□ 楊建樹

在經(jīng)濟全球化的今天，影視產(chǎn)業(yè)的國際分工已經(jīng)慢慢凸顯，美國的資金、中國的外景地、英國的攝影棚、新西蘭的后期制作、韓國的明星可能融匯在一個項目里。浙江省提出打造中國影視產(chǎn)業(yè)副中心，必將面臨影視產(chǎn)業(yè)的全球化、國際化競爭與挑戰(zhàn)。

一、浙江省影視產(chǎn)業(yè)國際化面臨的問題

（一）全省影視產(chǎn)業(yè)政策各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

現(xiàn)在浙江省杭州、海寧、東陽、永康、安吉等很多地縣都出臺了鼓勵影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但優(yōu)惠力度差異不大，對整個浙江的影視企業(yè)形成了分散趨勢，不利于積聚力量，充分競爭，形成影視大企業(yè)。在這種政策扶持下，出現(xiàn)了很多“走帳”式公司，并沒有項目落地，只是資金的流轉(zhuǎn)，不利于帶動當?shù)赜耙暜a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至出現(xiàn)項目結束就注銷公司等情況，不利于浙江影視產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也不利于做大做強影視企業(yè)，難以揚帆出海進行國際化競爭。

除此之外，專門針對外資優(yōu)惠的政策較少，國際知名影視企業(yè)落戶難，無法形成倒逼機制推動浙江影視產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。浙江已經(jīng)承辦了中國國際動漫節(jié)，國際艾美獎半決賽評審、香港電視節(jié)華策之夜等大型影視節(jié)展，走出去的影視公司多了，但請進來的影視公司卻寥寥無幾。沒有國際影視企業(yè)的落地，沒有國際影視項目的落地，浙江省影視產(chǎn)業(yè)國際化的動力就少了一半，無法帶動全省影視產(chǎn)業(yè)的提升。

（二）各地影視產(chǎn)業(yè)基地同質(zhì)化嚴重，數(shù)字化不足

在各地政策的扶持下，一批影視產(chǎn)業(yè)園、影視基地建立起來，但影視企業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重。橫店影視基地、象山影視城、安吉影視產(chǎn)業(yè)園、湖州影視城、江南影視城、莫干山國際影視文創(chuàng)小鎮(zhèn)等一批影視基地先后建立，外景地雷同，相關配套設施不足，同質(zhì)化嚴重，競爭激烈，已經(jīng)出現(xiàn)了飽和的趨勢。

除了拍攝所用的外景地，全球影視制作的數(shù)字化浪潮已經(jīng)凸顯。浙江省影視產(chǎn)業(yè)的國際化必然伴隨著數(shù)字化的進程，引領全國的影視產(chǎn)業(yè)朝著數(shù)字化、技術化的方向邁進是今后影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。如今的商業(yè)類型影片越來越傾向于數(shù)字化制作，票房較高的影片類型比如科幻片、動作片、魔幻片、動畫片等數(shù)字特效畫面更能贏得市場，電影產(chǎn)業(yè)對技術及后期加工的依賴不斷加強，影視與動漫游戲的融合也在數(shù)字化時代來臨，反而對傳統(tǒng)影片拍攝所需的攝影基地的需要變少，拍攝基地更多服務于電視劇、網(wǎng)劇市場。這也為浙江省影視產(chǎn)業(yè)國際化的發(fā)展提供了挑戰(zhàn)與機遇。

（三）影視產(chǎn)業(yè)鏈不完整，以拍攝為主，缺乏上下游配套

影視產(chǎn)業(yè)的國際化離不開完善的全世界影視產(chǎn)業(yè)鏈的配合，全球產(chǎn)業(yè)鏈必然尋找價格洼地，而浙江省的影視產(chǎn)業(yè)在人力成本、政策扶持等方面都有優(yōu)勢。影視的投融資、拍攝、后期、宣發(fā)、后產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈首先要自洽完整，才有可能形成影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在這個生態(tài)中，配合全球影視產(chǎn)業(yè)鏈的需要，形成自己獨特的優(yōu)勢，吸引全球影視企業(yè)的目光。

（四）資本運作不足，影視制片企業(yè)層次較低

浙江的影視企業(yè)尚處于手工作坊式的生產(chǎn)階段，大企業(yè)少、小微企業(yè)過多，手工作坊式的生產(chǎn)效率低下，制作廣告、宣傳片、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)劇等為主要營業(yè)活動，面向全國市場的影視成規(guī)模項目缺乏，國際性項目更是稀缺，這也導致浙江影視產(chǎn)業(yè)的國際吸引力不強。而這一切的源頭，在于浙江影視企業(yè)的資本運作能力不強，缺乏資本的對接。

（五）影視服務企業(yè)標準化不足，盈利模式單一

影視服務企業(yè)包括圍繞在制片企業(yè)周圍的演藝經(jīng)紀公司、影視拍攝基地、服化道燈租賃公司、汽車設備租賃公司、后期制作公司、餐飲服務公司等，作為為企業(yè)服務的公司專業(yè)性不足，標準不統(tǒng)一，質(zhì)量難保證，這對外資項目來說不利于他們的生產(chǎn)，會降低浙江省影視產(chǎn)業(yè)吸引國際企業(yè)和項目的能力。此外，影視服務類企業(yè)盈利模式較為單一，基本為租賃或中介業(yè)務，缺乏服務意識和能力，不利于生產(chǎn)性影視企業(yè)降低成本，形成更強的生產(chǎn)力。

（六）國際化影視人才儲備不足

一方面，浙江省影視院校較少，特別是高層次對接國際的影視院校較少，不利于國際影視人才的儲備。另一方面，由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次，引進的國外影視專業(yè)人才也較少，沒有形成帶動作用。

二、浙江省影視產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的對策

（一）統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，形成產(chǎn)業(yè)聚合力

全省各地市的影視產(chǎn)業(yè)政策比較雷同，基本上落地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由園區(qū)提供企業(yè)注冊與服務、租金優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、作品獎勵等政策條件，基本上聚集了本地區(qū)的影視企業(yè)，形成了本地區(qū)的影視產(chǎn)業(yè)聚合力。但放到全省來看，企業(yè)聚集仍然分散，這種分散的企業(yè)布局使得企業(yè)無法充分獲取信息，企業(yè)陷入低級別的惡性競爭，主營業(yè)務無法拓展，平臺之間各自拆臺，不利于全省形成產(chǎn)業(yè)聚合力，難以催生一批在全國市場甚至全世界市場上有競爭力的優(yōu)質(zhì)影視企業(yè)。

如果全省統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，可以積極利用細分企業(yè)的競爭優(yōu)勢，在當?shù)匕l(fā)展特色影視企業(yè)，形成合力。例如橫店鎮(zhèn)所在的東陽市，可以積極引導影視基地配套企業(yè)的成長；東陽市旁邊的永康，可以利用橫店影視城的溢出效應，積極引導發(fā)展影視道具、舞美的制作與加工企業(yè)；象山縣利用海邊景色打造的象山影視城，可以集合周邊石浦鎮(zhèn)的旅游特色，發(fā)展海洋影視相關企業(yè)；嘉興市利用地理區(qū)位優(yōu)勢，可以承接杭州、上海等地的影視場館服務配套；海寧市利用浙江國際影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)的政策優(yōu)勢，可以發(fā)展影視出口貿(mào)易相關企業(yè)。而作為省會，杭州除了發(fā)展影視企業(yè)總部經(jīng)濟以外，還應進行影視后期行業(yè)的重點扶持，包括影視特效、剪輯、數(shù)字化存儲等相關企業(yè)的重點培育，以及相關影視動漫游戲企業(yè)的扶持，這也是和杭州市的影視產(chǎn)業(yè)政策一以貫之的。

有所側(cè)重的影視政策引導一個地區(qū)的影視細分企業(yè)成長，也有利于充分競爭，從而做大做強相關細分企業(yè)，產(chǎn)生更多優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)，進一步提升服務質(zhì)量，形成行業(yè)標準，解決影視細分領域標準化不足的缺陷。只有讓專業(yè)的公司做專業(yè)的事，才能讓行業(yè)標準進一步完善，為國際化服務打下基礎。

（二）引入資本，積極引導影視產(chǎn)業(yè)鏈完整發(fā)展

浙江省的影視產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，除影視后期數(shù)字化企業(yè)的規(guī)模較小外，影視投融資企業(yè)、影視策劃與劇本版權服務企業(yè)、影視演藝經(jīng)紀企業(yè)、影視宣傳營銷企業(yè)、影視發(fā)行企業(yè)、影視國際節(jié)展、影視器材租賃企業(yè)、影視道具舞美租賃企業(yè)普遍處于較低層次的發(fā)展之中，培育這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用，有助于增強浙江省影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升浙江省影視產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，而不是僅僅集中在影視拍攝基地、劇組制作等產(chǎn)業(yè)中段，那樣無法形成面向全國的完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈條。

影視產(chǎn)業(yè)鏈的完整性也關乎浙江省影視產(chǎn)業(yè)國際化，因為在影視制作國際化分工越來越成熟的市場中，如果我們僅僅成為國際影視產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，比如外景拍攝基地，那我們其實仍然處于國際影視產(chǎn)業(yè)的低端，一旦政策優(yōu)惠降低或國際影視產(chǎn)業(yè)調(diào)整，對浙江省乃至全國影視企業(yè)的影響是較大的。而如果我們的產(chǎn)業(yè)鏈完整、市場成熟，在參與國際化競爭的過程中我們就更有底氣，也更能維護產(chǎn)業(yè)安全。

在產(chǎn)業(yè)鏈完善的過程中，積極引入資本，銀行信貸可以進一步向相關產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)傾斜，從而提升相關企業(yè)的發(fā)展速度，迅速做大做強一批影視企業(yè)，補足產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)；此外，扶持一批有前途有潛力的影視制片企業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈升級。

（三）積極引進國外影視項目和影視企業(yè)落地，刺激浙江省影視產(chǎn)業(yè)提升

盡快出臺外資影視項目和企業(yè)落地的優(yōu)惠政策，比如海關進口影視器材、外籍影視專業(yè)人士的綠色通道以及海外版權的引入政策等，可以加快浙江省內(nèi)影視企業(yè)的競爭和相互學習，加快發(fā)展。

在國外影視項目的落地方面，除了可以積極引進國外進口影片外，還應該積極引進國外影視項目在中國拍攝、制作和制片合作。比如借鑒青島東方影都對《環(huán)太平洋2》給予拍攝補貼或者臺灣地區(qū)引入《少年派的奇幻漂流》等做法，引入國外拍攝團隊檢驗和提升本地區(qū)的影視拍攝相關配套服務，可以有效拉升本地區(qū)的相關影視企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，加快產(chǎn)業(yè)升級。

在引進海外影視企業(yè)落地方面，可以積極引導國外先進影視企業(yè)在浙江境內(nèi)開展業(yè)務，成立分公司，為本地區(qū)影視人才的培養(yǎng)提供國際平臺，與本地區(qū)不同所有制的影視企業(yè)形成競爭關系，從而提升本地影視企業(yè)的競爭力。