中共云南省昆明市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、副教授

產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初期，以“搬家不如搬石頭，苦熬不如苦干；等不是辦法，干才有希望”為內(nèi)容的西疇精神之所以在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的當(dāng)下仍顯得如此彌足珍貴，就在于它能激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾的內(nèi)生動力，迸發(fā)出強(qiáng)大的精神動力和奮斗力量。

西疇精神破解了三大困境

貧困與惡劣的自然環(huán)境共生共存，曾是20世紀(jì)90年代云南省西疇縣的客觀現(xiàn)實。石漠化使本來就很尖銳的人地矛盾更加突出，成為制約西疇扶貧開發(fā)的一個關(guān)鍵性難題。然而，20多年來的西疇實踐，卻成功破解了三大脫貧困境。

成功破解了外國地質(zhì)專家對西疇斷言的“基本失去人類生存條件的地方”的困境。20世紀(jì)90年代，作為云南省乃至全國石漠化最嚴(yán)重的地區(qū)和國家級邊疆民族貧困縣，西疇縣1506平方公里的國土面積中有99.9%的面積為山區(qū)，裸露半裸露的喀斯特地貌占75.4%，25萬人生活在石頭窩窩里。外國地質(zhì)專家到此考察后斷言：這是一個“基本失去人類生存條件的地方”。面對“地?zé)o三尺平、滴水三分銀”“春種一大片，秋收一小籮”的惡劣生存環(huán)境，窮山惡水倒逼出西疇人自力更生的精神。西疇人民不悲觀、不埋怨、不畏縮，而是對大山宣戰(zhàn)、與石漠抗?fàn)?、向貧困叫板，?chuàng)造了一個又一個人間奇跡。1990年12月3日，王廷位、劉登榮等黨員干部帶領(lǐng)蚌谷鄉(xiāng)木者村的300多名群眾，在亂石密布的“摸石谷”點燃了炸石造地的第一炮，拉開了西疇的老百姓向石旮旯要地要糧的序幕。他們用大錘砸、炮桿撬、鏨子鑿、炸藥炸，把以前“跑水、跑土、跑肥”的石旮旯山地變成了600多畝保水、保土、保肥的“三保”臺地，當(dāng)年就種上雜交玉米，畝產(chǎn)400多公斤，產(chǎn)量是以前的4倍，一舉甩掉了“口袋村”帽子。中共西疇縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，出臺炸石造地和中低產(chǎn)田改造的一系列補(bǔ)助政策，鼓勵和支持全縣人民不斷掀起以炸石造地和中低產(chǎn)田改造為主的基本農(nóng)田建設(shè)高潮，打響了一場場苦求溫飽解貧困的硬戰(zhàn)。

成功破解了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境。當(dāng)“一方水土養(yǎng)不活一方人”時，西疇人民喊響了“要致富，先修路”的口號，村村寨寨主動集資、投工投勞開挖公路，破解出行難題。地處懸崖峭壁上的西灑鎮(zhèn)巖頭村，15戶人家在共產(chǎn)黨員、村小組長李華明的帶領(lǐng)下，堅持苦干12年，硬生生打通了“最后一公里”進(jìn)村公路，圓了群眾的通路夢。在雞街鄉(xiāng)肖家塘村，共產(chǎn)黨員、村小組長侯壽高帶領(lǐng)4戶人家用了6年時間，把5公里土石路硬化成一條“可以走出去，也可以走回來”的水泥路，寫下了“現(xiàn)代愚公”開山鑿路新傳奇。20多年來，全縣共開挖進(jìn)村道路3000多公里，鄉(xiāng)村公路是全省平均公路密度的3倍以上。昔日被群眾稱為“樹木全砍光、水土全流光、姑娘全跑光”的三光片區(qū)，通過持續(xù)開展石漠化綜合整治，成功探索出了“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子”“六子登科”治理模式，逐漸實現(xiàn)了“青山再回來，水土留下來，姑娘嫁進(jìn)來”的華麗轉(zhuǎn)身。

成功破解了“石漠化地區(qū)生存難”的困境。石漠化造成的“生態(tài)癌癥”是人類生存的大敵，但西疇人民不信邪，創(chuàng)造了一個又一個生態(tài)奇跡，實現(xiàn)了“向石漠荒山要高產(chǎn)良田、要安全飲水、要生態(tài)綠洲”的夢想，打贏了一場扶貧攻堅促發(fā)展的人民戰(zhàn)爭。西疇縣人均耕地僅0.78畝，“九分石頭一分土，寸土寸金水如油”“旱季黃沙飛揚(yáng)，雨季洪水咆哮”“山窮、水枯、林衰、土薄”是對嚴(yán)酷自然環(huán)境最好的概括。為了解決生活口糧，從20世紀(jì)90年初開始，群眾紛紛借鑒木者村的做法，自發(fā)炸石壘埂建造“三保臺地”。20多年來，全縣共建成“三保臺地”10多萬畝，人均增加耕地0.4畝以上，解決了糧食自給自足問題。面對缺水的困擾，西疇的老百姓以小水窖為主體治水改水，探索出小水窖、小水池、小泵站、小壩塘、小水渠的“五龍治水”模式。目前，全縣有半數(shù)以上的農(nóng)戶至少擁有1至2口小水窖，基本解決了飲水安全問題。為改變惡劣生存環(huán)境，很多村寨都把保護(hù)植被、植樹造林寫進(jìn)了村規(guī)民約，群眾自發(fā)組織植樹種樹、退耕還林。外出務(wù)工者達(dá)5萬多人，減輕了人口對生態(tài)環(huán)境的壓力；大力發(fā)展沼氣池，減少樹木砍伐對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。經(jīng)過整治，森林覆蓋率從30年前的25.1%上升至53.3%。2015年，西疇縣以杰出的石漠化治理成績榮膺“綠色中國·生態(tài)成就”獎項。

西疇精神的理論品質(zhì)

西疇精神展示了自立自強(qiáng)、樂觀進(jìn)取、奮發(fā)向上的理論品質(zhì)，有著深厚的文化根基、深刻的樸素價值和很強(qiáng)的示范作用。

西疇精神的文化根基。西疇精神植根于西疇歷史與文化的豐厚沃土，是傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的結(jié)晶。一是西疇精神來源于大山的雄渾氣魄。盤古開天、精衛(wèi)填海、愚公移山等神話傳說，盡情訴說著大山的雄渾、堅定、執(zhí)著。正是大山這種天然的正大巍峨氣概，造就了西疇人的勇氣和豪氣，進(jìn)而為西疇精神孕育、形成和發(fā)展提供了精氣神。二是西疇精神來源于區(qū)域多元文化的滲透交融。西疇地處云貴高原的南部邊緣，在文山壯族苗族自治州中部，與麻栗坡縣、文山市、硯山縣交界，有“西疇人”厚重的歷史文化，有以壯族、苗族為代表的包容豁達(dá)的民族文化等，這些文化不斷交融和碰撞，逐漸形成了獨特的西疇地域文化，進(jìn)而浸潤了西疇精神的區(qū)域基因。三是西疇精神來源于爭取美好生活的夢想。西疇精神是被惡劣生存環(huán)境逼出來的，西疇山多水少，石厚土薄，石頭是“地方特產(chǎn)”。西疇人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，硬是用雙手挖出了脫貧路致富路，賦予了西疇精神的韌性和堅守。這些不僅展示了西疇人民戰(zhàn)天斗地、不畏艱難的豪情壯志，更是體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和中國人民奮力爭取幸福生活、努力實現(xiàn)中國夢的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

西疇精神的樸素價值。西疇精神的樸素價值和內(nèi)涵實質(zhì)，可以從兩個維度來把握。一是從西疇地域文化個性來把握。因為具有“不怕苦不怕累，因為無處搬家，為此寧愿搬石頭不搬家，寧愿苦干不愿苦熬”等文化個性，西疇的老百姓將“搬家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍崾^”，將“苦熬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱喔伞保瑢ⅰ白仁芨F”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩嵏芍赂弧?，這就是西疇人的血性和特質(zhì)。二是從共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西疇縣人民“敢叫石漠變綠洲”的革命豪情中來把握。西疇精神不僅是群眾主動干出來的，也是基層黨組織帶著干、領(lǐng)著干的結(jié)果。在扶貧攻堅期，歷屆西疇縣委、縣政府堅持一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，帶領(lǐng)群眾苦干實干加油干，讓西疇縣人民“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的政治信念更加堅如磐石。可見，西疇精神的載體是與石漠抗?fàn)?、向貧困宣?zhàn)，其樸素價值和內(nèi)在意蘊(yùn)是共產(chǎn)黨人在激活西疇地域文化、激發(fā)西疇人民血性和特質(zhì)的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大西疇人民以“能吃苦、不服輸、敢創(chuàng)新”等內(nèi)容為特質(zhì)的西疇精神。這種精神是中華民族精神的一個鮮活樣本和生動體現(xiàn)，其實質(zhì)同“自強(qiáng)不息、厚德載物、仁民愛物、舍我其誰”的中華民族精神息息相通、根脈相連。

西疇精神的示范作用。西疇精神的內(nèi)涵質(zhì)樸而深刻，其要義是不等不靠不懈怠，核心是苦干實干加油干，是中華民族自強(qiáng)不息、堅韌不拔、頑強(qiáng)拼搏精神的生動縮影，是黨中央提出的發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神的具體體現(xiàn)，它貫穿于西疇精神形成和發(fā)展的全過程。西疇精神的示范作用，突出表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、群眾路線、理想信仰等方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，體現(xiàn)在西疇縣委發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和普通共產(chǎn)黨人示范引領(lǐng)的先鋒模范作用；實事求是是根本保證，只有堅持實事求是，針對西疇貧困的縣情，才能科學(xué)決策，才能不浮夸不冒進(jìn)；群眾路線是力量源泉，從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾、相信和依靠群眾是取得勝利的關(guān)鍵；理想信仰是重要支撐，理想信仰是干成事的關(guān)鍵，尋找初心、不忘初心，才能戰(zhàn)勝石漠，改變面貌。

決戰(zhàn)脫貧攻堅的精神動力

當(dāng)前，云南到2020年如期脫貧任務(wù)還十分艱巨。云南是欠發(fā)達(dá)省份，只有激勵全省各族干部群眾樹立奮斗精神，才能在新時代新征程中展現(xiàn)新氣象、體現(xiàn)新作為。新時代重讀、重解、重用西疇精神，正是激勵我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不可或缺的重要精神支柱，將鼓舞各族人民以昂揚(yáng)向上、奮勇前進(jìn)的精神狀態(tài)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

堅持弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

西疇的發(fā)展實踐啟迪我們，要實現(xiàn)人民群眾過上幸福生活的美好向往，艱苦奮斗、苦干實干、頑強(qiáng)拼搏的精神傳統(tǒng)不能丟，必須大力弘揚(yáng)和長期傳承，因為美好生活不可能從天而降，只能靠苦干實干來創(chuàng)造。目前，云南脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、難度大。面對繁重的脫貧攻堅任務(wù)，有的干部思想保守、進(jìn)取心不足、奮斗動力不強(qiáng)、攻堅克難精神懈??；有的貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，脫貧愿望不強(qiáng)、脫貧信心不足、自我發(fā)展內(nèi)生動力匱乏。越是接近脫貧“攻堅拔寨”期，就越要發(fā)揚(yáng)西疇精神，我們要咬定目標(biāo)不松勁、不停頓、不懈怠，扎扎實實把脫貧攻堅推向前進(jìn)。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程，從各級黨委、政府到行業(yè)部門，從貧困村組社戶到各社會團(tuán)體，都是脫貧攻堅的參與者。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。一要樹立“貧困可恥、致富光榮”的思想理念，喚醒和激發(fā)貧困群眾主動脫貧、爭相脫貧、勵志脫貧的內(nèi)生動力，實現(xiàn)自力更生勤勞致富，過上幸福美好新生活。二要發(fā)揚(yáng)廣大基層干部群眾的艱苦奮斗精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。三要充分發(fā)揮所有參與者的主觀能動性，尤其是發(fā)揮基層干部群眾、建檔立卡貧困戶的主觀能動性，激發(fā)他們積極參與脫貧攻堅的內(nèi)生動力，激勵每一個干部群眾、每一個建檔立卡貧困戶積極行動起來，真正地聚集全民智慧和力量，如期完成脫貧攻堅戰(zhàn)略任務(wù)。

堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，依靠精神脫貧實現(xiàn)物質(zhì)脫貧。“等不是辦法，干才有希望”的西疇精神是治療“等靠要”等病根的良藥。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓。要注重精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，更要注重精神脫貧，即尊重扶貧對象、貧困人口的主體性，發(fā)揮群眾參與作用。尊重主體性，發(fā)揮主動參與作用是消除“精神貧困、思想貧困”的重要方式。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，亟待以西疇精神為動力，強(qiáng)化“思想脫貧、精神脫貧”理念，凝聚團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝貧困的力量，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力、變被動為主動。改變貧困人口的行動，要做到以下方面。一要改變其思想觀念。引導(dǎo)扶貧對象樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，“只要有信心，黃土變成金”。倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。二要在扶貧過程中既注重農(nóng)民實用技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升，又注重信心信念的引導(dǎo)教育，逐步培養(yǎng)有文化、有技能、有知識、有頭腦、有主見、有信心、有干勁的新型職業(yè)農(nóng)民。三要堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重，注重在思想上“扶志”、能力上“扶智”、發(fā)展上“扶業(yè)”，深入細(xì)致地做好宣傳教育和組織發(fā)動群眾工作，痛改不愿“摘窮帽”的陋習(xí)，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，徹底脫貧。同時，建立扶貧脫困長效機(jī)制，防止脫貧后返貧。

堅持把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是使脫貧攻堅成果得到鞏固和提升的最佳手段。要把脫貧攻堅作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先期任務(wù)，結(jié)合云南各地實際，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，因地制宜，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，解決影響脫貧致富的長期性、根本性問題，為鞏固脫貧成果提供支撐。重點抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，發(fā)揮云南地方優(yōu)勢，大力培育生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，著力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這三張牌，推行“一縣一業(yè)”“電商”“訂單農(nóng)業(yè)”“特色小鎮(zhèn)”“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”等舉措。同時，推動社會事業(yè)扶貧，即全力推進(jìn)就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等工程，推進(jìn)交通、水利、電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。