李鈺艷

(福建醫(yī)科大學(xué) 宣傳部，福建 福州 350122)

2016年12月全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。教師作為傳道者，自己首先要明道、信道[1]。教師和大學(xué)生的思想政治工作是高校思想政治工作的兩翼，從根本上說，教師思想政治工作做不好、抓不緊，會直接影響大學(xué)生思想政治工作的質(zhì)量。黨的十八大以來，高校思想政治工作不斷加強改進取得了顯著成效，但也應(yīng)看到，無論在思想認(rèn)知層面還是在實踐操作層面，高校思想政治工作仍然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

筆者圍繞政治認(rèn)同度、理想信念、道德規(guī)范、立德樹人根本任務(wù)、學(xué)校治理等方面，通過召開座談會、訪談、發(fā)放問卷等方式在校內(nèi)開展調(diào)查，以期對加強和改進新時期高校教師思想政治工作有所裨益。本次調(diào)查自2017年2月始，歷時2個多月，召開座談會2場、訪談5場；發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回有效問卷94份，其中高級職稱15份，副高級職稱30份，中級職稱30份，初級職稱16份，未定職級3份，覆蓋專業(yè)教師、輔導(dǎo)員和行政管理人員。

一、福建省H大學(xué)教師隊伍思想政治現(xiàn)狀

H大學(xué)教師思想政治狀況主流積極健康向上，堅決擁護以習(xí)近平為總書記的黨中央，充分肯定黨和政府的執(zhí)政能力，高度認(rèn)同中國特色社會主義及核心價值觀，對國家未來發(fā)展前景充滿信心，較關(guān)注國際國內(nèi)熱點事件。在新的形勢下，教師的思想狀態(tài)也出現(xiàn)一些值得關(guān)注的問題。

(一)理想信念堅定，但也呈現(xiàn)價值觀多元化趨勢

教師普遍具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，普遍認(rèn)同共產(chǎn)黨人要“不忘初心，繼續(xù)前進”，要堅持“四個自信”，其中文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同度較高，愿意通過購買書籍和音像資料了解相關(guān)知識，但對實現(xiàn)文化自信和文化自覺的有效途徑感到較迷茫。96.8%的教師對散布一些崇洋媚外抹黑中國的言論持不贊成的態(tài)度。調(diào)查顯示，對于“人生的價值在于奉獻”這一提法，有6.9%的教師表示“說不清楚”；對于“沒有理想信念，精神上就會‘缺失’”這一提法，有3.4%的教師表示“說不清楚”，有6.9%的教師表示“不太贊同”。

(二)認(rèn)同黨和國家的成就，但對某些現(xiàn)實問題的有效解決信心不足

調(diào)查結(jié)果顯示，96.8%的教師贊同我國必須堅持走中國特色社會主義道路，必須堅持人民代表大會制度，相信中國共產(chǎn)黨有能力把自身建設(shè)好，成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；必須牢固樹立并切實貫徹“五大發(fā)展理念”，樹立“四個自信”。95.7%的教師對2016年黨和政府有關(guān)工作的滿意度較高，“兩學(xué)一做”、從嚴(yán)治黨、打擊腐敗、經(jīng)濟體制改革、“雙一流”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等是教師滿意度比較高的幾個方面。實干、廉潔、親民、務(wù)實、改革的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體給教師留下深刻印象。95.7%的教師對中國特色社會主義事業(yè)進一步發(fā)展，綜合國力不斷增強，國際地位明顯提高充滿信心。93.6%的教師認(rèn)同黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力將進一步加強，執(zhí)政水平將進一步提高。93.6%的教師認(rèn)同加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。96.8%的教師認(rèn)同高等教育的發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起。

相比之下，教師對“2016年實施企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌”“上調(diào)養(yǎng)老金”的認(rèn)同度比較低，6.4%的教師表示不太滿意。一些教師對我國2020年能夠形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，全面建成小康社會，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得較大進展，城鄉(xiāng)差距縮小，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，社會保障全民覆蓋，住房保障體系逐步形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到總體改善，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制等信心不足，13.8%～17%的教師選擇了“說不清楚”。

(三)關(guān)注國內(nèi)外大事和社會熱點問題

教師普遍關(guān)注國際國內(nèi)熱點事件，關(guān)注度排名前6位的事件依次為：特朗普當(dāng)選新一屆美國總統(tǒng)、南海仲裁案、美韓部署“薩德”、神舟十一號載人飛船發(fā)射成功、中國女排時隔12年再奪奧運金牌、全國高校思想政治工作會議在京舉行。調(diào)查結(jié)果還顯示，66%的教師認(rèn)為房價、物價上漲過快是影響我國社會穩(wěn)定的主要因素；34%的教師則認(rèn)為影響社會穩(wěn)定的主要因素是涉及國家主權(quán)、民族利益和尊嚴(yán)的重大事件、就業(yè)困難、腐敗問題、區(qū)域發(fā)展不平衡、個人收入差距擴大這幾個方面。

(四)教師職業(yè)認(rèn)同度高，認(rèn)為3個重要因素將影響學(xué)校發(fā)展

93.6%的教師認(rèn)可人生的價值在于奉獻；國家和集體利益高于個人利益；教師是人類靈魂的工程師，責(zé)任重大；要用中國夢激揚學(xué)生的青春夢。100%的教師認(rèn)可誠信是做人之本；美好生活靠勞動創(chuàng)造；高校立身之本在于立德樹人；教師是人類靈魂的工程師，應(yīng)該堅持教書和育人相統(tǒng)一、堅持言傳與身教相統(tǒng)一、堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。教師認(rèn)為影響學(xué)校發(fā)展的重要因素排在前3位的依次是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)決策能力、學(xué)校的發(fā)展定位、學(xué)科建設(shè)水平。

(五)對學(xué)校新媒體工作認(rèn)可度較高，對教學(xué)科研條件和考評體系滿意度較低

92.6%的教師對互聯(lián)網(wǎng)時代新興業(yè)態(tài)充分彰顯活力，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互利共贏的發(fā)展趨勢表示認(rèn)同。教師獲取信息的網(wǎng)絡(luò)平臺依次為微信、國內(nèi)綜合性新聞網(wǎng)站、QQ、政府網(wǎng)站、學(xué)校主頁、論壇、微博；關(guān)注最多的話題依次為社會熱點類、教育文化類和時政要聞類。教師對學(xué)校在新媒體上開展的各類主題宣傳教育活動的認(rèn)可度較高。此外，教師對學(xué)校教學(xué)科研條件和教師考評體系滿意度較低，27.7%的教師對教學(xué)科研條件的滿意度選擇了“一般”，13.8%的教師選擇了“比較不滿意”；41.4%的教師對教師考評體系的滿意度選擇了“一般”，10.6%的教師選擇了“比較不滿意”。

二、高校教師思想政治教育工作存在的問題

(一)對教師思想政治工作的重視度不夠，認(rèn)識不到位

高校思想政治工作長期存在重學(xué)生、輕教師的傾向[2]。教師和大學(xué)生是高校思想政治工作中最重要的兩個群體。從根本上說，做好教師思想政治工作是做好大學(xué)生思想政治工作的前提和保證。有些干部對思想政治教育的認(rèn)識不到位，認(rèn)為教師的思想政治工作是“務(wù)虛”的工作，對教學(xué)、科研產(chǎn)生不了積極作用。部分教師主動接受思想政治教育的意識不強，積極性不強，甚至還存在抵制情緒。教師群體中重學(xué)術(shù)輕政治的思想傾向比較普遍，這就大大降低了思想政治教育的實效性。

(二)對教師思想政治工作的統(tǒng)籌不夠，工作能力不足

相較于大學(xué)生思想政治工作，高校教師的思想政治教育工作既缺乏垂直的管理體系，也缺乏運行有效的工作機制，無法形成強有力的工作網(wǎng)絡(luò)，這種狀況極大影響了統(tǒng)籌組織開展教師思想政治工作的效力。部分二級黨組織找不準(zhǔn)思想政治工作與中心工作的結(jié)合點，工作缺乏有效抓手[3]。教師思想政治工作載體、手段創(chuàng)新不夠，缺乏吸引力。有些干部思政教育工作能力不足，對馬克思主義理論研究不夠深入，理論基礎(chǔ)不扎實，缺乏用理論解決實際問題的能力。

(三)對教師的政治理論教育和價值引領(lǐng)的成效不夠凸顯

調(diào)查顯示，教師對社會熱點問題較為關(guān)切，但看待問題的立場、觀點、價值判斷等方面呈現(xiàn)多元化趨勢。當(dāng)前，學(xué)校對教師的政治理論教育缺乏有力的抓手，平臺搭建不足，日常理論學(xué)習(xí)常常限于表面化、形式化，不夠深入、系統(tǒng)，常規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動形式吸引力不夠，對教師的價值引領(lǐng)成效不夠凸顯。

(四)回應(yīng)教師合理訴求的實效性不夠

當(dāng)前，學(xué)校教師的合理訴求集中在以下幾個方面(根據(jù)重要程度依次排序)：(1)合理制定教學(xué)和科研工作量。與同類高校相比，H大學(xué)教師教學(xué)壓力過大，導(dǎo)致科研工作精力不足。(2)制定合理的考核機制。不合理的考核機制是目前教師職業(yè)成長中的主要困擾，特別是在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果評價制度方面。(3)引進學(xué)術(shù)帶頭人。缺乏學(xué)術(shù)引路人直接影響青年教師的職業(yè)成長。(4)拓寬青年教師職業(yè)發(fā)展空間。因職數(shù)的限制，青年教師感到專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升空間較小，工作動力不足。

(五)教師的生活保障力度不夠

調(diào)查顯示，教師面臨較大的生活困擾依次是：(1)高校教師是受人尊敬的職業(yè)，但沒有與之匹配的經(jīng)濟收入。(2)大學(xué)城附近沒有較好的小學(xué)、中學(xué)等配套資源，使得教師子女的教育與成長存在問題。(3)青年教師是學(xué)校教師群體的骨干力量，但正處于“上有老，下有小”的人生階段，贍養(yǎng)老人的壓力較大。

三、加強和改進新時期高校教師思想政治工作的建議

(一)加強教師黨員隊伍建設(shè)，強化政治理論學(xué)習(xí)

教育部貫徹全國高校思想政治工作會議的六大工作重點之一：兩大群體齊頭并進，重點加強教師黨支部建設(shè)，優(yōu)化黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強黨支部書記，加強教師黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作。高校教師的思想政治工作與黨建工作二者相輔相成，相互促進。一方面高校要進一步加強教師黨員隊伍和黨支部建設(shè)，在教師中培養(yǎng)一批政治信念堅定、專業(yè)知識過硬的骨干擔(dān)任教師支部書記，發(fā)揮好他們的示范帶頭作用，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。另一方面，教育和引導(dǎo)廣大教師黨員提高思想政治素質(zhì)，要落實教師定期開展政治理論學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作例會、集體備課會，在教師黨支部中定期開展政治理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一教師認(rèn)識，提高教師的政治認(rèn)同度[4]。制定政治理論學(xué)習(xí)的可量化指標(biāo)，并強化考核結(jié)果的運用，將政治理論學(xué)習(xí)落到實處。

(二)健全高校教師思想政治工作協(xié)同育人工作機制

要做好高校教師思想政治工作，建立齊抓共管的協(xié)同育人工作機制是關(guān)鍵。高校要努力構(gòu)建由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部牽頭，人事、組織、教務(wù)、工會配合，各二級黨委發(fā)揮主要作用，學(xué)生參與的教師思想政治工作運行機制[5]。同時，要打造垂直管理的工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮工作合力，增強工作協(xié)同性：發(fā)揮宣傳部在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校思想政治教育工作中的作用，安排專人負(fù)責(zé)教師思想政治教育工作。各二級黨委要安排專職工作人員，負(fù)責(zé)具體實施教師思想政治工作。在條件成熟的情況下組建教師思想政治教育工作委員會，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會長，宣傳、人事、組織、教務(wù)、工會以及各二級黨委負(fù)責(zé)人為委員會成員，辦公室設(shè)在宣傳部。

(三)健全職業(yè)規(guī)劃和規(guī)矩，加強師德師風(fēng)建設(shè)，塑造教師美好形象

高校教師是一份受人尊敬的職業(yè)，學(xué)校有責(zé)任維護教師的美好形象。學(xué)校組織、人事等部門要健全教師職業(yè)規(guī)矩，系統(tǒng)制定教師職業(yè)規(guī)劃。一是要嚴(yán)把高校教師選聘的“政治關(guān)”。教師的思想政治素質(zhì)和道德情操，是影響學(xué)生全面發(fā)展健康成長的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)的落實，直接關(guān)系到教育改革發(fā)展大局。因此，把好教師聘任考核政治關(guān)，在源頭上和過程中加強和改進教師思想政治工作，努力造就一支在政治上立場堅定、態(tài)度鮮明、觀點正確的教師隊伍，這是最重要最根本的工作。二是守住師德“一票否決”底線。深入推進師德師風(fēng)建設(shè)，將師德“一票否決”制落到實處。將高尚師德師風(fēng)培育納入新入職教師培訓(xùn)內(nèi)容，對在職教師開展師德師風(fēng)輪訓(xùn)。三是堅持開展師德典型評選常態(tài)化工作。做好“師德先進個人”等評選活動，形成常態(tài)化工作機制，推動由學(xué)生評價為主導(dǎo)的教書育人典型評選活動。同時通過表彰、專題報道等形式做好典型人物的激勵和先進事跡宣傳工作。四是健全育人工作考核機制。細化管理人員、實驗員、研究生導(dǎo)師、臨床教師等人員評價機制，對教職醫(yī)護員工的育人工作提出明確要求，將育人工作納入考評體系，并強化考評結(jié)果的運用。

(四)搭建教師職業(yè)成長發(fā)展平臺，著力解決教師實際問題

高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好地?fù)?dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任，這是習(xí)總書記對高校教師提出的殷切期望。高校要建立青年教師培養(yǎng)成長機制，搭建矯正成長發(fā)展平臺。堅持將教師的專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會等內(nèi)容相結(jié)合，加大經(jīng)費投入，積極為青年教師開展“國情考察、理想教育、智力支醫(yī)(教)”三位一體的社會實踐搭建平臺，為職業(yè)教師成長服務(wù)。學(xué)科帶頭人、教授、博導(dǎo)在教師隊伍建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，學(xué)校要建立激勵機制，發(fā)揮好愛崗敬業(yè)、無私奉獻、師德(醫(yī)德)高尚、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科帶頭人的“傳幫帶”工作，增強教師思想政治工作的實效性[6]。學(xué)校相關(guān)部門要花大力氣解決教師在工資待遇、子女教育、贍養(yǎng)老人、住房等方面的實際問題，使教師能安心于教學(xué)與科研。

(五)加大校園文化建設(shè)投入，提升文化育人水平

中共中央國務(wù)院2017年2月印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出，要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化。要做好高校教師的思想政治工作，應(yīng)更加注重以文化人、以文育人。一是要加大校園文化景觀建設(shè)的投入。以校園文化景觀提升工程，校園文化“一院一品”等項目為抓手，將華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化融入校園景觀設(shè)計、學(xué)院文化建設(shè)等項目中，使教師在校園中獲得潛移默化的文化熏陶。二是設(shè)立校園文化建設(shè)專項資金，搭建校園文化活動平臺。學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定有利于校園文化建設(shè)的相關(guān)政策，加大對校園文化建設(shè)的扶持力度，大力支持文化類基地建設(shè)。開展文明科室、文明學(xué)院、文明宿舍、文明食堂等文明單位創(chuàng)建活動，營造積極向上的文化氛圍。開展方便教師參與的高端講堂、讀書沙龍、文藝演出、文化展覽等校園文化活動，進一步挖掘校史文化，關(guān)注大學(xué)城建設(shè)過程中學(xué)校文化傳統(tǒng)的傳承問題。

(六)增強網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實效性

加大網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的資金投入，增加人員配備。建立激勵機制，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)陣地工作隊伍，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)融合，增強時代感和吸引力。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，進一步完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控機制。重點打造學(xué)校官方網(wǎng)站，增加網(wǎng)站的服務(wù)類模塊。條件成熟的高?？山ㄔO(shè)思想政治教育專題網(wǎng)站，進一步提升現(xiàn)有的官方微信公眾號的服務(wù)功能，如課程表查詢、空教室查詢、科研項目查詢、講座日程安排、會議通知等功能，并加強頂層設(shè)計，在重要節(jié)慶日和關(guān)鍵節(jié)點推送相關(guān)內(nèi)容，擴大校園網(wǎng)絡(luò)陣地在教師群體中的接受度和認(rèn)可度。

參考文獻：

[1]鄧暉，姚曉丹，陳鵬.為中國特色高等教育發(fā)展指明方向[N].光明日報,2016-12-09(1).

[2]藍曉霞.思政工作不能重生輕師[N].光明日報，2016-12-22(11).

[3]朱繼東.新時期高校思想政治工作存在的問題及其應(yīng)對[J].黨政研究，2017(2)：28-39.

[4]楊曉慧.加強高校黨委在思想政治工作中的頂層設(shè)計[J].思想理論教育，2017(3)：10-14,68.

[5]李凱，董國松.略論高校宣傳思想工作隊伍合力的構(gòu)建[J].學(xué)校黨建與思想教育，2017(4)：77-78，91.

[6]石國亮.破除高校思想政治工作認(rèn)識和實踐的誤區(qū)[J].中國青年社會科學(xué)，2017(2)：9-17.