角關(guān)系中兩面得利、兩者都拿它無(wú)可奈何，是因?yàn)槌r一方面最小化了自己的需求，讓自己的國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食物、大多數(shù)先進(jìn)技術(shù)等的需求維持在最低限度，使自己幾乎不依賴(lài)于國(guó)際市場(chǎng)，另一方面它卻憑空為各大國(guó)制造了諸如核威脅、難民威脅等安全和穩(wěn)定需求，而且這一安全需求只有它自己才能解決。因此，朝鮮在這一狀況下便具有了讓兩個(gè)超級(jí)大國(guó)圍著自己轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)實(shí)力。

而狀況屬性作為結(jié)構(gòu)實(shí)力理論的分析起點(diǎn)，其主要指的是一切博弈場(chǎng)景對(duì)結(jié)構(gòu)實(shí)力的激活和限定情況，這一屬性的意義在于確定上一個(gè)“杠桿力屬性”的杠桿支點(diǎn)所在。如果沒(méi)有一個(gè)具體博弈狀況的存在，任何現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)關(guān)系在政治上都是毫無(wú)疑義的?！熬唧w情況”之所以如此重要，是因?yàn)檫@個(gè)具體的場(chǎng)景能夠?qū)Σ┺母鲊?guó)的“需求”（也就是杠桿支點(diǎn)的位置）進(jìn)行定義和框定，而這也就決定了各行為體所擁有的資源和“籌碼”的分量，從而決定它們?cè)谶@一博弈過(guò)程中所占據(jù)的位置。

正如強(qiáng)大的美軍在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)卻無(wú)法戰(zhàn)勝在政府軍和塔利班內(nèi)部都有血緣關(guān)系的地方家族，這是因?yàn)樵谶@一場(chǎng)景之下，“美軍改造民主阿富汗”這個(gè)故事的架構(gòu)框定了這一博弈中各種需求和資源將占據(jù)的位置。那些關(guān)系廣泛的地方家族擁有對(duì)于美軍“維持當(dāng)?shù)仃P(guān)系網(wǎng)”和“以夷制夷”需求至關(guān)重要的在地化資源，而美軍雖然財(cái)大氣粗、武器先進(jìn)，但它來(lái)到阿富汗不是為了（也不可能）把所有敵人殺光，而是所謂要“將阿富汗人民從塔利班恐怖分子手里拯救出來(lái)”；同時(shí)，美國(guó)人的到來(lái)也不是阿富汗人的請(qǐng)求，這也決定了美國(guó)人比阿富汗人更希望能夠“體面地離開(kāi)”。因此，這一場(chǎng)景就決定了在地化關(guān)系資源比飛機(jī)大炮資源更重要，美軍對(duì)地方家族網(wǎng)絡(luò)的需求比阿富汗人對(duì)美軍的需求更“剛性”，從而決定了阿富汗地方家族在博弈中的結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)——這也體現(xiàn)出了狀況屬性的定義支點(diǎn)功能之外的限定范圍功能。

在這一邏輯下，結(jié)構(gòu)實(shí)力還有它的多維度屬性。在長(zhǎng)期的博弈過(guò)程中，“一個(gè)國(guó)家在博弈中是否能占得先機(jī)，在很大程度上取決于它基于多結(jié)構(gòu)互動(dòng)中產(chǎn)生的杠桿力有多大”（辜學(xué)武，2013）32。換言之，這一“多維度”的分層屬性體現(xiàn)出的是一種“積分模式”，即在每一個(gè)場(chǎng)景劃定了的各種需求范圍之下的博弈評(píng)價(jià)機(jī)制。全球化造成的跨國(guó)相互依賴(lài)排除了“全能第一”的可能性。既然沒(méi)有全能第一，那么就涉及各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定和計(jì)算的問(wèn)題。雖然對(duì)政治事件的一些特性進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的可操作性和可信度目前還存在疑問(wèn)，但結(jié)合上述“狀況屬性”的邏輯，在具體的事件中還是可以看出哪些相關(guān)指標(biāo)將會(huì)獲得更高的加權(quán)。如在2016年菲律賓向所謂“國(guó)際仲裁庭”起訴中國(guó)這一事件中，由于由西方掌握話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際社會(huì)首先就將這一事件框定為所謂“小國(guó)弱國(guó)菲律賓反抗大國(guó)海權(quán)霸凌”的博弈場(chǎng)景，那么在這一情境下，對(duì)于所謂道義資源的加權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的加權(quán)顯然高于對(duì)軍事實(shí)力的加權(quán)——甚至在這一情景下，過(guò)于強(qiáng)大的軍事實(shí)力反而會(huì)成為這場(chǎng)博弈中的“負(fù)資產(chǎn)”。因此，可以說(shuō)這一“多維度屬性”是對(duì)上述“狀況屬性”框定出的各種需求之間的消長(zhǎng)以及中和對(duì)比做出質(zhì)性評(píng)判的機(jī)制。

另一方面，對(duì)于中國(guó)的需求，全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任傅瑩（2017）在她刊登于布魯金斯學(xué)會(huì)的長(zhǎng)文中有非常明確的闡述。她表示，“在朝核這個(gè)涉及地區(qū)安全的問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散”。同時(shí)，國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)王毅認(rèn)為，“不管是誰(shuí)，如果要在半島生戰(zhàn)生亂，那就必須為此承擔(dān)歷史責(zé)任，為此付出相應(yīng)代價(jià)”（新華網(wǎng)，2017）。這一系列表態(tài)確定了中國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題的需求是反對(duì)核擴(kuò)散和“不能生戰(zhàn)生亂”，但中國(guó)官方關(guān)于“生戰(zhàn)生亂將要付出代價(jià)”的表述顯然分量和語(yǔ)氣更重。這一“以不能亂為優(yōu)先考慮”的觀點(diǎn)也為許多分析人士所認(rèn)同（如：Calamur， 2017； Haass， 2018； Dittmer， 2018）。他們研判，一旦半島發(fā)生戰(zhàn)事，在大量難民涌入中國(guó)的同時(shí)，美國(guó)及其日韓盟友的勢(shì)力將會(huì)非常具有正當(dāng)性地直接來(lái)到中國(guó)邊境線附近，或許還會(huì)出現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)與美國(guó)軍隊(duì)正面交鋒的情況——這都是正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)而努力保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)所不愿看到的。

在此情況下，朝鮮深知自己“脆弱狀況”的價(jià)值以及中美兩大國(guó)的需求。因此，它作為表面上處于弱勢(shì)的小國(guó)，卻經(jīng)常扮演可以提供“差異化服務(wù)”來(lái)滿足某一方需求的外部選項(xiàng)（OO）的角色，并以此來(lái)?yè)Q取對(duì)方在另一個(gè)場(chǎng)景中成為自己的“OO”。這種“差異化服務(wù)”體現(xiàn)為：它時(shí)而用難民問(wèn)題和核試驗(yàn)為中國(guó)“制造”穩(wěn)定需求以換取中國(guó)對(duì)它的依賴(lài)，時(shí)而用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈為美國(guó)及其盟友“制造”安全需求以換取它們對(duì)自己的依賴(lài)；同時(shí)，朝鮮還會(huì)從更高的戰(zhàn)略層面為中國(guó)“描繪”一幅自己完全倒向美國(guó)的虛擬場(chǎng)景，或?yàn)槊绹?guó)“描繪”一幅自己完全被中國(guó)控制的虛擬場(chǎng)景，以此一邊讓美國(guó)成為撬動(dòng)中國(guó)對(duì)其緩和的“OO”，一邊讓中國(guó)成為撬動(dòng)美國(guó)對(duì)其緩和的“OO”。

同時(shí)，在制造需求和適時(shí)滿足那些由它自己制造的需求之外，朝鮮還通過(guò)利用其中一方將另一方資源“相對(duì)化”的辦法來(lái)化解來(lái)自大國(guó)的壓力。正是這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)上高度依賴(lài)中國(guó)的朝鮮，現(xiàn)在做出了要實(shí)行“改革開(kāi)放”的姿態(tài)，似乎要對(duì)各國(guó)投資打開(kāi)一扇門(mén)縫，以此來(lái)稀釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的影響力；另一方面，朝鮮也利用中國(guó)近在咫尺的強(qiáng)大軍事力量作為降低美國(guó)對(duì)其進(jìn)行軍事打擊可行性的資源。這一系列操作最終的結(jié)果就是，朝鮮不僅成功地?fù)碛辛撕宋淦骱椭揠H導(dǎo)彈，同時(shí)中美兩個(gè)大國(guó)對(duì)它突破紅線的行為不僅無(wú)法達(dá)成共識(shí)進(jìn)而實(shí)施實(shí)質(zhì)性打擊，反而還都因?yàn)槌r一些姿態(tài)上的讓步對(duì)其大加贊賞。

2. 中俄朝博弈結(jié)構(gòu)

中蘇朝/中俄朝博弈是朝鮮歷史上“環(huán)境最優(yōu)”的一種大國(guó)間博弈模式。這一博弈場(chǎng)景首先確定了其具體狀況是在伙伴間爭(zhēng)取更多支持的“人民內(nèi)部博弈”。以朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期朝鮮借蘇聯(lián)之力調(diào)動(dòng)中國(guó)參戰(zhàn)為例，在這場(chǎng)博弈中，博弈的場(chǎng)景決定了中蘇這兩個(gè)可以決定朝鮮命運(yùn)的大國(guó)由于各不相同卻又互為表里的物質(zhì)需求給了朝鮮一個(gè)從中獲利的杠桿支點(diǎn)：朝鮮看準(zhǔn)了蘇聯(lián)對(duì)遠(yuǎn)東不凍港和勢(shì)力范圍等的需求，并利用這種需求撬動(dòng)了中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)援助和中蘇友好的需求。這里蘇聯(lián)和朝鮮互為“外部選項(xiàng)”（OO），中國(guó)和蘇聯(lián)互為“OO”。雖然中國(guó)當(dāng)時(shí)在朝鮮并沒(méi)有什么具體需求，亦沒(méi)有太多介入的資源，且蘇聯(lián)和中國(guó)都不愿意自己出兵與美國(guó)直接對(duì)抗，但是朝鮮卻可以利用蘇聯(lián)對(duì)自己的物質(zhì)需求結(jié)構(gòu)，讓既想獲得朝鮮的戰(zhàn)略要地來(lái)彌補(bǔ)損失又不想親自上戰(zhàn)場(chǎng)且擁有中國(guó)急需資源的蘇聯(lián)成為它撬動(dòng)中國(guó)參戰(zhàn)的“OO”。而在1960年代中蘇關(guān)系惡化以后，朝鮮又利用基于“社會(huì)主義陣營(yíng)”的意識(shí)形態(tài)和道義杠桿不斷為中國(guó)和蘇聯(lián)制造“得道多助”的需求（并適時(shí)滿足兩大國(guó)的這種需求），從而在中蘇兩大國(guó)間左右搖擺、左右逢源，以換取兩大國(guó)的安全保障和經(jīng)濟(jì)支援。

在本世紀(jì)以來(lái)的朝核問(wèn)題當(dāng)中，雖然中國(guó)和美國(guó)逐漸成為兩個(gè)主要當(dāng)事大國(guó)，而俄羅斯則更多地表現(xiàn)出在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)與中國(guó)同進(jìn)退的態(tài)度，但在這個(gè)不同于冷戰(zhàn)結(jié)盟的時(shí)代，俄羅斯作為一個(gè)有著獨(dú)立主權(quán)的大國(guó)，其在朝核問(wèn)題上也會(huì)有自己的具體利益訴求——特別是基于地緣考慮的國(guó)家利益。處在兩國(guó)關(guān)系歷史上最好時(shí)期的中國(guó)與俄羅斯在朝核問(wèn)題上總的態(tài)度是一致的，即反戰(zhàn)、反核和反對(duì)朝鮮政權(quán)更迭所造成的動(dòng)蕩；但在一些具體考量上，中俄雙方的優(yōu)先順序是略有差異的。

在戰(zhàn)略層面，俄羅斯在幫助解決朝核問(wèn)題時(shí)同樣也想要擴(kuò)大在東北亞格局中的影響力。馮玉軍（2018）17認(rèn)為，近年來(lái)與西方交惡的俄羅斯逐漸向東轉(zhuǎn)，開(kāi)始將介入朝核問(wèn)題當(dāng)作扭轉(zhuǎn)局面、提升國(guó)際影響力的手段。他分析道，“俄羅斯在朝核問(wèn)題上有一種強(qiáng)烈的危機(jī)感，擔(dān)心自身實(shí)力下降和影響手段有限會(huì)被排除在東北亞安全格局重組進(jìn)程之外”，并認(rèn)為“為避免被邊緣化，俄羅斯經(jīng)常出現(xiàn)策略上的搖擺”。

在分析朝鮮核武開(kāi)發(fā)給俄羅斯的安全可能帶來(lái)的潛在威脅時(shí)，林利民和程亞克（2017）28則持一種否定的觀點(diǎn)。他們指出，俄羅斯與日本一樣，“都不真正懼怕朝核武開(kāi)發(fā)，并認(rèn)為朝搞核武開(kāi)發(fā)對(duì)中美韓形成了牽制，而日俄則相對(duì)逍遙”，俄對(duì)朝核談判的態(tài)度也是“能參與就乘勢(shì)擴(kuò)大影響，不能參與就作壁上觀”。Sarah Lain（2017）也認(rèn)為，參與到朝核問(wèn)題中來(lái)，除了能給俄羅斯帶來(lái)地緣和經(jīng)濟(jì)收益，還能“給俄羅斯提供那種它常常夢(mèng)寐以求的國(guó)際尊重”。在這些動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，俄羅斯雖然在2017年以來(lái)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的幾乎歷次決議中都與中國(guó)一起表示同意加大對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁的力度，但也曾出現(xiàn)過(guò)2017年4月獨(dú)自否決制裁決議的情況，以及出現(xiàn)放松關(guān)于雇傭朝鮮勞工和對(duì)朝鮮能源進(jìn)出口制裁力度的爭(zhēng)議 參見(jiàn)觀察者網(wǎng)：《獲友誼勛章、收朝鮮勞工 俄羅斯謀求深化與朝鮮關(guān)系》，https：//www.guancha.cn/globalnews/2017_03_29_401215.shtml；俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)：《俄遠(yuǎn)東發(fā)展部：為朝鮮勞工提供3200個(gè)工作配額》，http：//sputniknews.cn/politics/201807211025934752/； The Guardian， “US Accuses Russia of Covering up North Korea Sanctions Violations，” https：//www.theguardian.com/world/2018/sep/17/usrussianorthkoreasanctionsviolationsnikkihaley. ；此外，俄羅斯方面在譴責(zé)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)的同時(shí)，一直都在表示經(jīng)濟(jì)制裁不利于解決朝核問(wèn)題。俄羅斯總統(tǒng)普京就曾說(shuō)：“對(duì)朝鮮制裁沒(méi)用，朝鮮寧愿吃草，也不會(huì)放棄核計(jì)劃”（環(huán)球網(wǎng)，2017）。而且，俄羅斯也一直在積極籌措、開(kāi)展涉及朝鮮的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與投資計(jì)劃，如俄方在2018年半島局勢(shì)得到緩和之后就迅速推進(jìn)包括交通、輸油管道項(xiàng)目在內(nèi)的俄朝或俄韓朝三方經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng) 目 參見(jiàn)俄塔社：“South Korea， Russia， North Korea May Implement Big Trilateral Projects — Moon Jaein，” http：//tass.com/economy/1010252；Washington Post， “Russia Wants to Build a Bridge to North Korea. Literally，” https：//www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2018/03/24/russiawantstobuildabridgetonorthkorealiterally/？ utm_term=.7a40f147af32 . 。

對(duì)于俄羅斯與中國(guó)的這些基于各自國(guó)家利益的細(xì)微態(tài)度差別，善于在大國(guó)間平衡與博弈的朝鮮自然不會(huì)不加以利用，并以此來(lái)使自己利益最大化——甚至有韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯通過(guò)取代中國(guó)可以獲得巨大收益并成為新的地區(qū)平衡者，并建議韓國(guó)也效仿朝鮮的方法利用俄羅斯，以在中美之間保證自己的戰(zhàn)略獨(dú)立（Lee et al， 2018）113 130。對(duì)于朝鮮而言，歡迎俄羅斯介入朝核問(wèn)題和半島事務(wù)可以被看作它能提供給俄羅斯的“外部選項(xiàng)”（OO），而在朝鮮滿足了俄羅斯進(jìn)入東北亞地區(qū)并擴(kuò)大影響力的同時(shí)，它獲得了俄羅斯相對(duì)溫和與寬松的對(duì)待。相較于中國(guó)對(duì)朝鮮大搞核武實(shí)驗(yàn)和惡化地區(qū)安全局勢(shì)的行為所采取的嚴(yán)厲措施，俄羅斯的溫和無(wú)疑對(duì)朝鮮是一個(gè)極大的滿足，因?yàn)樗鼭M足了平壤對(duì)“OO”的需求，以中和其所面臨的來(lái)自中美的巨大壓力。對(duì)于這種情況，事實(shí)上中國(guó)和俄羅斯方面也有類(lèi)似認(rèn)識(shí)。如在2017年4月俄羅斯的那次聯(lián)合國(guó)安理會(huì)反對(duì)票之后，中國(guó)《環(huán)球時(shí)報(bào)》于該年4月26日以一篇題為《俄羅斯是在用朝核問(wèn)題“懟”中國(guó)嗎？》的社論分析俄羅斯在朝核問(wèn)題上的態(tài)度。該文章表示，中俄作為堅(jiān)定的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，雖然不可能每次都表現(xiàn)得像一個(gè)人，但中俄關(guān)系不是那種在對(duì)方核心利益領(lǐng)域互挖墻腳、互相拆臺(tái)的關(guān)系；不過(guò)該文同時(shí)也指出，“朝鮮很愿意加強(qiáng)同俄羅斯的關(guān)系，緩解它因中國(guó)制裁受到的損失”，并強(qiáng)調(diào)“從朝鮮的角度說(shuō)，它一直希望制造、利用大國(guó)分歧，這是它的一貫策略”。與之類(lèi)似，有俄羅斯官方背景的媒體《透視俄羅斯》也承認(rèn)（2015），“朝鮮同樣對(duì)（朝俄）兩國(guó)關(guān)系正?；信d趣，希望利用俄羅斯來(lái)平衡中國(guó)的影響”，但同時(shí)表示“俄羅斯和中國(guó)的影響完全不能相提并論”。

可以看到，盡管中俄在對(duì)朝核問(wèn)題的態(tài)度上有這些具體利益訴求的不同，但是從全局上來(lái)看，俄羅斯與中國(guó)關(guān)于朝核問(wèn)題的根本利益是一致的。這一現(xiàn)實(shí)決定了在中俄之間朝鮮能做的更多的是利用俄羅斯在制裁問(wèn)題上較為溫和的態(tài)度來(lái)“相對(duì)化”中國(guó)在2018年之前對(duì)其趨嚴(yán)的立場(chǎng)。但是中俄雙方很清楚，從全球?qū)用鎭?lái)看，它們對(duì)對(duì)方的需要都會(huì)大于它們各自對(duì)朝鮮的需要，雙方為對(duì)方提供“外部選項(xiàng)”的能力也都遠(yuǎn)大于朝鮮的能力——換句話說(shuō)，與美國(guó)和冷戰(zhàn)中后期的蘇聯(lián)不同，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，中朝懸殊的資源儲(chǔ)備決定了它不可能因?yàn)槌r而和中國(guó)發(fā)生沖突，相較于朝鮮，它更需要的是中國(guó)的支持；而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，它越來(lái)越積極地操作朝鮮問(wèn)題本來(lái)就是為了遏制中國(guó)。這決定了即使朝鮮非常善于為大國(guó)制造需求并以充當(dāng)解決這些需求的“外部選項(xiàng)”來(lái)撬動(dòng)大國(guó)，但在中俄具體訴求存在差異、根本利益基本一致的情況下，朝鮮雖然也可以操作“杠桿力”的相對(duì)化功能來(lái)挽回一些損失，它對(duì)“差異化服務(wù)”的操作空間已遠(yuǎn)達(dá)不到它在中蘇和中美之間的水平。因?yàn)樵谇皟蓚€(gè)場(chǎng)景下，“中蘇朝狀況”甚至“中美朝狀況”都是兩個(gè)大國(guó)要通過(guò)互相“爭(zhēng)奪”朝鮮來(lái)針對(duì)對(duì)方，而在中俄朝之間，朝鮮才是那個(gè)要爭(zhēng)奪外部選項(xiàng)（OO）或者說(shuō)是存在“OO逆差”的一方。

三、 結(jié) 語(yǔ)

朝鮮之所以能在戰(zhàn)后的歷次大國(guó)博弈中獲得主導(dǎo)地位和自己需要的結(jié)果，首先是因?yàn)樗鳛閵A縫中的小國(guó)所具有的出色的“察言觀色”能力，用結(jié)構(gòu)實(shí)力的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)就是，它能很好地把握“狀況屬性”，從而判定結(jié)構(gòu)杠桿的支點(diǎn)所在。無(wú)論是在中蘇之間關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的博弈或是中蘇分裂以后分別大力拉攏朝鮮的博弈，亦或是近年來(lái)在中美和中俄之間的博弈，朝鮮分別把握住了中蘇場(chǎng)景是社會(huì)主義陣營(yíng)同志之間的內(nèi)部問(wèn)題，中美場(chǎng)景則是在和平發(fā)展這個(gè)世界主題下的地緣問(wèn)題，這兩個(gè)博弈場(chǎng)景不僅定義了對(duì)朝鮮有利的支點(diǎn)位置，而且都排除了那些朝鮮沒(méi)有資源進(jìn)行交換的杠桿支點(diǎn)，這使得朝鮮可以有機(jī)會(huì)也有可能通過(guò)制造和滿足大國(guó)需求來(lái)撬動(dòng)一方制衡另一方。其次，從結(jié)構(gòu)實(shí)力的杠桿力屬性可以看出，在這一類(lèi)場(chǎng)景下，朝鮮之所以能夠用手頭不多的資源撬動(dòng)世界大國(guó)，主要是由于大國(guó)間的利益相悖、大國(guó)間的需求落差和大國(guó)間的著力偏差所致。正是這一多重的結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致了東北亞地區(qū)權(quán)利空間碎片化。碎片化的直接后果就是，大國(guó)無(wú)法集體對(duì)朝鮮采取致命性的措施，甚至還會(huì)在不同的議題和層次上各自為朝鮮所用，這就為朝鮮這個(gè)夾縫中的小國(guó)提供了從中獲利的真空地帶；加之朝鮮能夠非常好地將自己的需求控制在最低限度，并可以利用結(jié)構(gòu)狀況的優(yōu)勢(shì)憑空為大國(guó)制造非常致命的需求，以滿足這些需求來(lái)?yè)Q取大國(guó)在其他議題中的回報(bào)，因此這也就是朝鮮如何得以在大國(guó)之間進(jìn)行撬動(dòng)的杠桿操作。

不過(guò)，作為夾縫中生存的小國(guó)，朝鮮在大國(guó)間進(jìn)行以小博大、借力打力的操作時(shí)對(duì)于場(chǎng)景和環(huán)境的要求也很高。由于結(jié)構(gòu)實(shí)力的核心落在一個(gè)需求和交換的邏輯基礎(chǔ)之上，這就決定了小國(guó)利用結(jié)構(gòu)杠桿撬動(dòng)大國(guó)的前提是大國(guó)之間的全球戰(zhàn)略和根本需求的不一致。正如在中俄朝三角關(guān)系當(dāng)中，雖然俄羅斯與中國(guó)在一些具體議題上的優(yōu)先順序略有不同，但由于中俄兩國(guó)在最高戰(zhàn)略層面有著高度一致的立場(chǎng)，且中國(guó)和俄羅斯對(duì)彼此的需求（以及為對(duì)方提供需求資源的能力）都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)對(duì)朝鮮的需求，因此，朝鮮通過(guò)提供“差異化服務(wù)”從而撬動(dòng)杠桿的空間已被大幅壓縮。誠(chéng)然，朝鮮在具體的操作層面仍可以利用中俄之間的細(xì)節(jié)差異來(lái)為自己換來(lái)些許喘息的機(jī)會(huì)，但已失去“外部選項(xiàng)”光環(huán)的它，無(wú)法再做到像在中蘇和中美之間那樣游刃有余。

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Abstract：China and the United States have shown an easing attitude toward North Korea after entering 2018. However， from a theoretical perspective， North Korea， as a small country with absolute weakness in both soft and hard power， can achieve this result， mainly because it always stands on the “fulcrum” of the structural powers leverage， and has thus become the dominant role in levering the two superpowers of China and the United States. This article argues that the reason why North Korea has been able to stage many “moving earth” victories over the past years and continuing to lever China and the United States under the contemporary circumstance， is that it again stands on the fulcrum of the power leverage in Northeast Asia by utilizing the asymmetric “needsresources” structure among superpowers.

Key woeds：structural power； North Korea； leverage； contextual attribute； lever attribute