■吳貽伙

黨的十九大報告指出，堅持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的系列重要講話，筆者認(rèn)為，傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力這“四力”是從傳播效果的維度，對新時代新聞輿論工作的新境界所做的高度概括，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。要有效提升新時代檢察新聞輿論工作“四力”，必須始終堅持問題導(dǎo)向，從破解當(dāng)前制約和影響檢察新聞輿論工作的難題出發(fā)，通過補(bǔ)齊專業(yè)化人才稀缺、故事講述能力偏弱、傳播手段方法單一、宣傳轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備不足、內(nèi)外機(jī)制建設(shè)滯后等五大短板，從而邁向新境界、實(shí)現(xiàn)新跨越。這里筆者僅從三個方面談一談自己的一些實(shí)踐和思考。

一、補(bǔ)齊司法體制改革新形勢下宣傳人才稀缺短板，努力打造一支“頂天接地”的專業(yè)隊伍

檢察宣傳人員是檢察新聞輿論工作的主力軍，長期以來，他們?yōu)樾麄鳈z察工作、建設(shè)檢察公共關(guān)系嘔心瀝血、殫精竭慮，其敬業(yè)精神可歌可泣，其所作貢獻(xiàn)不可磨滅。各級檢察機(jī)關(guān)也一直高度重視宣傳隊伍建設(shè)，在人才選拔、素質(zhì)培養(yǎng)、工作環(huán)境創(chuàng)造等方面下了很大功夫。但不可否認(rèn)的是，目前的檢察宣傳人員正規(guī)化職業(yè)化程度尚處于一個較低的層次，既能宏大敘事又能接地表達(dá)的專業(yè)化人才少而又少，特別是隨著司法體制改革的全面推進(jìn)，檢察宣傳人員思想動蕩一時難以平復(fù)，人才流失、編制壓縮乃是既成事實(shí)，把宣傳當(dāng)事業(yè)、把職業(yè)當(dāng)追求的人員更是成了稀罕物件。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。對于全國檢察機(jī)關(guān)而言，要整體提升檢察新聞輿論工作的新境界，最緊迫也是最艱難的任務(wù)是如何加快培養(yǎng)組建一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、穩(wěn)得住心神的檢察新聞輿論工作隊伍。

在這方面，安徽省檢察院正在努力做一些嘗試：一是利用招聘司法雇員的契機(jī)，爭取吸納一批有新聞宣傳特長的人員補(bǔ)充到新聞宣傳隊伍中來。目前安徽各地正在陸續(xù)招錄聘用制書記員，省級層面年底前的招聘工作也即將展開。我們已要求各地抓住這一有利時機(jī)，精挑細(xì)選出一批新聞素養(yǎng)高、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有志于新聞宣傳工作的人員充實(shí)進(jìn)來。二是進(jìn)行內(nèi)部挖潛，通過組建新聞宣傳團(tuán)隊、特殊人才庫的方法來解決專職人員不足的問題。我們正在大力推廣蕪湖等地抽調(diào)檢察業(yè)務(wù)人員組建新媒體運(yùn)行團(tuán)隊、設(shè)立檢察宣傳聯(lián)絡(luò)員等有效做法，推動新聞宣傳和檢察業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)良性互動、協(xié)同作戰(zhàn)。三是探索向外借力，通過適當(dāng)外包、購買服務(wù)的方法來解決專業(yè)能力不高的問題。我們正推廣安慶等地新媒體運(yùn)維業(yè)務(wù)“外包”做法，改進(jìn)外包工作，提升新媒體宣傳專業(yè)化水平。同時通過購買服務(wù)，吸收一批新聞媒體從業(yè)人員兼職加入我們的編外隊伍。四是改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)素能培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。我們計劃按照最高檢新聞辦即將研制完成的新聞宣傳崗位基本素能標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化現(xiàn)有宣傳人員“短板”項目，采取跟班作業(yè)等培訓(xùn)方式，有目的有重點(diǎn)地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，努力打造復(fù)合型、全媒型、專家型人才。

二、補(bǔ)齊不能講不善講檢察故事短板，努力提升檢察人員新聞輿論工作專業(yè)能力

提升檢察新聞輿論工作新境界，講好中國檢察好故事是根本。多年來的檢察宣傳實(shí)踐表明，不少專兼職檢察宣傳人員宣傳思維方式僵化，宣傳采寫方式固化，宣傳表達(dá)方式硬化，總也脫離不了機(jī)關(guān)味、公文腔、干澀調(diào)，熱衷于抄文件、列條目、講套話。從根本上說，這些都是新聞專業(yè)素能欠缺的表現(xiàn)。不少專兼職宣傳人員參加了各式各樣的培訓(xùn)，但聽講時有所悟、等到實(shí)踐時仍舊模糊，學(xué)習(xí)時不用心、等到運(yùn)用時仍舊一塌糊涂，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果很不理想，在他們那里，學(xué)以致用、融會貫通成了總也達(dá)不到的彼岸。如何將外行變內(nèi)行、將專業(yè)轉(zhuǎn)化為專長，最基本的路徑是從敢講會講講好檢察故事開始。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色?？倳涍€語重心長地指出，宣傳闡釋中國特色，要做到“四個講清楚”。這“四個講清楚”，概括地說，就是要講清楚中國道路，講清楚中國文化，講清楚中國優(yōu)勢，講清楚中國制度。對于廣大檢察人員包括各級檢察領(lǐng)導(dǎo)干部而言，都要來講檢察故事，講好檢察故事，闡釋好檢察特色，都要講清楚檢察道路，講清楚檢察制度，講清楚檢察生動實(shí)踐。

怎樣講好中國檢察故事，筆者多年從事新聞報道工作的體會有這樣幾條：一是在指導(dǎo)思想上，要聚焦主業(yè)主責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局講故事。只有從不同的角度、選擇不同的題材、用不同的方式將檢察中心工作形象地講述出來，我們所講的故事才有引導(dǎo)力、影響力，也才能吸引人、感染人。二是在方式方法上，要秉持“檢察新聞社會化、社會新聞法治化、法治新聞專業(yè)化”的理念，并融會貫通熟練地運(yùn)用于我們的采訪和表達(dá)講述之中。“檢察新聞社會化、社會新聞法治化、法治新聞專業(yè)化”是檢察日報的辦報理念，多年來的檢察新聞實(shí)踐已充分證明這一理念所具有的強(qiáng)大生命力。我們要始終不渝地予以堅持。三是在傳播手段上，要適應(yīng)全媒體時代輿論生態(tài)新變化的趨勢，會用新興媒體來講述檢察好故事。特別需要注意的是，近年來盡管檢察新媒體取得了長足進(jìn)步，發(fā)揮著很大作用，但因其傳播力還有著其自身的局限，所以一方面要繼續(xù)做大做強(qiáng)我們的檢察新媒體，更為重要的是，要強(qiáng)化檢察新媒體與其他更有影響的主流新媒體、商業(yè)新媒體合作，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，以進(jìn)一步放大傳播力和公信力。四是在提升能力上，要學(xué)思踐悟，精益求精。他人的智慧和悟性是藏在冰山下的能力，也永遠(yuǎn)是他人的特質(zhì)，怎樣取他山之石以消化吸收，根本的還是要靠自己在故事意識、采訪方法、表達(dá)方式等方面，沉下心來學(xué)，不斷實(shí)踐不斷超越自己。

三、補(bǔ)齊宣傳轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備不足短板，努力促進(jìn)新聞輿論工作更加精準(zhǔn)精深精細(xì)

如同新時代我國社會主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)化必將對檢察工作提出一系列新要求一樣，隨著國家監(jiān)察體制改革全面推開、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防部門即將全部轉(zhuǎn)隸，檢察新聞輿論工作的重心也面臨著轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌。我們已經(jīng)習(xí)慣于將大量的精力花在挖掘反貪反瀆案件及其背后的故事上，已經(jīng)習(xí)慣于將大量的版面留給對查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的報道上，已經(jīng)習(xí)慣于將大量的榮譽(yù)和光環(huán)聚焦在反貪反瀆干警身上，面對這種轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，一段時間里我們可能還有些不適應(yīng)，還沒有認(rèn)真思考怎樣去調(diào)整宣傳重心、謀劃重心。心中沒有一張圖，手上沒有一張表，顯然難以落實(shí)新時代所提出的新要求，難以企及新變化所帶來的新挑戰(zhàn)。

未雨綢繆，方能決勝千里。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。對于廣大檢察宣傳人員來說，目前最重要的是精研細(xì)學(xué)十九大精神，學(xué)深一點(diǎn)、悟透一點(diǎn)，深刻理解、準(zhǔn)確把握十九大對政法工作特別是對檢察工作的新要求，認(rèn)真思考、系統(tǒng)研究深化國家監(jiān)察體制改革背景下完善檢察監(jiān)督體系、提高檢察監(jiān)督能力對檢察新聞輿論工作所帶來的新變化。只有理解和把握了這些大局、大勢、大事，才能謀定而后動。

面對司法改革和國家監(jiān)察體制改革新形勢，新聞輿論工作要把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。所謂變，主要體現(xiàn)在三個方面：一是新聞宣傳內(nèi)容上的變化。職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防職能的劃轉(zhuǎn)，公益訴訟職責(zé)的增加等等檢察職能的調(diào)整，帶來宣傳重心的變化。二是新聞敘事上的變化。職責(zé)調(diào)整、人員分類管理、司法責(zé)任制的落實(shí)等等都會對敘事方式和稱呼稱謂帶來一些變化。三是涉檢負(fù)面輿情處置和輿論引導(dǎo)上的變化。這些年涉檢負(fù)面輿情處置工作的實(shí)踐表明，檢察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件往往成為涉檢負(fù)面輿情的最主要來源。職能劃轉(zhuǎn)后，涉檢負(fù)面輿情會不會就大幅減少，輿論引導(dǎo)的任務(wù)是不是就輕了，檢察機(jī)關(guān)和檢察工作哪些負(fù)面會成為輿論關(guān)注的新焦點(diǎn)。變化是肯定的，但還要在實(shí)踐中繼續(xù)觀察。

所謂不變，主要體現(xiàn)在六個方面，即檢察新聞輿論工作的重要地位沒有變；講好檢察故事、傳播檢察好聲音的要求沒有變；各級檢察院黨組對檢察新聞宣傳工作的重視程度沒有變；各級檢察機(jī)關(guān)對檢察新聞宣傳工作的需求沒有變；社會公眾對深化檢務(wù)公開、增加檢察工作透明度的期待沒有變；加大對檢察監(jiān)督、維護(hù)公共利益的宣傳力度沒有變。

新時代開啟新征程，新要求激發(fā)新創(chuàng)造，廣大檢察宣傳人員要在正確把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系中，不記初心、牢記使命，保持定力、堅守職責(zé)，夙興夜寐、真抓實(shí)干，為檢察事業(yè)開創(chuàng)新局面繼續(xù)作出新貢獻(xiàn)。

（作者系安徽省檢察院宣傳處處長）