胡慶亮

（佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院， 廣東 佛山 528000）

隨著全面改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國出國留學(xué)人數(shù)不斷增長，同時，留學(xué)回國人員（俗稱海歸）也在持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)為265.11萬。其中，十八大之后回國的占了70%，僅2016年就達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的43.25萬人，被認(rèn)為是“形成了迄今最大規(guī)模的留學(xué)人才歸國潮”。［1］2017年又創(chuàng)新高，當(dāng)年回國人數(shù)為48.09萬，其中獲得碩博研究生學(xué)歷及博士后出站人員達(dá)22.74萬。［2］正是在這種大背景下，留學(xué)回國人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個“新的著力點”。

一、加強(qiáng)高校海歸教師政治引領(lǐng)是形勢發(fā)展的必然要求

留學(xué)回國人員入職高校是近些年我國高等教育的一個顯著特征?！吨袊魧W(xué)回國就業(yè)藍(lán)皮書2016》顯示，留學(xué)生回國就業(yè)的主要機(jī)構(gòu)類型為國有企業(yè)和民辦企業(yè)，但具有博士學(xué)位的留學(xué)人員則把大專院校和國家級事業(yè)單位列為首選。換句話說，高校是高學(xué)歷海歸人才就業(yè)的第一理想目的地。究其原因，首先，形勢的巨大變化和各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得我國對高層次人才的需求日趨強(qiáng)烈。為此，國家先后制定和實施了“千人計劃”、“青年千人”等專門針對海外高層次人才的引智工程；各級地方政府也不遺余力，配套出臺了眾多名稱各異、內(nèi)容豐富的人才計劃、人才項目。尤其是2015年國務(wù)院公布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》后，各地為創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)、高水平大學(xué)陸續(xù)提出了各自的實施規(guī)劃，而無一例外，引進(jìn)人才是重中之重。高校特別是知名學(xué)府，都將具有留學(xué)背景的高端人才作為招聘重點。即便是非重點崗位，不少高校也明確表示會優(yōu)先考慮在國外取得學(xué)位的博士或博士后研究人員。地方院校對此也趨之若鶩，其引才力度遠(yuǎn)超以往。其次，世界經(jīng)濟(jì)的總體下滑和我國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好以及科研條件和薪資待遇的大幅改善，令高校對留學(xué)人才的吸引力漸趨增強(qiáng)，“人才磁鐵”效應(yīng)不斷釋放。此外，眾多高校還將一定的留學(xué)時限作為職稱晉升的硬性要求，在選拔干部和學(xué)科帶頭人時也將留學(xué)經(jīng)歷作為前提條件或優(yōu)先選項，從而催生了高校教師的海外訪學(xué)大軍，一定程度上擴(kuò)大了海歸隊伍。再加上其他各種主觀因素，包括個人情感傾向、職業(yè)規(guī)劃、價值追求等，最終促成了當(dāng)下日益龐大的高校海歸教師群。事實證明，目前高校海歸教師無論在數(shù)量上還是比例上，正逐漸擺脫少數(shù)者的地位，在原先的一些985、211高校和部分新建高校中，從事理工科教學(xué)科研的海歸甚至已成為多數(shù)。

從大的方面講，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，面臨許多新考驗和新挑戰(zhàn)。無論是跳出各種各樣的“陷阱”，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，還是推動全球治理，構(gòu)建“人類命運共同體”，都急需包括高校海歸教師在內(nèi)的廣大知識分子貢獻(xiàn)新智慧、增添新力量。從小的方面講，海歸教師大部分游學(xué)歐美，且很多來自世界名校，在各自領(lǐng)域取得了突出成就或具備了相應(yīng)的實力或潛力。他們年富力強(qiáng)，思維活躍，具有更開放的價值理念和更開闊的學(xué)術(shù)視野。早在2012年國家自然科學(xué)獎獲獎人員中，中青年人才和留學(xué)歸國人員已成為科技創(chuàng)新的主要力量。45歲以下的中青年科研人員比例達(dá)到44.2%，35歲以下的占10.8%，36歲～55歲的占75.5%；在自然科學(xué)獎第一完成人中，海外歸國人員比例達(dá)到56.1%。［3］教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，在教育部直屬高校中，78%的校長，63%的博士生導(dǎo)師，72%的國家級、省部級教學(xué)、研究基地（中心）、重點實驗室主任，均為留學(xué)歸國人員。［4］因此，團(tuán)結(jié)好、服務(wù)好、使用好高校海歸教師就更為迫切和重要。而重中之重，當(dāng)屬政治引領(lǐng)。

二、高校對海歸教師政治引領(lǐng)的應(yīng)然作用與實然成效的背馳

政治引領(lǐng)是主體對客體從政治方向、政治理念、政治認(rèn)知等方面進(jìn)行指引和引導(dǎo)，目的在于凝聚人心、形成共識。就高校海歸教師而言，就是既要激勵他們愛崗敬業(yè)、發(fā)揮聰明才智，又使他們更好地看待我國的國情，增強(qiáng)對主流價值和政治制度的認(rèn)同。從政治引領(lǐng)的應(yīng)然作用來看，它不僅關(guān)乎統(tǒng)一戰(zhàn)線和高校發(fā)展的大局，而且影響個體的成長成才。

第一，有利于海歸教師釋疑解惑，理性看待政治現(xiàn)實。相對于其他留學(xué)歸國人員，海歸教師通常在國外居住的時間更長，關(guān)注的內(nèi)容也更加寬泛。他們受中西方不同思想文化的洗禮，當(dāng)面對回國之后的新環(huán)境時，由于政治體制的不同和政治觀念的差異，往往會產(chǎn)生一定的困惑、埋怨甚至批判。如果不能正確認(rèn)識中國的國情，不能充分理解這種不同和差異背后的原因及其合理性，就不僅容易引發(fā)內(nèi)心沖突以致心理失衡，而且會造成政治觀的偏差，從而直接或間接影響工作和生活，限制個人的成長空間和發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，對高校海歸教師來說，全面了解和理解中外的政治理念和政治現(xiàn)實，快速適應(yīng)并融入新生活，是解決“再適應(yīng)”問題最好的利器。而有針對性的政治引領(lǐng)在克服心理不適、實現(xiàn)心靈和諧方面具有不可替代的優(yōu)勢。

第二，有利于海歸教師端正立場，樹立文化自信。“政治價值是極為重要的價值，因之是不能輕易僭越的，這些價值支配著社會生活的基本框架——即我們存在的根基——并具體規(guī)定著政治和社會合作的根本項目?！保?］當(dāng)下各種社會思潮跌宕交鋒，政治價值的多樣性非常明顯。以2017年為例，影響國內(nèi)的十大思潮分別是民粹主義、民族主義、生態(tài)主義、消費主義、泛娛樂主義、激進(jìn)左派、文化保守主義、歷史虛無主義、新自由主義、普世價值論。［6］高校盡管相對獨立，但絕非世外桃源，各種思潮在校園內(nèi)搶占思想市場，不可避免會對廣大師生產(chǎn)生影響。海歸教師具有一定的國際立場和比較視野，更易站在中國的現(xiàn)實之外觀察和思考中國問題，因此被觸發(fā)非理性情緒的可能性更大。一旦受不良情緒困擾和驅(qū)使，非理性言行則難以避免。而適當(dāng)?shù)恼我I(lǐng)可以發(fā)揮指南針作用，在思潮亂向中為海歸教師撥開迷霧、揚帆引航。

第三，有利于海歸教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為一項國家戰(zhàn)略，高校則是主力之一。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，“加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，并鼓勵帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。高校海歸教師多為各自領(lǐng)域的資深專家或青年才俊，在科技創(chuàng)新方面具有強(qiáng)勁動力和廣闊前景。時下國內(nèi)眾多高校都有校辦企業(yè)以及教師創(chuàng)建的私營企業(yè)或社會機(jī)構(gòu)，其中很多都是海歸領(lǐng)銜。這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)秉持什么樣的政治理念，不僅影響其社會角色和社會責(zé)任，而且決定了其發(fā)展機(jī)會。換句話說，一個企業(yè)或機(jī)構(gòu)能走多遠(yuǎn)，很大程度上是由其創(chuàng)辦者和管理者的價值觀決定的。進(jìn)一步講，企業(yè)和機(jī)構(gòu)在成長發(fā)展過程中離不開政府的支持，如果帶著對政治體制和意識形態(tài)先入為主的偏見或負(fù)面情緒從事相關(guān)運營和管理，將很難獲得持續(xù)不斷的資源支持和智力支撐。從這個意義上說，適度的政治引領(lǐng)可以為海歸教師入主流、成大業(yè)保駕護(hù)航。

第四，有利于海歸教師提高警惕，增強(qiáng)國家安全意識。一直以來，一些西方國家與國內(nèi)一部分“意見領(lǐng)袖”遙相呼應(yīng)，利用中西方意識形態(tài)的分歧和政治制度的差異，對黨的歷史和執(zhí)政現(xiàn)實進(jìn)行污化，試圖削弱和瓦解我國的民族精神和愛國主義。不僅如此，各種國際反華勢力還打著宗教的幌子，大力宣揚和推行西式民主或扶持地下勢力，干預(yù)我國宗教事務(wù)。這對我國的國家安全尤其是政治安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。而高校海歸教師站在科技前沿，掌握或具備掌握尖端技術(shù)的能力和實力，在我國科技發(fā)展中發(fā)揮著獨特作用。除訪問學(xué)者外，他們通常在國外的時間短則三五年，長則七八年甚至十幾年。因此，其交往圈子較單純的本科、碩士留學(xué)生要寬泛得多，人際往來也更加頻繁，特別是一些頂尖人才，容易成為敵對勢力的拉攏對象。精準(zhǔn)的政治引領(lǐng)可以防患于未然，無論對海歸教師個人還是對國家和集體都大有裨益。

然而，與上述的應(yīng)然作用不同，實踐中高校對海歸教師的管理服務(wù)仍存在諸多不足，在政治引領(lǐng)方面更是乏善可陳。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項重要任務(wù)，政治引領(lǐng)具有系統(tǒng)性和長期性的特點，理應(yīng)采用直接和間接相結(jié)合的方式多管齊下，但事實上并非如此。直接方面：在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排上，雖然不少高校設(shè)立了專門科室或由專門人員從事對口工作，但這類科室或人員多采用職能式管理結(jié)構(gòu)，通常為兼任或是虛職。在具體工作內(nèi)容上，主要負(fù)責(zé)發(fā)布通知和在諸如教師節(jié)或某些特定的時段召開會議、舉辦講座以及聯(lián)歡，象征意義遠(yuǎn)大于實際意義。而更多的高校則是將之與一般教師等同對待，并無特殊之處?？梢哉f，目前高校在海歸教師的直接政治引領(lǐng)方面，無論形式還是內(nèi)容都有不少瑕疵。當(dāng)然，這不足以造成重大影響，因為政治引領(lǐng)要落到實處，更多的是要下沉到日常工作和生活等間接方面。這是政治引領(lǐng)最大的利器，但如果處理不當(dāng)也將成為最大阻礙。間接方面：主要存在以下問題：1.對海歸教師的重要性認(rèn)識不全面，“重引進(jìn)，輕跟進(jìn)”。有的高校迫于人才引進(jìn)指標(biāo)壓力，只是延攬人才，并未做好人才使用的長期規(guī)劃；有的則存在攀比和從眾心理，認(rèn)為沒有若干海外名校的教授、博士就難以跟其他高校平等對話……凡此種種，導(dǎo)致一些人才項目異化為形象工程。2.缺少行之有效的人才協(xié)作機(jī)制，“引得進(jìn)，用不足”。［7］科研固然離不開個人才智，但團(tuán)隊合作才能取得更大成績，尤其是自然科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新。然而，由于涉及具體利益分配，也容易出現(xiàn)矛盾糾紛。目前高校比較成熟和成功的團(tuán)隊模式，或是師承關(guān)系，即老師帶學(xué)生；或是老少關(guān)系，即由德高望重的業(yè)界前輩帶領(lǐng)中青年后生；或是官民關(guān)系，即由政府牽頭成立科研團(tuán)隊，也有的由擔(dān)任高級行政職務(wù)的教授組織本?？蒲泄歉苫蚺c校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研發(fā)。海歸教師尤其是青年教師囿于各種因素，短時間內(nèi)很難融入其中，以致人才閑置或難以充分利用。3.工作環(huán)境不盡理想，校方的承諾不能及時兌現(xiàn)。面對日益激烈的智力競爭，為盡早讓海歸人才簽約入職，不少高校開出優(yōu)越條件，但很多時候要么夸大其詞，說到做不到；要么報喜不報憂，將遠(yuǎn)景設(shè)計說成近在咫尺的現(xiàn)實，降低了海歸教師的積極性和歸屬感。4.缺乏人文關(guān)懷，更多地將之視為科研躍進(jìn)的云梯。由于長期在國外生活，很多海歸教師對國內(nèi)事務(wù)不熟悉、不習(xí)慣，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的不適應(yīng)。但一些高校并不以為意，多出、快出成果成為其對海歸教師的唯一要求。如此這般，“適應(yīng)”都成問題，“引領(lǐng)”的難度和效果可想而知。

事實上，海歸教師尤其是具有博士學(xué)位的青年教師，以黨外人士居多。從目前來看，一方面，他們希望通過發(fā)揮自身的科研優(yōu)勢和技術(shù)水平獲得成就和成功，以回報國家和社會；另一方面，他們在政治觀上更傾向自由主義，功利化取向也非常明顯，集體意識、奉獻(xiàn)意識淡薄，顧全大局意識相對較弱，個人本位化現(xiàn)象突出等。［8］另外，對一些“負(fù)面事件”、“不良現(xiàn)象”較一般人也更為敏感。這些特點使他們在回國后容易出現(xiàn)水土不服，產(chǎn)生偏狹的心理認(rèn)知和情緒反應(yīng)。高校本應(yīng)根據(jù)他們的特點，因地制宜開展更為細(xì)致周全的管理服務(wù)工作和更有針對性的政治引領(lǐng)，然而，現(xiàn)實的理念和做法不僅無助于避免或消除上述現(xiàn)象和問題，甚至在一定程度上加深了他們與主流價值之間的隔閡。這從不同層面、不同角度可見一斑：愛國主義情感認(rèn)同與對中國特色社會主義的深度認(rèn)知呈現(xiàn)二元分化；對有關(guān)國家時政大勢的小道消息和各種預(yù)判容易偏聽偏信；對個人生活工作狀況的比較心理和情緒主動輸出傾向明顯；對高校思想政治工作的認(rèn)可程度和接受意愿較低［9］。

三、新時代加強(qiáng)高校海歸教師政治引領(lǐng)的進(jìn)路

“現(xiàn)在我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化，而越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好?！保?0］高校作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要主體和重要場所，要按照《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》提出的“堅持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮作用的方針，做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”［11］的要求，積極探索，不斷實踐，充分利用好、發(fā)揮好思想政治優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢，將政治引領(lǐng)真正落到實處。

首先，明確引領(lǐng)什么。沃爾特·李普曼指出，“當(dāng)代意義最為重大的革命不是經(jīng)濟(jì)革命或政治革命，而是一場在被統(tǒng)治者中制造同意的藝術(shù)革命……在新一代掌權(quán)者的政治生活中，勸服已然成為一門自覺的藝術(shù)與大眾政府的常規(guī)器官。還沒有人開始理解這場革命的結(jié)果，然而說如何制造同意的認(rèn)識將改變所有的政治前提則毫不為過”。［12］一句話，現(xiàn)代政治的真正問題是如何讓公眾認(rèn)識和接受某種政治信息。政治引領(lǐng)的本質(zhì)乃勸服，對高校海歸教師而言，就是通過思想政治工作，讓他們了解、理解我國的基本國情和政治現(xiàn)實，尊重、認(rèn)同執(zhí)政黨的價值理念和方針政策，使之成為愛黨、愛國、愛社會主義的宣傳者和行動者。這里需要指出的是，盡管不同時期政治引領(lǐng)的總體方向一致，但具體內(nèi)容會因時而變。當(dāng)前主要包括“中國夢”、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、“五位一體”總布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展觀、四個自信、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一帶一路、反腐倡廉、精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建人類命運共同體等。

其次，知道如何引領(lǐng)。習(xí)近平指出，“做黨外知識分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)”。［13］政治引領(lǐng)既是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一部分，也是高校思想政治工作的重要內(nèi)容，需要因人而異、因時而動。

第一，引領(lǐng)的整體思路和具體原則。既然是引領(lǐng)，就應(yīng)當(dāng)是軟性的、循序漸進(jìn)的、春風(fēng)化雨式的。高校要根據(jù)引領(lǐng)的目標(biāo)任務(wù)和海歸教師的實際情況，注重從海歸教師的切身利益和真實感受出發(fā)，踐行以人為本的管理和服務(wù)理念。1.堅持開放立場。思想的改變并非一朝一夕，政治引領(lǐng)也必須按部就班。面對海歸教師相對成型的政治認(rèn)知和相對個性的政治判斷，高校應(yīng)以“百家爭鳴、百花齊放”的開放態(tài)度看待他們的思想狀況。在憲法和法律許可的范圍內(nèi)不僅允許各種觀點的存在，而且要為他們提供表達(dá)思想、抒發(fā)情感的平臺。在堅決反對和批判那些消極、偏差言論的同時，注重分析其邏輯理路，注意借鑒其有效成分。2.強(qiáng)化責(zé)任意識。高校海歸教師與純粹的本土教師不同，在日常的科研管理、生活服務(wù)、政治學(xué)習(xí)中需要區(qū)別對待。這不可避免會增加大量額外的工作，需要相應(yīng)的人事和制度跟進(jìn)，如組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、規(guī)章制定等。統(tǒng)戰(zhàn)部門和相關(guān)工作人員要從統(tǒng)戰(zhàn)大局出發(fā)，做好檔案建設(shè)，分門別類，全面覆蓋，重點突出。同時，立足現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和實務(wù)能力，學(xué)會辨別并主動抵制各種錯誤主張和觀點。3.簡化辦事程序。我國高校行政化現(xiàn)象比較突出，由此導(dǎo)致辦事程序繁瑣、填報手續(xù)復(fù)雜、非教學(xué)和科研事務(wù)較多等問題，特別是耗時費力的財務(wù)報賬以及各種各樣的重復(fù)考核、低效會議，一直為廣大教師尤其是海歸教師所詬病。因此，學(xué)校應(yīng)本著便捷、省時、人性化的原則，加速簡化和優(yōu)化各項手續(xù)，提高辦事效率，避免和防止海歸教師將源于對日常工作事務(wù)的不滿上升為對整個政治體制的抱怨。4.落實各項承諾。根據(jù)2015年中國與全球化智庫對留學(xué)生回國后“再歸?！币庠傅恼{(diào)查，918個受訪者中有68%表示有再度出國的意愿?！昂w再歸?！币约傲魧W(xué)人員環(huán)流現(xiàn)象與工作發(fā)展機(jī)遇、生活環(huán)境不適、子女教育以及體制機(jī)制障礙等因素密切相關(guān)。同樣的案例在高校中也屢見不鮮，“口惠而實不至”成為海歸流失的重要原因。因此，要讓他們長期留駐并真正沉下心來建功立業(yè)，高校應(yīng)依據(jù)雙方訂立的口頭或書面協(xié)議，及時兌現(xiàn)承諾。即便不能一步到位，也應(yīng)該逐項實施并說明原因。5.建立長效機(jī)制。對高校海歸教師的政治引領(lǐng)，不能因一時、一人、一事而忽冷忽熱，而應(yīng)作為一項長期政治任務(wù)加以貫徹實施。在條件成熟時成立專門的海歸教師管理服務(wù)中心，制定規(guī)范有序的管理準(zhǔn)則和執(zhí)行規(guī)范，安排專干，按照國家法律和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，就海歸人員專享的優(yōu)惠政策和待遇進(jìn)行跟進(jìn)和落實。此外，還要制定留學(xué)歸國人員定期學(xué)習(xí)制度、民主議事制度、聯(lián)誼會制度、信訪接待制度等。通過制度的制定與執(zhí)行，把對海歸教師的政治引領(lǐng)納入日常工作，從而實現(xiàn)常態(tài)化和制度化。

第二，引領(lǐng)的基本程序和主要方式。政治引領(lǐng)必須著眼于現(xiàn)實環(huán)境和具體問題，但前提是要遵循規(guī)律、遵照程序。一個基本的流程是：了解現(xiàn)狀——分析原因——思考問題——落實行動——反饋信息，中間則貫穿相宜的方式方法。從實際情形看，掌握高校海歸教師的思想動態(tài)是開展政治引領(lǐng)的基礎(chǔ)，滿足他們的利益訴求是實現(xiàn)政治引領(lǐng)的關(guān)鍵，提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力和水平是推進(jìn)政治引領(lǐng)的有效手段。1.了解海歸教師的思想狀況，研判他們的思想動向。政治引領(lǐng)的核心目標(biāo)是確保引領(lǐng)對象正確的政治方向，但前提是準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài)。正如毛澤東所說的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，如果不能全面了解和科學(xué)分析海歸教師的真實想法，就會使引領(lǐng)工作失去針對性和實效性。因此，社會調(diào)查就成為開展政治引領(lǐng)首要的和必不可少的環(huán)節(jié)。鑒于海歸教師的特殊性，尤其是該群體中黨外人士占多數(shù)，所以既要區(qū)別對待，又不能過于突兀。對調(diào)查時間和地點的選擇要精心安排，對調(diào)查內(nèi)容和主題的確認(rèn)要認(rèn)真論證，同時做到開誠布公、以禮相待、以德服人。可采用直接和間接、正式和非正式、公開和私下等多種形式，例如通過座談會、問卷調(diào)查、學(xué)術(shù)講座、督導(dǎo)聽課、慰問談話等，及時了解他們的思想狀況、捕捉他們的思想變化，把握一些特定時段他們比較集中、突出的思想傾向及其傳播強(qiáng)度和影響范圍，并作出及時準(zhǔn)確的研判。2.解決海歸教師的實際問題，滿足他們的合理需求。思想是對現(xiàn)實的反映，關(guān)注和解決實際問題，不僅有利于消除海歸教師的疑慮和困惑，而且可以增強(qiáng)政治引領(lǐng)的親和力和感染力，從而大幅提升引領(lǐng)效果。在具體的辦事規(guī)程上，首先要對海歸教師現(xiàn)實存在和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入調(diào)研和整體把握。通常以正式的形式，如召開議事會、安排校領(lǐng)導(dǎo)接待日、派發(fā)意見函等，廣泛征集他們在生活和工作方面的訴求，然后進(jìn)行分類整理和概括總結(jié)，根據(jù)輕重緩急明確哪些是典型問題和亟須解決的問題，再進(jìn)行驗證核實。其次，依照調(diào)研的事實和數(shù)據(jù)及時向海歸教師說明問題及成因，并引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自身存在的不足。再次，發(fā)布可以公開和理應(yīng)公開的全部信息，使其了解學(xué)校為解決問題所采取的具體行動和后續(xù)實施計劃。當(dāng)然，在聚焦典型問題和重要事項的同時，也要重視對個別人員的引導(dǎo)和幫助、個別問題的關(guān)注和解決。一言以蔽之，就是在真抓實干的基礎(chǔ)上，既要面向一般，照顧普遍；又要兼顧特殊，尊重差異，為實現(xiàn)點對點、人對人的精準(zhǔn)化政治引領(lǐng)做好鋪墊。3.重視對海歸教師的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)能力和水平。與一般教師相比，海歸教師的外語優(yōu)勢更加明顯，通過網(wǎng)絡(luò)獲取國際資訊的頻次更高，受外媒影響的可能性更大。對此，高校既要正面出擊，也要側(cè)面應(yīng)對。例如，單獨或通過組建高校媒體聯(lián)盟，或者與媒體、政府合作，創(chuàng)建和經(jīng)營一批內(nèi)容豐富、生動活潑、思想深刻的主流意識形態(tài)及形勢與政策類網(wǎng)站和公眾號，與各種思潮進(jìn)行正面交鋒，在辯論中展示其合理性和正當(dāng)性，突出理性政治的價值。又如，加大對重大歷史事件和歷史人物的網(wǎng)上紀(jì)念和網(wǎng)絡(luò)宣傳，尤其是對具有留學(xué)經(jīng)歷的知名黨外人士的報道，強(qiáng)化象征性和儀式感，觸發(fā)海歸教師的責(zé)任意識、家國情懷。同時，跳出傳統(tǒng)的宣傳模式，以對話式、探討式取代訓(xùn)導(dǎo)式、教育式，以彰顯感性政治的效用。另外，鏈接網(wǎng)上議事與現(xiàn)實議政，將海歸教師作為專家?guī)旌椭菐斐蓡T納入正式的組織框架并保持互動和溝通，強(qiáng)化他們的政治效能感。總而言之，通過對高校海歸教師的網(wǎng)絡(luò)對接和網(wǎng)絡(luò)吸納，讓他們在歷史與現(xiàn)實、理性與情感、中國與外國的比較中感悟和理解中國政治，增強(qiáng)對黨和國家的信任和信心，從而更好地助力政治發(fā)展。