□王虹波 馬 躍
(通化師范學(xué)院 吉林 通化 134002)
吉林地處我國東北部,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全年氣候東部南部地區(qū)相對濕潤多雨,西北部氣候干燥。吉林省東南部降水多,洪澇災(zāi)害頻發(fā);西部平原降水少,使中西部地區(qū)干旱頻繁發(fā)生,一般都是春旱發(fā)生頻率較高,有“十年九春旱”之說。吉林省的自然災(zāi)害多以洪澇、干旱、低溫冷害為主,霜期東部山區(qū)較早,再次是冰雹及風(fēng)災(zāi)。
由于近代以來氣候變化和西部草原植被環(huán)境遭到破壞,土地鹽堿化和沙化現(xiàn)象逐年加重,再加上東部地區(qū)森林資源采伐失衡,河流水資源環(huán)境污染等原因,使近代生態(tài)失去平衡,使這一時期的自然災(zāi)害頻繁。吉林地區(qū)在這4年間瘟疫發(fā)生頻率最高,危害較大;其次是氣象災(zāi)害,水災(zāi)發(fā)生最多,旱災(zāi)、雹災(zāi)、霜災(zāi)和風(fēng)災(zāi)也時有發(fā)生;蟲災(zāi)發(fā)生居于第三位。自然災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重影響著人們生活,制約社會再生產(chǎn)的能力,對整個社會經(jīng)濟(jì)造成了很大損失。
瘟疫是自然災(zāi)害中對人類殺傷力極強(qiáng)的生物災(zāi)害,傳播速度快,加之戰(zhàn)亂環(huán)境下醫(yī)療條件有限,瘟疫如洪水猛獸般侵蝕人們的身體,治愈率極低,人口死亡率較高。解放戰(zhàn)爭時期瘟疫也比較流行,每年都有不同類型的瘟疫發(fā)生,瘟疫傳染種類多以霍亂和鼠疫居多。其中,以1946年瘟疫最嚴(yán)重,這是20世紀(jì)以來瘟疫死亡人口較多的一年,民不聊生。通過方志資料可以看到,人口傷亡甚巨,災(zāi)情幾乎遍布全省。
4年間吉林省每年都有疫情發(fā)生,人口死亡數(shù)量驚人。其中霍亂和鼠疫發(fā)生頻率較高,幾乎每年都有發(fā)生,造成大量人口的死亡。災(zāi)情最重地區(qū)死亡人口達(dá)到萬余人以上,如梅河地區(qū)死亡人口數(shù)高達(dá)2萬以上,1946年“海龍城鄉(xiāng)流行霍亂,一直延續(xù)至7月末,全縣因傳染死亡2萬多人”[1];懷德、東豐、磐石和農(nóng)安幾個縣市區(qū)死亡人口達(dá)數(shù)千人。1946年“東豐縣7—8月末霍亂病流行,城鄉(xiāng)死亡6 000人”[2]。
相對吉林各地區(qū),白城地區(qū)疫情發(fā)生較多。從資料記載中就能深深感受到疫情肆虐給人們帶來的嚴(yán)重危害。人口的大量死亡嚴(yán)重影響社會生產(chǎn)生活,對尚未恢復(fù)元?dú)獾纳鐣?jīng)濟(jì)又是致命的打擊。尤其農(nóng)村醫(yī)療條件落后,疫情傳播較快,死亡和患病人口較多。
這一時期災(zāi)害發(fā)生后,中國共產(chǎn)黨關(guān)心災(zāi)民疾苦,針對各縣發(fā)生的疫情,組織醫(yī)護(hù)人員前往災(zāi)情一線積極救治,各縣政府派出醫(yī)生和防疫人員到各區(qū)村進(jìn)行防病治病。如洮安縣政府召開防疫緊急會議,縣長號召全體動員,干部帶頭,對人民負(fù)責(zé),防止與撲滅鼠疫。洮安縣青山、永安、寶山等區(qū)疫情嚴(yán)重,縣防疫委員會組織防疫隊趕往各疫區(qū)?!爸泄查L嶺縣委、長嶺縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部群眾積極開展防疫病斗爭。疫病在全縣流行17月零5天,最后被徹底控制”[3]?!斑|吉軍區(qū)衛(wèi)生部也發(fā)出緊急通知,要求各機(jī)關(guān)、部隊加以預(yù)防。遼吉行署撥款20萬元用于緊急預(yù)防,各縣政府積極開展防治工作”[4]。
這一時期吉林水災(zāi)發(fā)生頻繁,1945年9月之后共有6個地區(qū)受水災(zāi),其中農(nóng)安、懷德兩縣連雨40余天,農(nóng)田洪澇現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收,災(zāi)情嚴(yán)重。1947年是水災(zāi)相對較少的一年,被災(zāi)4縣。安廣縣這1年內(nèi)先后發(fā)生了旱災(zāi)、澇災(zāi)和雹災(zāi),“受災(zāi)面積16.56萬畝,占總耕地面積27%,災(zāi)民無力春耕,4—6月份人民缺口糧 1 570.37 t,馬缺飼草 940.56 t”[5]。由于多災(zāi)并發(fā),災(zāi)情較重,使這1年收成幾乎無望,民食維艱,生產(chǎn)也很難維持。
1948年受災(zāi)地區(qū)近10余縣,其中洮南、開通、大安和白城等地被災(zāi)田都達(dá)到萬余畝,開通地區(qū)被災(zāi)人口高達(dá)幾萬人。受災(zāi)人口之多、面積之大也是罕見的,而且房屋損壞無數(shù),人們生活遭到了很大破壞。洮安縣災(zāi)情最重,“淹農(nóng)田700.05萬畝……沖倒房屋700間。5、8、10區(qū)淹沒農(nóng)田27萬畝”[6]。對農(nóng)業(yè)帶來的破壞最嚴(yán)重,田地被災(zāi)面積廣大。1949年截至9月,不到1年間受水災(zāi)地區(qū)竟高達(dá)近10余縣市,是4年間水災(zāi)比較嚴(yán)重的一年,梨樹縣“東遼河洪水決堤,淹毀農(nóng)田16.5萬畝,內(nèi)澇31.5萬畝”[7]。農(nóng)業(yè)減產(chǎn)絕收地區(qū)較多,人們生活很難維持。
1946年,伊通縣“從開春即未下過透雨,播種后又連續(xù)干旱,河水干涸,崗地井水枯竭,土地龜裂,禾苗稀少,全縣糧食普遍減收”[8]。1948年乾安和安廣旱情嚴(yán)重,“安廣縣春旱,農(nóng)田受災(zāi)14.77萬畝”[9]。1949年有6個地區(qū)報告旱情,乾安縣受災(zāi)十分嚴(yán)重,受災(zāi)3.8 萬 hm2,絕收 8 000 hm2[10]。
水旱災(zāi)發(fā)生時我黨和解放區(qū)政府都積極組織生產(chǎn)自救,成立救災(zāi)委員會,領(lǐng)導(dǎo)群眾抗洪救災(zāi),調(diào)劑余缺。災(zāi)民無力春耕,縣政府組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,打葦、打柴、狩獵、捕魚、熬堿、熬鹵水、編織等副業(yè)維持生產(chǎn)收入。另外,本著互助互濟(jì)的原則,全縣調(diào)劑糧食;用銀行貸款等保證了生產(chǎn)、生活,政府及時有效的救災(zāi)舉措,使吉林災(zāi)民很快恢復(fù)了生產(chǎn)生活。
蟲災(zāi)主要發(fā)生在1948年和1949年,蟲災(zāi)對農(nóng)作物生長影響較大,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)嚴(yán)重,受害的農(nóng)作物幾乎是秋收無望。這兩年蟲災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)是扶余和長嶺,受災(zāi)面積4.2萬hm2。其次是前郭和磐石災(zāi)情較重,“夏鋤期間,磐石縣境內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,蟲災(zāi)面積 18 341 畝”[11]。
雹災(zāi)也主要發(fā)生在1948年和1949年,1948年4個地區(qū)發(fā)生雹災(zāi),通榆和梅河受災(zāi)比較嚴(yán)重?!?月梅河地區(qū)4個村受雹災(zāi),打毀莊稼2 953畝。上城鎮(zhèn)、中和、興農(nóng)、野豬河、一座營等地區(qū)28個村遭受雹災(zāi)”[12]。1949年雹災(zāi)相對比前一年更猛烈,農(nóng)田受害面積廣大,其中扶余和東遼雹災(zāi)受害面積最多,“東遼縣有44個區(qū)遭雹災(zāi),受災(zāi)面積416 104畝”[13]。霜災(zāi)多發(fā)生在山區(qū)較冷的長白地區(qū),受低溫冷害影響大,對農(nóng)作物收成影響較大。
通過對抗戰(zhàn)勝利后到新中國建立前的4年間吉林省自然災(zāi)害進(jìn)行考察,可以看到吉林省4年間災(zāi)害頻發(fā),種類繁多,災(zāi)區(qū)廣大,災(zāi)害并發(fā)連發(fā)現(xiàn)象也比較多,災(zāi)情嚴(yán)重。尤其是1946年吉林地區(qū)疫情最重,是東北3省瘟疫發(fā)生最多的地區(qū),給人們的生命安全造成了極大的危害和摧殘。人口死亡數(shù)量較多,嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活。洪澇災(zāi)害對農(nóng)田破壞較大,土地被洪水沖刷,農(nóng)作物被淹沒,甚至被連根拔起,幾乎無法耕種,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的播種和生產(chǎn);旱災(zāi)、蟲災(zāi)和雹災(zāi)的發(fā)生嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長,農(nóng)作物減產(chǎn)和絕收現(xiàn)象時有發(fā)生。自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)帶來的危害最大,進(jìn)而影響著民食民生,災(zāi)荒年月人們生活無著,民生維艱,艱難度日。
這一時期中國共產(chǎn)黨在東北解放區(qū)十分重視群眾工作,尤其重視災(zāi)民等弱勢群體的救助,各地都成立了救災(zāi)委員會。特別是1946年的瘟疫,各解放區(qū)充分重視衛(wèi)生防疫工作,成立了救災(zāi)防疫工作組在災(zāi)區(qū)救治,使疫情得到控制,災(zāi)民也深感這是以往救災(zāi)力度所不能及的。由于解放區(qū)各項救助措施得力,災(zāi)民得到及時安置和賑濟(jì),調(diào)劑余缺解決生活問題;發(fā)放籽種、貸款接濟(jì)生產(chǎn);并且修建水利設(shè)施緩解災(zāi)情,使多災(zāi)之年的人們民免于災(zāi)害之苦??梢?,這一時期我黨的救災(zāi)工作開展的十分有序,確實把群眾利益放到首位,也是我黨在東北執(zhí)政經(jīng)驗中的寶貴財富。各地救災(zāi)組織的建立和救災(zāi)舉措為吉林省的救災(zāi)、減災(zāi)工作提供了經(jīng)驗和借鑒。