各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省人民政府決策咨詢特聘專家工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省人民政府
2018年9月17日
第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)省政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策,圍繞“開放式政府決策支持服務(wù)平臺(tái)”功能定位,建立山東省人民政府決策咨詢特聘專家(以下簡稱特聘專家)制度。
第二條 特聘專家制度是省政府設(shè)立的高層次決策咨詢機(jī)制,圍繞山東新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)大局,開展決策咨詢服務(wù),為省政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。
第三條 圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題進(jìn)行咨詢服務(wù),特別是全省重要戰(zhàn)略規(guī)劃、重要改革方案、重大項(xiàng)目建設(shè)和省政府重大決策、重要政策的制定實(shí)施,提出決策咨詢意見建議,供省政府領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。
第四條 圍繞全省改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題進(jìn)行專題研究論證,提出具有前瞻性、科學(xué)性和可行性的決策咨詢建議。
第五條 圍繞省政府決策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,及時(shí)提出完善政策措施的建議,增加政策的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。
第六條 完成省政府臨時(shí)委托、交辦的其他咨詢?nèi)蝿?wù)。
第七條 特聘專家由在業(yè)內(nèi)具有較高威望和廣泛影響力的國家部委領(lǐng)導(dǎo)、著名專家學(xué)者和知名企業(yè)家組成,涉及戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、文化建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、海洋發(fā)展等領(lǐng)域。
第八條 按照“內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、服務(wù)決策”的原則選聘專家。特聘專家的遴選工作由省政府發(fā)展研究中心組織實(shí)施,經(jīng)廣泛征詢意見、研究篩選后提出建議擬聘人選。擬聘專家人選經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究后,由省政府批準(zhǔn)并頒發(fā)聘書。
第九條 特聘專家實(shí)行聘任制,每屆任期三年,屆滿自動(dòng)解聘,可以連續(xù)聘任。建立特聘專家動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)工作需要可隨時(shí)增補(bǔ)。對(duì)出現(xiàn)下列情況之一者,及時(shí)予以調(diào)整或解聘。
(一)因工作崗位或職務(wù)變動(dòng),不宜再擔(dān)任特聘專家或不能繼續(xù)承擔(dān)決策咨詢工作的;
(二)因身體健康原因,無法履行決策咨詢義務(wù)或達(dá)到任期年齡規(guī)定的;
(三)一年內(nèi)不參加任何省政府決策咨詢活動(dòng),且未提交決策咨詢建議或?qū)n}報(bào)告的;
(四)受黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的;
(五)因個(gè)人原因自愿退出的。
第十條 參加省政府決策咨詢特聘專家全體會(huì)議。圍繞省政府工作和全省改革發(fā)展重大事項(xiàng)、重要政策進(jìn)行研討,提出決策支持意見建議。每年召開1次,省政府發(fā)展研究中心提前一個(gè)月告知會(huì)議議題。
第十一條 參加“省長與專家面對(duì)面”活動(dòng)。就重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行研討論證。每年召開1次。
第十二條 參與決策咨詢論證。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)工作需要,適時(shí)就分管工作、重要政策制訂,以及其他重大問題進(jìn)行咨詢。每年圍繞政府工作報(bào)告起草,設(shè)立系列研究課題。
第十三條 參與考察調(diào)研。根據(jù)國家重大部署以及山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志需求,組織特聘專家開展專題調(diào)研考察等活動(dòng)。
第十四條 提出書面建議。特聘專家可以根據(jù)研究領(lǐng)域?qū)iL和研究需要,進(jìn)行專題調(diào)研,提出決策咨詢意見建議。
第十五條 開展授課培訓(xùn)。結(jié)合省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),受邀作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。受邀為省政府系統(tǒng)干部進(jìn)行授課培訓(xùn)。
第十六條 提交研究成果。重要研究報(bào)告、決策建議直接報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志;主要觀點(diǎn)和一般成果通過《專題研究報(bào)告》《山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》等刊物刊發(fā)。
第十七條 省政府決策咨詢特聘專家相關(guān)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,在省政府發(fā)展研究中心設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)日常工作,具體承擔(dān)特聘專家的組織聯(lián)絡(luò)、成果管理和服務(wù)保障等工作。
第十八條 可以以山東省人民政府決策咨詢特聘專家名義參加相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。
第十九條 根據(jù)工作需要,可列席省政府常務(wù)會(huì)議及其他重要工作會(huì)議,查閱省政府及有關(guān)部門單位的文件、資料。
第二十條 可以優(yōu)先承擔(dān)省政府決策咨詢研究重大課題、重點(diǎn)課題和專項(xiàng)課題。
第二十一條 獲邀參加“省長與專家面對(duì)面”等活動(dòng),以及為省政府領(lǐng)導(dǎo)同志授課的特聘專家,獲得相應(yīng)的咨詢費(fèi)。
第二十二條 參與省政府決策咨詢活動(dòng)并撰寫文稿,承擔(dān)省政府委托課題,獲得相應(yīng)的稿酬或課題費(fèi)。決策建議、專題調(diào)研成果被省政府采納并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的,以適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 獲贈(zèng)省政府發(fā)展研究中心編輯出版的刊物。
第二十四條 特聘專家在任期內(nèi)應(yīng)積極參加省政府決策咨詢活動(dòng),每年至少參加1次會(huì)議,每年提交不少于1份決策咨詢意見或建議。
第二十五條 特聘專家決策咨詢成果由省政府授權(quán)省政府發(fā)展研究中心使用。
第二十六條 特聘專家參與決策咨詢事項(xiàng)有保密要求的,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第二十七條 決策咨詢事項(xiàng)與特聘專家有利害關(guān)系的需要主動(dòng)回避。
第二十八條 特聘專家應(yīng)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,自覺維護(hù)特聘專家形象。
第二十九條 本規(guī)則由省政府發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。