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中共北平(京)市委推動(dòng)資本主義工商業(yè)改造的歷史考察

2018-04-02 15:54
關(guān)鍵詞:公私合營(yíng)總路線北京市委

劉 暢

(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100083)

1949年至1956年間,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民有步驟地實(shí)現(xiàn)了資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。然而,其過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的。新中國(guó)成立前后,工商界人士對(duì)自身的前途命運(yùn)抱有一定的疑慮。經(jīng)過(guò)了“五反”運(yùn)動(dòng)的教育,到過(guò)渡時(shí)期總路線提出之后,民族工商業(yè)者雖然對(duì)一些具體的政策仍有抵觸,但逐漸認(rèn)清了社會(huì)主義改造是歷史的必然趨勢(shì),最終選擇接受社會(huì)主義改造。北平(京)各級(jí)黨組織根據(jù)中共中央的方針,結(jié)合實(shí)際情況制定了一系列具體措施,注重區(qū)分階級(jí)消滅與對(duì)人的改造,充分發(fā)揮工商界先進(jìn)分子的帶頭作用,確保了北京市在全國(guó)范圍內(nèi)率先完成資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

一、解放初期恢復(fù)生產(chǎn)

1949年北平和平解放,此時(shí)的北平工商界在飽受日本帝國(guó)主義的壓榨、美貨充斥市場(chǎng)、通貨膨脹和國(guó)民黨政府的苛捐雜稅之后已顯得風(fēng)雨飄搖,加之解放之初為了改善勞資關(guān)系而發(fā)生了一些“左”的錯(cuò)誤,本就經(jīng)營(yíng)困難的私營(yíng)工商業(yè)更是難以為繼。在這種情況下,中共北平市委、市政府認(rèn)真貫徹黨七屆二中全會(huì)和共同綱領(lǐng)確定的新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮資本主義工商業(yè)的積極作用,使北平市工商業(yè)得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展。

在沒(méi)收官僚資本、接收敵偽財(cái)產(chǎn)之后,北平國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系開(kāi)始形成。然而,出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)地位的擔(dān)憂,此時(shí)的北平民族工商業(yè)者對(duì)共產(chǎn)黨的政策將信將疑,對(duì)個(gè)人和企業(yè)的前途命運(yùn)更是感到茫然,許多企業(yè)生產(chǎn)陷于停滯,出現(xiàn)了“只賣貨、不進(jìn)貨”,抽資金“等著散攤子”等現(xiàn)象[1]47。北平市委和政府采取建立工會(huì)、貸款、加工訂貨等方式以實(shí)際行動(dòng)穩(wěn)定恢復(fù)了貿(mào)易。1949年3月,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,同仁堂成立了基層工會(huì)和勞資協(xié)商會(huì),同仁堂主事人樂(lè)松生抱著試試看的心理參加了談判會(huì),結(jié)果出乎意料地達(dá)成了雙方滿意的協(xié)議,這使他認(rèn)識(shí)到黨的政策是可行的[1]466。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時(shí),北平市委同樣注重對(duì)民族工商業(yè)者進(jìn)行思想教育。1949年4月21日,北平市委召集民族工商業(yè)者座談,針對(duì)民族工商業(yè)者害怕無(wú)限制增加工資、工人不聽(tīng)指揮、增稅過(guò)重等問(wèn)題展開(kāi)討論。當(dāng)任立地毯廠廠長(zhǎng)說(shuō)他們已經(jīng)自愿提高了工資時(shí),市委領(lǐng)導(dǎo)打趣問(wèn)他“是真正心愿,還是口愿心不愿”。與會(huì)人員“哄堂大笑”,會(huì)議氣氛十分融洽。因?yàn)槊褡骞ど虡I(yè)者踴躍反映情況,會(huì)議效果良好。隨后,市委又多次召開(kāi)小規(guī)模座談會(huì),使工商界人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策有了更深入的認(rèn)識(shí),激發(fā)了他們恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心。義華鐵工廠的呂棟陳說(shuō):“現(xiàn)在了解了共產(chǎn)黨的政策,不但不清算,而且?guī)椭覀儼l(fā)展”;面粉廠反映“這樣對(duì)生產(chǎn)就好辦了”[1]33-34。通過(guò)市委的教育和引導(dǎo),北平工商界的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況迅速好轉(zhuǎn)。1950年北平私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值11 339萬(wàn)元,較1949年的6 048萬(wàn)元增長(zhǎng)了87.5%[1]600。

在新中國(guó)成立前后國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)期里,北平(京)市委、市政府堅(jiān)持貫徹《共同綱領(lǐng)》中“公私兼顧,勞資兩利”的原則,大力發(fā)展有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)工商業(yè),同時(shí)及時(shí)糾正其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,使北平工商業(yè)得到了迅速的恢復(fù)和發(fā)展。由于受到了黨政策的感召,北平工商界積極參加了鎮(zhèn)壓反革命、土地改革、抗美援朝等運(yùn)動(dòng),為新中國(guó)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、引導(dǎo)私營(yíng)工商業(yè)接受國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)

1952年1月開(kāi)始的“五反運(yùn)動(dòng)”是一場(chǎng)深刻的社會(huì)改革和思想改造運(yùn)動(dòng)。北京市委、市政府根據(jù)中央的指示和部署于1952年初發(fā)動(dòng)“五反”運(yùn)動(dòng),到1952年5月份斗爭(zhēng)基本結(jié)束?!拔宸础边\(yùn)動(dòng)在揭露了部分民族工商業(yè)者不法行為的同時(shí)也為調(diào)整公私關(guān)系提供了有利的契機(jī)。

由于“五反”運(yùn)動(dòng)的激烈斗爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活不可避免地受到了一定的沖擊。“五反”運(yùn)動(dòng)開(kāi)展兩個(gè)月后,北京市私營(yíng)工業(yè)大部分處于停工整改狀態(tài)。其中,織染業(yè)小戶大部分停工,制革業(yè)284戶中90%以上停工,鐵工業(yè)3 154戶中有60%以上停工。許多民族工商業(yè)者產(chǎn)生了“沒(méi)前途”“垮了完事”等悲觀情緒。針對(duì)這些情況,北京市委、市政府迅速做出反應(yīng),從4月中旬開(kāi)始采取了加大加工訂貨力度、發(fā)放貸款、加強(qiáng)收購(gòu)工作等措施集中全力恢復(fù)生產(chǎn),取得了顯著效果[1]102-103。以北京市著名的全聚德烤鴨店為例,該店1952年上半年已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài),工人們靠“賣銅鍋、炒勺”等炊具生活。在向前門區(qū)委匯報(bào)困難后,區(qū)委建議由市商業(yè)局信托公司組織全聚德實(shí)行公私合營(yíng)。1952年5月,全聚德正式實(shí)行公私合營(yíng),業(yè)務(wù)仍由資方經(jīng)理?xiàng)罡?lái)主管。通過(guò)建立工會(huì)、改善勞資關(guān)系等措施改變經(jīng)營(yíng)方式之后,全聚德終于“重新展現(xiàn)了當(dāng)年門庭若市的盛況”。至1954年時(shí)全年?duì)I業(yè)額已是合營(yíng)前的3倍[1]524。豐澤園、同和居等知名老店也在同一時(shí)期采取了公私合營(yíng)的方式渡過(guò)了難關(guān),延續(xù)至今。

擴(kuò)大加工訂貨、實(shí)行個(gè)別企業(yè)的公私合營(yíng)本是為了幫助私營(yíng)企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難而采取的措施,但在此過(guò)程中,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性。經(jīng)歷了“五反”運(yùn)動(dòng)后,加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、公私合營(yíng)等國(guó)家資本主義形式發(fā)展加快,私營(yíng)工商業(yè)或是被迫或是自愿地開(kāi)始接受國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。公私合營(yíng)的目的已由幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的老字號(hào)店鋪,轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂茋?guó)計(jì)民生需要的大中型企業(yè)以實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的改造。中共中央和北京市委、市政府敏感地把握住了這一形勢(shì),黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線已經(jīng)呼之欲出了。

三、過(guò)渡時(shí)期總路線公布后的思想矛盾

1953年8月,毛澤東第一次對(duì)過(guò)渡時(shí)期總路線作了比較完整的文字表述[2]185。在總路線提出之后,毛澤東、周恩來(lái)先后與部分工商界進(jìn)步分子及民主黨派代表交流,爭(zhēng)取了他們的理解支持。然而,出于對(duì)自身利益的考慮,部分民族工商業(yè)者對(duì)總路線仍持懷疑觀望態(tài)度。

1953年10月,北京市開(kāi)始開(kāi)展貫徹落實(shí)總路線的宣傳教育活動(dòng),中共北京市委書記彭真在市人民政府委員會(huì)、黨員干部大會(huì)等會(huì)上做了總路線的報(bào)告,部分工商界進(jìn)步分子及民主黨派代表列席了此次會(huì)議。彭真書記傳達(dá)的中共中央照顧民族工商業(yè)者經(jīng)濟(jì)利益和重視其政治地位的精神受到了與會(huì)工商界進(jìn)步分子及民主黨派代表的熱烈擁護(hù)。為了充分培養(yǎng)先進(jìn)分子并發(fā)揮其帶頭作用,北京市委從1954年3月份起通過(guò)工商聯(lián)組織資產(chǎn)階級(jí)活躍分子及大民族工商業(yè)者2 100多人進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。每周組織學(xué)習(xí)討論兩次。北京市各區(qū)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容再向更多的工商業(yè)者進(jìn)行宣傳教育。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括總路線的政策方針、社會(huì)主義憲法等,還結(jié)合各行業(yè)民族工商業(yè)者的具體業(yè)務(wù)開(kāi)展了有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)[1]197。通過(guò)這些學(xué)習(xí),相當(dāng)部分的民族工商業(yè)者都意識(shí)到了走國(guó)家資本主義道路是大勢(shì)所趨。如車具制造業(yè)文與、明順等車鋪一向不接受加工訂貨,現(xiàn)在不但自己接受了,并帶動(dòng)了本組十余戶全都接受了加工訂貨。鞋帽制造業(yè)斌記鞋廠,會(huì)經(jīng)百貨公司數(shù)次動(dòng)員拒不接受,現(xiàn)在已自動(dòng)與百貨公司聯(lián)系,將制成品由百貨公司收購(gòu),并申請(qǐng)加工或包銷[3]。

但是,由于切身利益受到威脅,許多民族工商業(yè)者在總路線公布后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍存在疑慮或不滿,認(rèn)為“國(guó)家光芒萬(wàn)丈,個(gè)人前途無(wú)光”。有的民族工商業(yè)者說(shuō):“國(guó)家的計(jì)劃很重要,我的計(jì)劃也很重要,國(guó)家的計(jì)劃不能打破我的計(jì)劃?!盵1]184部分民族工商業(yè)者甚至采取實(shí)際行動(dòng)抗拒改造。出于對(duì)資本家進(jìn)行思想改造的目的,北京市委采取了“吃蘋果”的辦法推行公私合營(yíng)政策,即在工業(yè)方面首先根據(jù)民族工商業(yè)者自愿的原則初步擬定公私合營(yíng)計(jì)劃,然后再按照規(guī)模較大、國(guó)計(jì)民生需要的標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)是否具備合營(yíng)條件。同時(shí),在商業(yè)方面則采取了排擠具有壟斷性和投機(jī)性的私營(yíng)大批發(fā)商的政策。經(jīng)過(guò)了一年的實(shí)踐,到1955年3月份時(shí),北京市私營(yíng)大批發(fā)商大部分已被排擠歇、轉(zhuǎn)業(yè),零售商業(yè)額和所占比例均有下降[1]245。

這樣,工業(yè)生產(chǎn)的原料和市場(chǎng)就更加牢固地把握在了國(guó)家的手里,資本主義生產(chǎn)的鏈條基本已被打破。民族工商業(yè)者已經(jīng)無(wú)法自由購(gòu)買原料和傾銷產(chǎn)品。繼續(xù)堅(jiān)持原有的經(jīng)營(yíng)方式對(duì)于他們來(lái)說(shuō)既不利于維持其政治地位,又不利于經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。持懷疑觀望態(tài)度者出于自身利益的考慮也不得不開(kāi)始接受進(jìn)一步改造。正如一些民族工商業(yè)者所言,社會(huì)主義改造已經(jīng)是“船到江中,無(wú)可奈何”了。

四、徹底接受社會(huì)主義改造

隨著國(guó)家扶持政策逐步向公私合營(yíng)企業(yè)傾斜,未合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)始出現(xiàn)困難。在調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、穩(wěn)定民族工商業(yè)者和工人情緒的過(guò)程中,北京市委逐漸認(rèn)識(shí)到,實(shí)行社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。同時(shí),只有對(duì)資本主義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行徹底改造,才能協(xié)調(diào)各方面的利益需求,從根本上解決經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題。

1955年6月到8月期間,為了緩解經(jīng)營(yíng)困難的情況,北京市11家私營(yíng)面粉廠在實(shí)行公私合營(yíng)后經(jīng)營(yíng)情況較好的福興廠帶領(lǐng)下進(jìn)行了全行業(yè)合營(yíng)[4]191。這使得北京市有關(guān)部門意識(shí)到應(yīng)當(dāng)通過(guò)提高改造形式的方法解決全行業(yè)均衡安排問(wèn)題。8月份,中商部與北京市委決定在棉布、百貨行業(yè)試點(diǎn)全行業(yè)合營(yíng)。政策執(zhí)行后,“民族工商業(yè)者對(duì)公私合營(yíng)大多數(shù)是爭(zhēng)取的”。如百貨業(yè)的祁志山說(shuō):“不管薪金多少,爭(zhēng)取光榮第一”。只有少數(shù)民族工商業(yè)者對(duì)公私合營(yíng)之后的安排問(wèn)題存在一定的顧慮,但在經(jīng)過(guò)說(shuō)服教育后也表示愿意服從領(lǐng)導(dǎo)[1]298。1955年9月,北京市委根據(jù)中央“統(tǒng)籌兼顧”的方針,結(jié)合北京的具體情況提出了“今后對(duì)戶數(shù)較少且較整齊的行業(yè),基本上可以全行業(yè)合營(yíng),對(duì)中小戶較多,且條件較差的行業(yè),可以個(gè)別合營(yíng)與全行改組改造相結(jié)合”[1]301的政策。經(jīng)過(guò)宣傳,北京市工商界普遍認(rèn)為改造的高潮已經(jīng)到來(lái),積極表現(xiàn)者日漸增多。崇文區(qū)申請(qǐng)公私合營(yíng)的工商戶在9、10月份只有14戶,11月份有136戶,12月上、中旬已達(dá)219戶。一些積極分子因?yàn)檫€沒(méi)有被批準(zhǔn)公私合營(yíng)而感到“面子很難看”“抬不起頭來(lái)”。有的埋怨公私合營(yíng)計(jì)劃太少,發(fā)展速度太慢。有些民族工商業(yè)者因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難,急于合營(yíng),認(rèn)為“現(xiàn)在是悶在玻璃柜里,看得見(jiàn)光明前途,就是走不出去”,“再拖就要完蛋”。許多過(guò)去對(duì)公私合營(yíng)有抵觸的民族工商業(yè)者也開(kāi)始改變態(tài)度。北京市委12月初對(duì)588戶民族工商業(yè)者的調(diào)查結(jié)果是:積極合營(yíng)的占37%,能夠接受合營(yíng)的占58%,表示抗拒的僅有5%。雖然不少民族工商業(yè)者還像“大姑娘出閣”一樣與過(guò)去的生活“難舍難分”,但是“以先走一步為榮”的社會(huì)風(fēng)氣在北京市工商界中已形成[1]352-354。

至此,民族資產(chǎn)階級(jí)基本上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義改造是符合全國(guó)人民共同利益的必經(jīng)之路,開(kāi)始自覺(jué)地接受和要求改造。市委、市政府抓住這一機(jī)遇,積極開(kāi)展工作,將北京市資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造推向了高潮。

1956年1月15日,北京市各界20多萬(wàn)人聚集在天安門廣場(chǎng)上慶祝北京市工商業(yè)公私合營(yíng)在全國(guó)范圍內(nèi)率先完成。北京市工商聯(lián)主委、同仁堂經(jīng)理樂(lè)松生代表全市民族工商業(yè)者登上天安門城樓向毛主席報(bào)喜。至此,北京市資本主義工商業(yè)改造工作基本結(jié)束。

五、結(jié)語(yǔ)

七年的改造過(guò)程中,北京市始終堅(jiān)持以生產(chǎn)力的發(fā)展作為推動(dòng)社會(huì)主義改造的標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)逐步改變的生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。北京市工業(yè)總產(chǎn)值由1949年的13 154萬(wàn)元增至1956年的142 473萬(wàn)元,商業(yè)資金由32 300萬(wàn)元增至243 884萬(wàn)元[1]592-595,在完成了社會(huì)形態(tài)和平過(guò)渡的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的初步振興。中共中央、北京市委面對(duì)工商業(yè)者的各種思想狀況及反抗沒(méi)有采取強(qiáng)制措施和推行政策,而是將社會(huì)主義改造與對(duì)資本家的思想改造相結(jié)合,以保證資產(chǎn)階級(jí)合法利益為前提逐步進(jìn)行改造。對(duì)社會(huì)主義改造道路的探索為正確處理人民內(nèi)部矛盾、團(tuán)結(jié)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)黨的教育,北京市民族工商業(yè)者的政治覺(jué)悟有了空前地提升,大部分人都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的歷史必然性,明白了個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家社會(huì)主義事業(yè)是緊密結(jié)合的道理。很多在公私合營(yíng)中表現(xiàn)積極的民族工商業(yè)者被委以重任,如樂(lè)松生被選為北京市副市長(zhǎng),浦潔修成為糧食局局長(zhǎng)等。大部分民族工商業(yè)者被改造為自食其力的勞動(dòng)者,許多人在不同的崗位上為社會(huì)主義事業(yè)奉獻(xiàn)了自己的一生。

經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。但是,經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題亟待解決。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào):“我們毫不動(dòng)搖,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變。”[5]259然而,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的具體方略還有待進(jìn)一步地探索深化。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生”[5]260等領(lǐng)域日益發(fā)揮著重要作用。必須吸取中華人民共和國(guó)成立初期處理與資產(chǎn)階級(jí)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì),同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),不斷鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。在激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)重視從完善經(jīng)濟(jì)制度、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件,更應(yīng)當(dāng)注重對(duì)私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)展思想教育,促使廣大企業(yè)家更緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

在處理與當(dāng)下私營(yíng)企業(yè)主的關(guān)系時(shí),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外學(xué)者研究的有益成果固然十分重要,然而,我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重研究中國(guó)本土的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立初期中共與民族資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行分析,尋找處理這一問(wèn)題的歷史依據(jù),對(duì)于正確處理當(dāng)下中共與資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系、提升中共的執(zhí)政能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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新民主主義社會(huì)與過(guò)渡時(shí)期總路線關(guān)系的再認(rèn)識(shí)
更正
青年應(yīng)該積極學(xué)習(xí)關(guān)于國(guó)家過(guò)渡時(shí)期的總路線
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