陳渝

摘 要：國有企業(yè)離退休老干部在社會主義現(xiàn)代化建設過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻。新時期下，做好國有企業(yè)離退休老干部管理和服務工作是黨和政府賦予廣大老干部工作者的重大政治責任和歷史使命。筆者在這一背景下，探析了國有企業(yè)老干部管理服務工作的特征、存在問題和具體對策，以期推動老干部管理工作能更上一層樓。

關鍵詞：老干部；管理；國有企業(yè)

國有企業(yè)離退休老干部在社會主義現(xiàn)代化建設過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻。新時期下，做好國有企業(yè)離退休老干部管理和服務工作是黨和政府賦予廣大老干部工作者的重大政治責任和歷史使命。

一、新時期老干部管理工作的特征變化

習近平總書記曾經(jīng)指出：“老干部工作無小事，老干部工作事關大局，十分重要?！毕旅婀P者將從三方面進行新時期老干部管理工作的特征變化的介紹。

（一）需求發(fā)生變化

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。當下，需要特別重視的是后面三個高階需求。一是社交需求，老干部從工作崗位上退下來，過去忙碌的工作生活一下子變得清閑無事了，社交認證自然會有所降低，心里難民有落差。二是尊重需求，老干部社會主義現(xiàn)代化建設過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻，從其內(nèi)心深處考慮，他們希望自己曾經(jīng)的工作成果和帶來的經(jīng)濟效益、社會效益得到社會尤其是年輕一輩的認可和了解。三是自我實現(xiàn)需求，老干部無論從工作經(jīng)驗，還是從社會閱歷和政治思想上，對于國家和社會來說依然是寶貴財富，如何發(fā)揮其余熱實現(xiàn)自我的再實現(xiàn)和新突破是老干部管理服務工作的重中之重。

（二）單位服務老干部能力發(fā)生變化

單位服務老干部能力的變化主要表現(xiàn)在兩方面：第一，隨著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展，社會財富的不斷累積，國家從物質(zhì)基礎上可以給予國企退休老干部更多的保障和照顧，主要表現(xiàn)為退休金的提高、節(jié)假日慰問、醫(yī)療保障和社區(qū)生活服務等；第二，隨著國家對離退休老干部的生活的重視，以及更多專業(yè)人才的參與，老干部管理逐漸向?qū)I(yè)化、智能化方向發(fā)展，人文關懷和個體服務表現(xiàn)突出。

二、新時期老干部管理的主要內(nèi)容

（一）落實老干部政治待遇

一是國有企業(yè)要有專門部門參與老干部退休管理和服務工作，強化老干部黨支部建設。二是要積極推動老干部政治待遇的落實，舉例來說，在重要活動和節(jié)日中單位領導要組織走訪慰問老干部工作，重大決策可以征求有相關經(jīng)驗的老干部的意見，讓老干部對單位活動有知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）落實老干部的生活待遇

第一，國有企業(yè)要根據(jù)國家有關政策和企業(yè)內(nèi)部的福利政策，及時調(diào)整老干部的退休金和福利，確保退休金以及各種福利能及時足額發(fā)放到位。第二，醫(yī)療保健，一方面要從資金上保障老干部因病報銷及時落實到位，另一方面要定期組織老干部去醫(yī)院體檢，對于那些需要特別照顧的老干部，企業(yè)也要根據(jù)情況表現(xiàn)出足夠的人文關懷和物質(zhì)幫助。老干部去世后，企業(yè)要積極參與到喪事組織中去，組織職工參加吊念活動，安撫老干部家屬等。

（三）注重發(fā)揮老干部的作用

正如筆者前文所說，老干部無論從工作經(jīng)驗，還是從社會閱歷和政治思想上，對于國家和社會來說依然是寶貴財富，如何發(fā)揮其余熱實現(xiàn)自我的再實現(xiàn)和新突破是老干部管理服務工作的重中之重。第一，企業(yè)要盡快要建立與老干部溝通協(xié)調(diào)的常態(tài)化機制，定期征求老干部對企業(yè)發(fā)展的建議。第二，建立意見反饋機制，對老干部的意見建議要高度重視，安排專人評估，對于合理建議及時采納并表示感謝。

三、國有企業(yè)老干部管理服務工作存在的問題

（一）組織領導力度不夠

當前，部分國有企業(yè)對在新形勢下做好老干部工作的認識不深、關注不夠，對老干部工作推動乏力，產(chǎn)生一些負面效應。有的人認為，我國養(yǎng)老保障體系逐漸建立健全，國有企業(yè)離退休人員逐漸轉(zhuǎn)為社會化管理為主，企業(yè)責任不大。有的人認為，國有企業(yè)應當把精力和時間都投入到業(yè)務工作之中，沒有把老干部工作擺上重要議程，造成本企業(yè)老干部工作既無人管，又無人抓的不利局面。

（二）組織建設不能滿足老干部工作需要

盡管國有企業(yè)普遍設置了老干部工作機構(gòu)，但有的企業(yè)人員和資源還沒有完全配置落實到位，人員和經(jīng)費不足、任務瑣細繁重的問題普遍存在。部分專職工作人員對老干部工作的認同度和積極性不高，奉獻精神不足，老干部工作者能力建設亟待強化。

（三）老干部工作的方式方法比較單一

一些國有企業(yè)老干部工作者拘泥于傳統(tǒng)的工作模式，習慣于通過說教式的方式組織老干部開展理論學習，僅在節(jié)假日期間開展走訪慰問，平時對老干部關心不夠，針對老干部思想發(fā)展和需求演變研究不深、創(chuàng)新不夠，導致有時做了大量工作，但老干部群體滿意度不高。

四、國有企業(yè)老干部管理和服務工作入手點

（一）強化組織領導

要深刻認識到老干部是國有企業(yè)的寶貴財富，把老干部工作作為一項重要工作加以推進。國有企業(yè)領導應當定期聽取老干部工作匯報，專題研究和推進老干部工作。加強與政府有關職能部門、社會化養(yǎng)老機構(gòu)的溝通聯(lián)絡，形成抓好老干部工作的合力。組織力量對老干部綜合狀況進行全面調(diào)查研究，掌握了解老干部的組織生活情況、身體狀況和家庭狀況等情況，為有針對性做好老干部服務工作提供依據(jù)。建立健全老干部工作專職機構(gòu)，落實經(jīng)費和資源，加強專職工作人員的思想教育和培養(yǎng)鍛煉，積極有為做好工作。

（二）加強老干部黨支部建設

建立健全老干部黨支部，凡離退休干部黨員較多、人員相對集中的企業(yè)都要建立老干部黨支部，不便成立黨支部的，要建立黨小組。針對離退休干部行動不便、居住分散、流動性大等特點，從實際出發(fā)，在組織領導、活動方式和內(nèi)容上合理調(diào)整，因地制宜。善于發(fā)現(xiàn)和抓住老干部中的先進人物和先進事跡，樹立典型，大力宣傳，激發(fā)他們當先進、學先進的政治熱情，形成尊重老干部、愛護老干部、學習老干部的良好氛圍。

（三）打好老干部工作“組合拳”

拓寬工作思路，采取行之有效的工作方式，把黨和國家各項政策落到實處。在政治上關心尊重老干部，采取時政學習輔導、形勢報告會、專題講座等多種形式，認真組織老干部學習黨的路線方針政策，及時向老干部通報企業(yè)發(fā)展建設情況，聽取老干部關于企業(yè)發(fā)展建設的意見和建議，為老干部利用自身優(yōu)勢發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。在生活上關心服務老干部，按政策按時限兌現(xiàn)各種補貼、各項經(jīng)費，為老干部工作提供必要資源。加強活動場所建設和管理，組織老干部開展健康有益的活動，根據(jù)老干部不同文化層次的要求，組織老年人開展體育健身和文化娛樂活動，使他們富余時間得到有效利用，精神空間得到充實。

（四）解決思想問題和實際問題“雙管齊下”

做好老干部工作，應當注重把解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，滿腔熱情地為老干部辦實事、做好事、解難事。當前，國有企業(yè)改革不斷深化，住房、分配、福利等方面改革全面展開，涉及利益格局的重新調(diào)整，不少直接影響老干部的自身利益。對此，必須持續(xù)提高老干部的思想認識，采用報告會、座談會、討論會、讀書班以及談心活動等靈活多樣的方法，緊緊圍繞老干部的思想實際進行教育引導。認真解決實際問題，在重大節(jié)日、老干部生病住院、遇到困難、發(fā)生傷亡等重要事件期間進行走訪慰問，幫助解決實際困難。