胡雨靜
摘要:經(jīng)濟利益的驅動和信用制度的缺失是社會各種欺詐行為的基本根源。同食品、衛(wèi)生等領域的欺詐行為一樣,會計造假也不例外。目前,會計行業(yè)的會計服務人員,基本上存在著法制觀念薄弱、業(yè)務素質低,缺乏獨立性、職業(yè)道德不高等問題,加上對會計行業(yè)的監(jiān)管缺失,從而無形中造成不良會計行為的社會。文章著重分析了會計舞弊的成因和危害,并提出了防范和管理會計舞弊行為的相關對策。
關鍵詞:會計造假;投資;防范;管理
一、會計造假的基本內容
會計造假指的是在會計所從事的一系列行為活動中,違反了相關的國家法律、法規(guī)所制定的政策,采取一種欺騙的手段在會計財務的活動中進行一種弄虛作假的行為,通過對會計各項事項的編造甚至是偽造,從而提供私人所需的一些虛假的會計信息,為個人或者是團體謀取私利。這樣的行為不僅會對投資者造成損失,同時還對整個企業(yè)或者公司的正常發(fā)展形成障礙,尤其是會對社會整個經(jīng)濟體系的公平、有序、健康、合理的發(fā)展形成巨大的危害甚至是破壞。
二、會計造假的類型
對于造假來說,所有的造假都有一個共同點,那便是對超額利益的追求,會計造假也同樣如此,根據(jù)造假獲取利益的方式不同,現(xiàn)實生活中,最為常見的會計造假類型主要有以下幾點。
(一)減少上繳稅款的額度
1. 減少企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅的計量依據(jù)是企業(yè)經(jīng)營所得額度,在實際操作中,若要想減少此項稅收的上繳,可分為增加成本與減少收入兩項途徑。在這其中,通過各種方式獲得各類發(fā)票是減少企業(yè)所得稅最為有效的方式,在這一目的的驅使下,社會上催生出許多皮包公司,專門用來代開發(fā)票,用較少的發(fā)票開具費用來達到一種增加成本從而少交企業(yè)所得稅的目的,這種現(xiàn)狀最為常見,由于政策原因,稅務部門也無可奈何。
2. 減少個人所得稅
個人所得稅的計量依據(jù)是個人收入所得額度,在實際操作中,若是想要減少此種稅額的上繳,除了想辦法獲得發(fā)票之外,還可以通過擴大臨時人工數(shù)額的方式,將個人工資水平攤薄,從而減少個人所得稅的上繳。
3. 減少流轉稅
流轉稅的計量依據(jù)主要是企業(yè)貨物的流轉額度,在實際操作中,若是想要減少流轉稅,就要虛擬地減少貨物流轉額,從而減少收入,達到目的。這一會計活動中最有效的方法就是設立賬外賬,將一部分不用開發(fā)票或者是沒有開發(fā)票的成本或收入轉到此賬外賬中進行核算,該方式的前提是,所流通的貨物中有一部分在政策中不用開具發(fā)票,這項政策就給會計作假提供了機會。這種收入看似影響有限,其實很多時候會存在一種賬外實際收入比賬面收入要大的情況,比如一些價值過高甚至百萬千瓦的機器設備不具開發(fā)票的企業(yè),這類企業(yè)影響巨大,數(shù)量眾多,在社會上造成的后果很多時候難以想象。
(二) 提高股價
如果一家公司想提高其股價,它需要兩方面的凈利潤增長:在一定程度上降低成本和提高實際收入。股價上漲,不僅在企業(yè)管理面前,而且為股東現(xiàn)金提供了良好的后臺。為了改善股票價格的會計舞弊,主要包括利用高層次的管理漏洞來識別違法所得。拖延成本費用的進入;虛開大量發(fā)票;當年度收入未充分確認時,會導致凈利潤的增加,從而導致較高的股價,并為會計欺詐作準備。
(三)虛報注冊資本
注冊資本是公司成立初期投入的資金,屬于開辦資金。在一定程度上,注冊資本的大小反映了企業(yè)的實力和規(guī)模,而最重要的是,注冊資本的數(shù)額是后期企業(yè)申請招投標和相關資質許可的必要條件。正因為如此,企業(yè)在注冊資本中,往往實際資本膨脹,這就早早形成了一個專門為投資者提供資金籌集資金的行業(yè),即基金經(jīng)紀人。貨幣經(jīng)紀公司成立后將收取資金使用費,并全額提取資金,而投資者為了應付商業(yè)部門只能檢查欺詐行為的會計行為,如注冊資本匯入應收款等,以便利正常業(yè)務。但是,由于注冊資本屬于最基本的企業(yè),注冊資本不真實,會造成虛假現(xiàn)象。
除此之外,會計造假還有很多手段,如采取虛假的賬簿,會計報表等方式。
三、會計造假的現(xiàn)狀原因
(一)會計造假的現(xiàn)狀
因為社會上的一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱,很多時候并不能夠按照會計法的要求去執(zhí)行,從而直接或間接地參與了虛假數(shù)據(jù)、篡改資料、偽造報表等非法勾當,尋求個人收益,濫用權力,不僅欺騙了消費者,在很大程度上損害了國家利益和集體利益。這不僅是對政府決策的干擾,而且嚴重擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序。
(二)會計造假的原因
不同的單位,會計造假的原因也大不相同,不過其本質卻都是追求超額利益。根據(jù)目前我國會計行業(yè)的造假行為進行的統(tǒng)計可以得出:在我國,會計造假的主要原因如下:
1. 利益驅使
企業(yè)應通過會計舞弊獲取利潤,這是會計舞弊的主要原因。在中國,上市公司會計舞弊是最突出的,對于上市企業(yè),通過會計舞弊行為,可以在上市后獲得上市資格,就可以發(fā)行債券、股票等方式解決資金問題。對于中國上市公司,證監(jiān)會規(guī)定的上市資格為,連續(xù)盈利三年;連續(xù)虧損三年。在這種情況下,許多公司開始在市場上偽造數(shù)據(jù),玩數(shù)字游戲。而上市公司,為了確保上市資格,夸大收入和利潤,偽造賬戶。對于國有企業(yè)來說,會計舞弊的目的往往是為了實現(xiàn)領導者的利益。在沒有盈利能力的情況下,欺詐掩蓋了利潤水平,并繼續(xù)獲得資本的力量。企業(yè)會計舞弊的主要目的是通過逃稅提高企業(yè)的利潤。
2. 監(jiān)管缺失
會計行為監(jiān)督體系由會計監(jiān)督、社會監(jiān)督和審計監(jiān)督組成。從會計監(jiān)督的角度看,企業(yè)財務人員的行為應服從企業(yè)領導的意愿,因此受托的會計監(jiān)督能力基本消失。從社會監(jiān)督的角度看,在我國,由于財政、稅收、審計等部門獨立,缺乏溝通和理解,很難實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)督。從審計監(jiān)督的角度看,由于內部控制制度的缺失,以及外部審計監(jiān)督的非自由性,導致了審計監(jiān)督的缺失。因此,在這三個領域共同監(jiān)管的缺位下,會計造假行為將在社會上層出不窮。
3. 會計責任主體不明確
一般情況下,在企業(yè)中,財務人員往往屬于基層員工而受制于領導層。對于會計人員來說,會計行為本身不會主動去做假賬,往往是在領導的授意下去操作,一旦有問題,會計人員就會首先受到調查,但是針對會計造假行為的責任主體,我國政策并沒有明確規(guī)定進行一并的懲處。
四、會計造假的危害
(一)對于國家危害
會計造假不僅會造成國有資產(chǎn)的嚴重流失,而且在很大程度上危害了社會經(jīng)濟的健康有序地進展。會計造假的行為是對我國財政政策的蔑視與違反,嚴重時有可能阻礙我國社會的發(fā)展。會計造假的行為會擾亂社會風氣,這不僅是缺乏誠信的重要表現(xiàn),而且對我國建設社會主義和諧社會會造成相當嚴重的危害。
(二)對于企業(yè)的危害
會計造假是一種對會計行業(yè)的誠信破壞,對于一個企業(yè)來說,誠信是其生存與發(fā)展最為重要的基本道德要求,而與錢財打交道的會計從事人員,更要誠信至上。從某種意義上來說,誠信可以稱得上是一個企業(yè)的生命來源,如果一個企業(yè)失去了誠信,要想繼續(xù)再市場中發(fā)展,就很難了,甚至嚴重會導致破產(chǎn)關門。
(三)對于單位投資者的危害
會計造假直接影響了投資者的收益。由于會計造假,使得投資者往往不能明確該企業(yè)的真實財務狀況,比如針對上市企業(yè)來說,會計造假的信息一旦被監(jiān)管部門揭露,公司股票往往會呈現(xiàn)出一種斷崖式的暴跌,這對于投資者來說,幾乎是一種災難性的損失。
五、會計造假的防范與管理制度
(一)完善《會計法》等相關法律政策
國家應該針對市場經(jīng)濟的特征,并總結近些年來關于財務行為的一系列實際情況,及時地針對《會計法》所存在的問題進行補充與完善,出臺一系列詳細又具體的實施規(guī)則,并配備嚴格地處罰標準。大力推廣新財政法,督促全國各會計行業(yè)學習與實踐,從而為會計造假增加一定意義上的難度。
(二)加強監(jiān)督力度
對于會計舞弊,良好的監(jiān)督工作是有效防范會計舞弊發(fā)生的重要作用。對于企業(yè)會計舞弊,一是在大型企業(yè)中設立外部董事,真正使其具備監(jiān)督能力,以充分發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用。同時,要嚴格控制財務部門,進一步加強內部監(jiān)督。其次,要在社會監(jiān)督下,充分利用會計師事務所去監(jiān)督各企業(yè)財務人員的工作,使得財務人員能在《會計法》、《稅法》等一系列國家政策之下進行財務活動。最后,要充分發(fā)揮政府各部門,財務、審計等部門的工作,實現(xiàn)層層監(jiān)督,時時把關,從根本上解決會計造假的行為。
(三)提高財務人員的素質
此外,政府還應協(xié)助企業(yè)負責人和財務人員加強學習,樹立正確的思想觀念,提高財務人員的職業(yè)道德水平。開展各種檢查活動,從各種案件中了解誠信活動在財務活動中的重要性,在全社會形成一種公平、公正的理念。
六、結論
綜上所述,會計造假行為的發(fā)生,即有外因,又有內因。政府要在外部的環(huán)境上做好努力,在做好監(jiān)督的同時,并創(chuàng)造一個誠信優(yōu)良的企業(yè)生存環(huán)境,從而為企業(yè)財務的正常運轉提供依靠。而企業(yè)本身也要采取一系列有效的措施去避免會計造假的行為。只有全社會共同努力,會計造假的現(xiàn)象,才能真正地做到有效避免。
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(作者單位:寧波大學科學技術學院)