張勤林

圣城耶路撒冷美景

美國總統(tǒng)狂言引起國際社會抗議

特朗普自2017年12月6日宣布耶路撒冷為以色列首都之后，除了以色列示好外，眾多國家紛紛表示抗議。阿拉伯世界國家?guī)缀跚逡簧珜μ乩势盏目裱员硎痉锤?，就連美國的重要盟友歐盟，也公開反對特朗普的決定。法國總統(tǒng)馬克龍公開表示，特朗普的做法對于中東地區(qū)有百害而無一利。巴勒斯坦大使認(rèn)為，這是美國“自取滅亡”之舉，是對以色列、巴勒斯坦兩國解決方案的致命一擊。巴勒斯坦民眾認(rèn)為，美國宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都是一個“挑釁”行為。

連日來，馬來西亞、印度尼西亞、伊朗、巴基斯坦等穆斯林國家爆發(fā)了針對特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的大規(guī)?？棺h活動，馬來西亞的穆斯林民眾在美國大使館前焚燒特朗普畫像，示威者高喊：“真主偉大”，宣稱要幫助巴勒斯坦的穆斯林民眾。美國擔(dān)心發(fā)生意外，在印度尼西亞第二大城市泗水關(guān)閉了領(lǐng)事館。

特朗普的狂言對于非當(dāng)事國來說可能只是游行抗議，但對于巴勒斯坦來說無異于致命一擊。作為飽經(jīng)戰(zhàn)爭洗禮的巴勒斯坦，對此事絕不會保持沉默。為了表達(dá)對特朗普做法的不滿，約旦河西岸的巴勒斯坦民眾將當(dāng)?shù)貢r間周三至周五（2017年12月6～8日）定為“憤怒三日”，發(fā)起大規(guī)模示威游行。耶路撒冷爆發(fā)了針對美國及以色列的大規(guī)模示威游行，以色列部隊(duì)、警察與穆斯林民眾之間發(fā)生暴力沖突，憤怒的民眾用自制的燃燒瓶、石塊等攻擊以色列軍隊(duì)士兵、警察，以色列軍隊(duì)士兵、警察則用催淚彈和橡皮彈等回應(yīng)游行民眾。加沙地帶也爆發(fā)了大規(guī)模的抗議行動，由加沙地帶發(fā)射的3枚火箭彈飛向以色列國境，雖然火箭彈未擊中任何目標(biāo)，沒有造成人員傷亡，但襲擊也導(dǎo)致以色列多地拉響防空警報(bào)。隨后，以色列發(fā)起報(bào)復(fù)行動，動用坦克、飛機(jī)摧毀兩處加沙地帶哈馬斯組織的哨所，雖未造成人員傷亡，但巴以和談希望已成泡影。這一事件，已經(jīng)導(dǎo)致巴以雙方對立加劇。

耶路撒冷老城的巴勒斯坦人正在觀看電視，電視中正在播放特朗普宣布美國將承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的新聞

聯(lián)合國的表決形成“一邊倒”

2017年12月18日，聯(lián)合國安理會投票表決耶路撒冷地位問題的決議草案，決議草案由埃及起草，旨在推翻美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決定。其表決結(jié)果為14：1，美國投下惟一否決票。

按照《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，中國、法國、英國、美國、俄羅斯五國作為安理會常任理事國，具有特殊表決權(quán)，即所謂的“否決權(quán)”。也就是說，在由15個理事國組成的安理會中，如果5個常任理事國中的任何1個常任理事國投了反對票，決議或決定就不能通過。美國作為安理會常任理事國，投下否決票，致使耶路撒冷地位問題決議草案未獲通過。

聯(lián)合國大會緊急會議于2017年12月21日通過了反對美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決議。圖為美國常駐聯(lián)合國大使尼基·黑莉在該會議上發(fā)言

安理會表決剛結(jié)束，巴勒斯坦外交部長就急忙尋求召開聯(lián)合國大會緊急特別會議。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，聯(lián)合國大會決議與聯(lián)合國安理會決議有所不同。前者具有政治影響力，但沒有法律約束力;后者具有強(qiáng)制性，相關(guān)國家必須接受并履行。盡管如此，巴勒斯坦官方還是東奔西忙，最終促成聯(lián)合國緊急特別會議的召開。

12月21日，聯(lián)合國大會召開緊急特別會議，對耶路撒冷地位問題的決議草案進(jìn)行投票表決，結(jié)果以128票贊成、9票反對、35票棄權(quán)通過決議。決議認(rèn)定任何宣傳改變耶路撒冷地位的決定和行動無效;決議要求，巴勒斯坦和以色列通過談判決定耶路撒冷的地位。雖然聯(lián)合國大會的決議不具有法律約束力，但壓倒性的贊成票充分說明了國際社會的意愿，其政治影響力巨大。

耶路撒冷地位問題是以色列與巴勒斯坦分歧最嚴(yán)重的問題之一。以色列在1967年中東戰(zhàn)爭以后占領(lǐng)了東耶路撒冷，宣布整個耶路撒冷為以色列首都，而且是“永久、不可分割的首都”。以色列也一直把耶路撒冷作為自己的首都運(yùn)作，耶路撒冷駐有以色列所有的主要政府部門。巴方則堅(jiān)持要求把東耶路撒冷作為巴勒斯坦首都。國際社會普遍不承認(rèn)以色列對耶路撒冷擁有主權(quán)，很多與以色列有外交關(guān)系的國家把使館設(shè)在特拉維夫，而非耶路撒冷。

美國政府長期以來的政策是，耶路撒冷地位須由巴勒斯坦與以色列談判確定。然而，特朗普一反常規(guī)，宣布關(guān)于耶路撒冷地位的決定后，引發(fā)多國抗議。就連美國的盟友土耳其也公開站在了美國的對立面，無視美國“秋后算賬”的警告，寧可不要美國的美元，也決不向美國屈服，理直氣壯地投了贊成票。

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯發(fā)表電視講話：“我們完全不接受特朗普總統(tǒng)的決定，我們認(rèn)為持有這個立場的美國，已經(jīng)拋棄了作為中東事務(wù)調(diào)停方的角色，也不會再發(fā)揮調(diào)停方的作用了?！?/p>

巴勒斯坦哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞發(fā)表電視講話：“這是美國無恥的侵略行為，美國是在侵略巴勒斯坦，是在向巴勒斯坦人民的圣地耶路撒冷，向巴勒斯坦人民宣戰(zhàn)。”

特朗普為什么鋌而走險(xiǎn)

特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的一招，是美國多位總統(tǒng)都不曾走出的一步險(xiǎn)棋。特朗普為什么會鋌而走險(xiǎn)？主要有以下幾方面原因。

一是中東地區(qū)越亂，美國勝算越大

特朗普是打著“讓美國再次偉大”口號上臺的，需要一個“讓美國再次偉大”的理由。他不擔(dān)心中東陷入新的動蕩，他需要為美國塑造一個“靶子”，激勵美國民眾的斗志，增強(qiáng)向心力、凝聚力。為了重振美國，特朗普不惜“劍走偏鋒”。中東地區(qū)越亂，沙特、約旦等美國在中東的傳統(tǒng)盟國，為了維護(hù)自身安全，很可能會加大對美國的依靠，美國在中東的利益將會進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

二是奪回“中東橋頭堡”，鞏固美以利益

自1980年以來，美國否決了所有涉及以色列定居點(diǎn)的安理會決議，以色列一直是美國在中東地區(qū)最重要的盟友，被視為“中東橋頭堡”。但在2016年奧巴馬執(zhí)政時期，美國卻投了“棄權(quán)票”，讓以色列感到美以關(guān)系30多年來進(jìn)入最低點(diǎn)。

特朗普上臺后，一直想努力恢復(fù)同以色列的關(guān)系，奪回“中東橋頭堡”，特派其女婿庫什納以白宮高級顧問身份訪問以色列。對于特朗普來說，更重要的是要保證美以關(guān)系將來“經(jīng)久不衰”，因此必須夯實(shí)兩國之間的共同利益。加強(qiáng)與以色列的關(guān)系，可以更好地結(jié)成反伊朗同盟，鞏固美國在中東地區(qū)的利益。

約旦民眾在當(dāng)?shù)孛绹笫桂^前舉行抗議示威，以表達(dá)憤怒。約旦是為數(shù)不多的與以色列建交的阿拉伯國家，約旦國王阿卜杜拉二世還是“耶路撒冷老城圣殿山的監(jiān)護(hù)人”

憤怒的巴勒斯坦民眾在加沙南部地區(qū)發(fā)起游行 ?示威運(yùn)動，抗議特朗普的決定

三是兌現(xiàn)競選宣言，贏得各派支持

美國前總統(tǒng)克林頓在1996年簽署了國會通過的“耶路撒冷使館法案”，承認(rèn)以色列首都為耶路撒冷，要求政府于1999年5月31日前將美國使館設(shè)立在耶路撒冷，但允許總統(tǒng)出于國家安全利益考慮，推遲該期限，并須每6個月向國會通報(bào)一次。

特朗普上臺后，美國國內(nèi)反對特朗普的聲音一直很大。在這種情況下，他必須獲得更多利益集團(tuán)的支持。為了兌現(xiàn)其競選期間的一再承諾——美國必須將以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，他終于口出此言，正式承認(rèn)以色列首都為耶路撒冷，此舉可拉攏美國國內(nèi)猶太金融利益集團(tuán)，贏得保守勢力和親以勢力對他的信賴，獲得美國國內(nèi)親猶太政治力量的支持。

耶路撒冷是三教的圣城

特朗普之所以承認(rèn)色列首都為耶路撒冷，另一原因是他時常將耶路撒冷比作一座圣城，他曾虔誠地在哭墻下禱告?？迚τ址Q西墻，是耶路撒冷舊城古代猶太國第二圣殿護(hù)墻的一段，也是第二圣殿護(hù)墻的僅存遺址?？迚﹂L約50m，高約18m，由大石塊筑成。猶太教將該墻看作是第一圣地，其教徒至該墻必哀哭，以表示對古神殿的哀悼并期待其恢復(fù)。千百年來，流落在世界各個角落的猶太人回到圣城耶路撒冷時，便會來到這面石墻前低聲禱告，哭訴流亡之苦，所以該石墻被稱為哭墻。

耶路撒冷面積約176平方公里，由位于東耶路撒冷的老城和西部的新城兩部分組成。其中，老城面積只有1平方公里，這小小的1平方公里卻被稱為三教（猶太教、基督教、伊斯蘭教）的神圣場所。

對猶太教而言，耶路撒冷是世上最神圣的土地。約3000多年前，大衛(wèi)王定都于此，建立了希伯來統(tǒng)一王國，開始了猶太人的興盛時代。這里曾是猶太教圣殿，圣殿山和哭墻皆坐落于此。因此，該地成為猶太教的發(fā)展中心。

特朗普攜家人在耶路撒冷舊城區(qū)的耶穌圣墓教堂

特朗普在耶路撒冷“哭墻”旁禱告

特朗普的女兒伊萬卡因猶太教丈夫庫什納而皈依猶太教

哭墻與金色圓頂清真寺的位置圖?？迚τ址Q西墻，是耶路撒冷舊城古代猶太國第二圣殿護(hù)墻的一段，也是第二圣殿護(hù)墻的僅存遺址。猶太教將該墻看作是第一圣地，其教徒至該墻必哀哭

耶穌圣墓大教堂與金色圓頂清真寺的位置圖。穆斯林稱金色圓頂清真寺為高貴圣殿，猶太人和基督徒稱其為圣殿山，歐洲游客稱其為奧馬爾清真寺，它一直是耶路撒冷最著名的標(biāo)志之一

對基督教而言，耶路撒冷是耶穌受難之地，耶穌在此地被釘在十字架上處死、埋葬，他死后3天復(fù)活，40天后升天。耶穌圣墓大教堂坐落于此，這里已成為基督教的圣地之一。

對伊斯蘭教而言，耶路撒冷是他們的第三大圣地。公元7世紀(jì)，伊斯蘭教興起，耶路撒冷轉(zhuǎn)入穆斯林的管轄之下。相傳，先知穆罕默德受到召喚，從麥加乘天馬到達(dá)耶路撒冷接受天啟，并于黎明前返回麥加。金色圓頂清真寺坐落于此。穆斯林稱金色圓頂清真寺為高貴圣殿，猶太人和基督徒稱其為圣殿山，歐洲游客稱其為奧馬爾清真寺，它一直是耶路撒冷最著名的標(biāo)志之一。

在昔日圣殿的一擊哭墻附近，隨處可見持槍軍人

耶穌圣墓大教堂又稱復(fù)活大堂，位于東耶路撒冷舊城，其是耶穌基督遇難、安葬和復(fù)活的地方

這是一座特別的城市，也是一座苦難的城市。十字軍東征時，曾于1099年攻占該城，建立了近一個世紀(jì)的耶路撒冷王國。1187年，穆斯林又擊敗十字軍，收復(fù)耶路撒冷。從16世紀(jì)到第一次世界大戰(zhàn)，它又處于奧斯曼帝國的統(tǒng)治之下。在這里，歷史、宗教和政治紛爭相互糾纏滲透，使耶路撒冷局勢長期以來尤為復(fù)雜敏感。

1947年11月，聯(lián)合國大會通過第181號巴勒斯坦分治決議，規(guī)定在巴勒斯坦領(lǐng)土上分別建立阿拉伯國和猶太國，耶路撒冷問題國際化，由聯(lián)合國管理。

1948年，第一次中東戰(zhàn)爭因聯(lián)合國大會181號決議所引起的矛盾沖突爆發(fā)，以色列和阿拉伯國家之間發(fā)生了大規(guī)模的戰(zhàn)爭，耶路撒冷被分為東、西兩區(qū)。1967年第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，東耶路撒冷被以色列占領(lǐng)。1980年，以色列單方宣布耶路撒冷為首都。1988年11月，巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過《獨(dú)立宣言》，宣布耶路撒冷為新成立的巴勒斯坦國首都……。

歷史的紛爭和戰(zhàn)爭的瘡痍對這座所謂的“圣城”傷害得遍體鱗傷，特朗普的狂言進(jìn)一步加劇了中東地區(qū)的矛盾，人們期待著真正將耶路撒冷變?yōu)椤昂推街恰薄?/p>

編輯/曾振宇