段文美

(山西財貿職業(yè)技術學院，山西　太原　030006)

隨著我國社會經濟快速發(fā)展和高等教育改革持續(xù)推進，高職教育呈現出前所未有的良好勢頭，辦學規(guī)模和招生人數已經占據了高等教育的半壁江山。面對我國全面建成小康社會決定性階段，以及高職教育納入國家戰(zhàn)略提檔升級創(chuàng)新發(fā)展的良好機遇，廣大高職院校正恰逢抓住新契機、適應新常態(tài)、謀求新發(fā)展的極好時期。但與此同時，機遇與挑戰(zhàn)之間存在的哲學辯證關系也提示，如果不能認清高職教育面臨的發(fā)展環(huán)境、不能處理好高職教育存在的種種關鍵問題，就談不上高職教育的未來發(fā)展。對于財貿類高職教育而言，它不同于工科類職業(yè)教育和普通教育間界線區(qū)別明顯，操作技能培養(yǎng)與研發(fā)設計潛力培養(yǎng)之間的差異本就不夠清晰。在未來職業(yè)發(fā)展和就業(yè)崗位上，財貿類高職學生與普通本科教育畢業(yè)生區(qū)別更多體現在職責不同而非技能不同。尤其是普通本科教育也在強調學生動手能力培養(yǎng)的當下，財貿類高職教育發(fā)展必須回答好正面臨著什么樣的環(huán)境、改革發(fā)展的路在何方、如何應對未來挑戰(zhàn)等問題。

一、財貿類高職教育正面臨什么樣的環(huán)境

在完善國家教育體系、改善就業(yè)市場結構、培養(yǎng)技能型勞動者等方面，對社會經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展發(fā)揮巨大保障推動作用，過去一段時間財貿類高職院校無論是辦學場地、設施設備，還是專業(yè)數量、招生規(guī)模，隨著高職教育崛起的“東風”取得了長足進展。但是，眾多同類型兄弟高職院校仍然存在著體量大而不強、產教合而不深、服務地方經濟發(fā)展能力較弱、對學生家長吸引力不強的問題，加上快速變化的內外部環(huán)境因素影響，財貿類高職教育普遍面臨著“逆水行舟，不進則退”的巨大發(fā)展壓力。

(一)外部環(huán)境因素分析

1.社會認同度偏低。高職教育的人才培養(yǎng)目標是專業(yè)應用型技術技能人才，但是社會輿論普遍將其看作“次等”教育、高考“落榜生”聚集地。這種偏見使普通學生和家長將接受高職教育看作是一種無奈的選擇，而用人單位則視其為職場人力資源的“夾生飯”。高職教育較低的社會認同度和對用人單位的低吸引力，極大限制了在校師生的工作學習熱情，精力投入程度普遍不高。

2.生源越來越緊張。隨著老齡化和少子化為主要特征的社會人口結構變化，高職生源相對充足、教育資源相對短缺的時代逐漸成為過去。在本科院校學歷優(yōu)勢的持續(xù)、強力擠壓下，錄取分數線低、新生報到率低的生源危機給高職教育帶來的影響更為明顯，“以量謀大”的高職教育舊有模式將難以延續(xù)過去的輝煌。

3.科技進步帶來挑戰(zhàn)。人工智能使得社會化生產的自動化和智能化程度越來越高，大量“機器換人”“騰籠換鳥”等生產方式的使用，給勞動力市場帶來強有力的沖擊。2016年3月，全球四大會計師事務所之一的德勤公司，宣布將人工智能引入會計、稅務、審計工作中。人工智能浪潮下的“互聯網+”和財務信息化，基礎財務會計從業(yè)人員未來將被機器代替。無論我們是否意識到，人工智能的崛起對高職教育的挑戰(zhàn)已經展開。

(二)內部自身條件分析

1.普遍缺乏辦學特色。缺乏科學發(fā)展思路，沒有清晰辦學定位和品牌形象，在專業(yè)設置等方面盲目跟風，導致家長學生、用人單位難以產生明確認知。缺乏辦學特色讓許多高職院校變成了本科院校的“壓縮餅干”，變成了中專學校的“發(fā)酵饅頭”。缺乏自我定位和明確思路，導致學校發(fā)展舉步維艱。

2.專業(yè)設置和教學理念相對滯后。前幾年一項針對全國1266所高職院校的調查顯示，超過八成高職院校開設有會計電算化、計算機應用技術、商務英語等專業(yè)，專業(yè)設置同質化嚴重。尤其是很多專業(yè)課程設置和教學方式方法，沒有根據培養(yǎng)目標的不同而調整，簡直就是本科教學的“簡化版”，專業(yè)設置、教學理念與高職教育培養(yǎng)專業(yè)技能型人才目標背道而馳。

3．師資隊伍建設偏離正軌。許多學?！爸貙W歷、輕技能”，一味追求教授、副教授、碩士生、博士生比例，忽視了對高職師資的技能要求。具有企業(yè)工作經歷的教師比例過少，“雙師”素質專任教師比例不高，造成高職院校教師隊伍的數量、素質與結構無法與高技能人才培養(yǎng)需求相契合，教師隊伍結構不合理問題突出。

一言概之，高職教育面臨的主要矛盾，就是用人單位和家長學生對多層多樣優(yōu)質高職教育的需要同高職教育發(fā)展不強不優(yōu)不活之間的矛盾，也即十九大報告中提出的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”在財貿類高職教育行業(yè)的具體體現。

二、財貿類高職教育改革發(fā)展的路在何方

(一)高職教育要正視與普通高等教育的類型差異

社會輿論對于高職教育一直有這樣一種偏見，即普通高等教育是精英式教育，高等職業(yè)教育是平庸式教育。甚至有部分領導和學者提出，發(fā)展職業(yè)教育的目的就是要使普通教育“落榜生”有學可上，以便延緩就業(yè)、支持社會穩(wěn)定，同時順便培養(yǎng)高素質的社會藍領勞動者。要想厘清財貿類高職教育改革發(fā)展的路在何方，首先就是要對高職教育和普通高等教育之間的區(qū)別有正確的認識。眾所周知，很多發(fā)達國家的高職教育并非普通高等教育的“低端”層次，而是相對獨立的與普通高等教育平等的教育類型，二者之間不存在教育層次或教育質量的差別。作為與國民經濟發(fā)展匹配度更高的一種“實用”教育類型，政府、教育主管部門、社會、家長、考生、高職院校領導及高職教師都要明確，高職教育不但同樣具備培養(yǎng)高素質人才的社會功能，更在塑造專門領域技能型精英方面具備獨特優(yōu)勢。

(二)高職教育要積極應對科技進步新變化

有人擔心隨著機器人、人工智能、大數據和自動化的發(fā)展，科學技術會替代越來越多的工作。其中首先受到沖擊的，就是我們高職教育培養(yǎng)的那部分技能型工種。事實上，科技會替代很多工作，但是也會創(chuàng)造很多新工作和新技能崗位。這種因人工智能發(fā)展應用而擔心高職教育未來，實際是杞人憂天。真正需要我們特別注意的是，科技進步將會加重人才培養(yǎng)供給與人才社會需求之間的不匹配，會帶來勞動力市場形勢的急劇變化，對此，高職教育應該提前準確預判并迅速做出反應。

(三)高職教育要主動適應社會發(fā)展需求

在我國產業(yè)深刻調整當下，傳統落后產業(yè)、產能過剩產業(yè)加速退出市場，現代服務業(yè)、新興產業(yè)比重不斷提升，健康、旅游、教育、養(yǎng)老和醫(yī)療等生活服務產業(yè)需求快速增長，一大批科技型創(chuàng)新創(chuàng)意中小微企業(yè)正在孕育興起。高品質的生活服務需要，進一步催生了對研發(fā)設計、營銷網絡、物流配送等生產性服務的需求。產業(yè)價值鏈提升正在對高職教育提出新的更高要求。而高職教育人才供給“低端過剩、高端不足”的現狀，卻沒有很好適應經濟發(fā)展需求。當前我國大學生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的結構性矛盾凸顯就是最好例證。

既然高職教育以促進人的發(fā)展、推動社會進步為發(fā)展目標，把滿足不斷變化的需求作為自身發(fā)展的不竭動力，那么就要有重點地服務地方經濟社會發(fā)展，以地方優(yōu)勢主導產業(yè)的中小微企業(yè)需求，作為邏輯起點謀求未來發(fā)展。在產教融合前提下，不斷改進人才培養(yǎng)方案和教學方案，形成滿足地方需求、體現地方特點的應用型技術人才培養(yǎng)體系，解決地方經濟社會發(fā)展中廣泛存在的技術專利問題，以及專利技術向產品轉換推廣問題，培養(yǎng)更多更好的企業(yè)一線需要、動手能力強、具備職業(yè)道德的技能型人才，以產業(yè)引導專業(yè)、專業(yè)服務行業(yè)、行業(yè)促進就業(yè)，從而形成良性循環(huán)。

三、如何應對財貿類高職教育未來的挑戰(zhàn)

(一)找準核心問題

打鐵還需自身硬。許多高職教育院校是由中等專業(yè)學校改建而來，與一般本科院校相比，難免在大學文化、制度建設等方面相對薄弱。體現在日常工作中，明顯會存在“組織執(zhí)行力欠缺，工作拖拖拉拉”“辦事程序復雜，行政效率低下”等問題。造成這一問題的原因主要是以下兩點：一是學院內部管理行政權力泛化。具體體現就是“官本位”而不是教學科研本位的觀念普遍存在，第一線教師業(yè)務訴求無法得到滿足，專業(yè)專家合理意見無法有效地被采納，進而形成了學術專業(yè)日漸服務于行政管理的局面。二是行政管理專業(yè)化偏低。當今世界范圍內教育管理體制改革的重要趨勢，就是專業(yè)學科自主化和行政管理專業(yè)化的“兩化”并行。而我們現在大量教職工管理教學雙肩挑，在教師崗和行政崗之間頻繁轉換，造成“兩條道走路，哪條也走不專業(yè)、發(fā)展不好”，難以實現用高質高效行政工作，推動和確保教學科研的目的。

(二)明確關鍵抓手

面對高職教育正在發(fā)生從規(guī)模速度型向質量效益型的發(fā)展方式轉變，過去外延式發(fā)展主要看投入、規(guī)模、速度、人數、就業(yè)率等數量指標，而內涵式發(fā)展則更加注重結構、效率、效益、成長性、滿意度、教學水平、社會評價等質量指標。實現發(fā)展方式轉變是個系統工程，更是個歷史過程，包括理念變革、思路轉向、方式轉型和層次升級等多個方面。解決以上問題，有兩個關鍵抓手：一是管理“扁平化”，也就是常說的堅決推行院系二級管理模式。通過擴大二級系部自主權的管理中心下移，實現減少中間層次、節(jié)省管理成本、促進信息有效溝通等目的。同時把捆在專業(yè)專家身上的繩子松開，逐步讓他們在專業(yè)設置、課程開設、師資配備、基礎教學設備建設、學生管理、校園文化建設等方面，更好地發(fā)揮專業(yè)特長優(yōu)勢和自主創(chuàng)新能力。二是推動人事分配和績效管理制度改革。提高績效管理意識，淡化官僚意識，確立顧客導向意識。圍繞服務教學、服務師生的理念，逐步探索建立科學的績效考核評價和分配激勵制度，在專業(yè)學科自主化的同時，通過不斷提高行政管理效率和專業(yè)化程度，摸索出一條切合高端技能型專門人才成長規(guī)律的辦學之路。用“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職教特色，最大程度地滿足用人單位對人才培養(yǎng)供給的需求，滿足服務企業(yè)對科研和培訓服務的需求，切實服務地方經濟社會發(fā)展，實現高職教育快速健康可持續(xù)發(fā)展。

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