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印度對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查動(dòng)因及應(yīng)對(duì)之策

2018-04-03 07:45:26陳英雄
關(guān)鍵詞:反傾銷(xiāo)動(dòng)因印度

陳英雄

摘 要:近年來(lái),印度對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)的調(diào)查,中國(guó)出口商的利益和中印貿(mào)易因此受到了較大的影響。本文簡(jiǎn)單分析了印度對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)背景、意義對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀,并針對(duì)印度對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)提出了具體的解決措施,希望在今后的中印貿(mào)易中有所借鑒。

關(guān)鍵詞:印度;反傾銷(xiāo);動(dòng)因;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)變得日益頻繁,在這樣的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。中國(guó)積極參與到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,不但推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是利用地緣優(yōu)勢(shì),與周邊鄰國(guó)頻繁的經(jīng)貿(mào)往來(lái),也帶動(dòng)了周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)繁榮,同時(shí)不可避免的也出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦。印度和中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦較多,且日益激烈。從2016年到2017年,印度對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量高達(dá)87件?;诖?,本文針對(duì)印度對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)動(dòng)因進(jìn)行了詳細(xì)地分析,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

一、印度對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀

(一)反傾銷(xiāo)案呈現(xiàn)出持續(xù)增加趨勢(shì)

20世紀(jì)90年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家及部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)采取了反傾銷(xiāo)措施,以便降低中國(guó)商品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的產(chǎn)品具有非常大的競(jìng)爭(zhēng)力,于是采取各種抵制措施限制中國(guó)產(chǎn)品流入其市場(chǎng),印度便是對(duì)華反傾銷(xiāo)隊(duì)伍中的一員。

從2000-2017年的17年間,中國(guó)是連續(xù)遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家。2013-2017年印度對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查案件的數(shù)量呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì)(表1)。從數(shù)據(jù)中可以看出,印度對(duì)中國(guó)采取的反傾銷(xiāo)調(diào)查案件數(shù)量整體上呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),這些抵制措施嚴(yán)重影響了雙方貿(mào)易的順利進(jìn)行。

(二)反傾銷(xiāo)案金額持續(xù)提升

在新世紀(jì)的背景下,印度的經(jīng)濟(jì)有了明顯的好轉(zhuǎn),該國(guó)開(kāi)始采取積極的措施開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓中,中國(guó)成為印度威脅國(guó)家之一。這主要是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)品價(jià)格較低,產(chǎn)品質(zhì)量較好,這些產(chǎn)品特質(zhì)對(duì)印度市場(chǎng)造成了較大威脅。在這樣的狀態(tài)下,印度開(kāi)始對(duì)中國(guó)采取反傾銷(xiāo)措施,調(diào)查案件的數(shù)量和涉案金額的增速較快,中印貿(mào)易因此受到較大影響。商務(wù)部針對(duì)印度對(duì)華反傾銷(xiāo)涉案金額進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和整理(見(jiàn)表2)。由表2可知,2013-2017年期間,印度對(duì)中國(guó)采取的反傾銷(xiāo)調(diào)查,所涉及的金額巨大并且呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì)。

(三)反傾銷(xiāo)種類(lèi)范圍逐年擴(kuò)大

近幾年來(lái),中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,兩國(guó)的貿(mào)易額都呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,印度為了實(shí)現(xiàn)本國(guó)的發(fā)展對(duì)華采取一系列反傾銷(xiāo)抵制措施,反傾銷(xiāo)所涉及的商品種類(lèi)范圍逐漸擴(kuò)大。資料顯示,印度在對(duì)華反傾銷(xiāo)過(guò)程中,所涉及到的商品種類(lèi)有石化產(chǎn)品、絲綢、原料藥材、橡膠制品、陶瓷、電池、鋼鐵、玻璃器皿、尼龍或尼龍混紡漁網(wǎng)、撲克牌、玻璃纖維等。因此,印度對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)存在著極強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性,必須要高度重視,從不斷參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始,逐漸成為規(guī)則的參與者與制定者,最終掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán),力求以平等的身份參與到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,才是正確的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之路。

二、印度對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)的主要原因分析

(一)中印貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)

印度之所以會(huì)對(duì)中國(guó)采取反傾銷(xiāo)措施主要是由于中印貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng),從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上來(lái)看,中國(guó)和印度具有一定的同質(zhì)性,他們都是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主要出口市場(chǎng)。因此,在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)和印度之間存在著較大的競(jìng)爭(zhēng)。盡管新世紀(jì)以來(lái),印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,但是它依舊存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡、中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題,這些問(wèn)題不利于印度在國(guó)際市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。相比印度,中國(guó)的產(chǎn)品具有物美價(jià)廉的特點(diǎn),這就使得中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展迅速。中印貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)是導(dǎo)致印度對(duì)中國(guó)采取大量反傾銷(xiāo)措施的原因之一,在2006年的時(shí)候,印度已經(jīng)在化工產(chǎn)品方面對(duì)中國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅,到了2011年,中國(guó)在化工行業(yè)方面發(fā)展十分迅速,并且保持了較大的優(yōu)勢(shì),印度為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)便對(duì)中國(guó)采取了反傾銷(xiāo)措施。

(二)受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇影響較大

中國(guó)遭受印度反傾銷(xiāo)的另一個(gè)重要原因就是受到了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇的影響,也正是由于非市場(chǎng)國(guó)家待遇阻礙了中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)。中國(guó)加入WTO以后,認(rèn)定書(shū)的第十五條對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了規(guī)定,即中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家”,調(diào)查當(dāng)局在對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的時(shí)候可以自由、人為地提高傾銷(xiāo)幅度,征收大量的反傾銷(xiāo)稅。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力,中國(guó)已經(jīng)獲得部分國(guó)家承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但大多數(shù)國(guó)家仍然不承認(rèn),以便于能夠隨時(shí)使用“反傾銷(xiāo)”武器對(duì)中國(guó)商品實(shí)施制裁,降低中國(guó)商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最大限度保護(hù)本國(guó)利益。

(三)信息獲取渠道不夠及時(shí)暢通

印度對(duì)中國(guó)采取的反傾銷(xiāo)還有另一個(gè)原因,那就是信息渠道不暢通:一是中國(guó)部分企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)中存在著信息傳遞問(wèn)題,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)了解國(guó)外市場(chǎng)的最新情況,他們?cè)趪?guó)外采取了國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)手段,這就使得一部分企業(yè)遭受反傾銷(xiāo)的指控。二是中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)與國(guó)外的信息溝通及國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在信息溝通上不及時(shí),這些都是造成印度對(duì)中國(guó)采取反傾銷(xiāo)的重要原因。從上述原因分析可知,國(guó)內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外制度機(jī)制存在極大的不適應(yīng)特征。

(四)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入波谷

事實(shí)上,印度之所以對(duì)中國(guó)采取反傾銷(xiāo)措施、發(fā)起那么多反傾銷(xiāo)案件,主要目的就是為了促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),有效遏制通貨膨脹。近幾年來(lái),印度的GDP增長(zhǎng)開(kāi)始放緩,他們的經(jīng)濟(jì)受到了國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)的沖擊,尤其是面對(duì)著中國(guó)物美價(jià)廉的產(chǎn)品。在這樣的背景下,印度政府就會(huì)通過(guò)反傾銷(xiāo)的手段來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在印度通貨膨脹率升高的同時(shí),對(duì)華反傾銷(xiāo)案件數(shù)量也不斷增多。近兩年印度通貨膨脹率較高,嚴(yán)重的通貨膨脹問(wèn)題困擾著印度經(jīng)濟(jì),2017年印度的通貨膨脹率最低是1.54%,到了2018年5月份,印度的通貨膨脹達(dá)到高點(diǎn)15.21%。在這樣的環(huán)境下,印度便開(kāi)始對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施,力求減少惡性通貨膨脹給印度帶來(lái)的負(fù)面影響。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)印度反傾銷(xiāo)的策略

(一)尋求合作共贏發(fā)展路徑

隨著中國(guó)“一帶一路”倡儀的全面實(shí)施,必須要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計(jì),這不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要穩(wěn)定和諧的環(huán)境,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要平等、互助。因此,在貿(mào)易合作中必須求同存異,以“雙贏”視角推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先,加大直接投資力度。一直以來(lái),中國(guó)都是印度貿(mào)易的重要伙伴,但是隨著印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩以及通貨膨脹率升高,他們對(duì)中國(guó)采取了大量的反傾銷(xiāo)指控,力求保障本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是這個(gè)行為對(duì)兩國(guó)合作關(guān)系以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響, 勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是中國(guó)出口到印度的主要產(chǎn)品,針對(duì)印度對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)措施,中國(guó)可以采取直接投資的方式與第三方國(guó)家或者印度進(jìn)行合作,這樣可以有效規(guī)避印度的貿(mào)易壁壘。

其次,積極參與國(guó)際認(rèn)證。中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極地參加國(guó)際認(rèn)證,盡早獲得美國(guó)市場(chǎng)和歐盟的快速通行證。歐盟在2007年6月1日制定并實(shí)施了REACH(《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制的規(guī)定》)法規(guī),REACH法規(guī)阻礙了我國(guó)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的出口。面對(duì)國(guó)外的壁壘,中國(guó)在2008年的時(shí)候?qū)芏嘈袠I(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,例如工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),該行為有效提高了企業(yè)的成本,促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)的快速發(fā)展。面對(duì)印度對(duì)中國(guó)提起的反傾銷(xiāo)指控和調(diào)查,中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),充分收集資料,精心準(zhǔn)備答卷。在反傾銷(xiāo)調(diào)查過(guò)程中,最為重要的關(guān)節(jié)就是印度反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷,企業(yè)在回答調(diào)查問(wèn)卷的時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,積極準(zhǔn)備有效的憑證。參與應(yīng)訴的企業(yè)可以對(duì)進(jìn)口商以及下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠握f(shuō),從而獲得支持的力量,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴勝利。當(dāng)案件初次裁決以后,中國(guó)參與應(yīng)訴的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,從而爭(zhēng)取該機(jī)關(guān)的價(jià)格承諾協(xié)議。除此以外,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)還可以采取救濟(jì)途徑來(lái)保護(hù)自身利益,例如反傾銷(xiāo)復(fù)審或者司法審查等。

(二)積極爭(zhēng)取世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)同

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,不可避免的存在一定的計(jì)劃痕跡,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)存在些許差異。但中國(guó)已經(jīng)在持續(xù)的改進(jìn),通過(guò)不斷協(xié)調(diào),逐漸獲得越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可,得到更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證,從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)拓展越來(lái)越大的公平環(huán)境。

一是爭(zhēng)取得到世界各國(guó)認(rèn)可。一直以來(lái),印度并不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,甚至對(duì)中國(guó)一些企業(yè)采取了歧視性的待遇,這嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)在印度市場(chǎng)的發(fā)展,同時(shí)也是造成中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)印度反傾銷(xiāo)敗訴的因素之一。面對(duì)這種情況,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施來(lái)爭(zhēng)取印度對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可,有效解決不公平裁決的問(wèn)題。爭(zhēng)取印度對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可主要從以下幾個(gè)方面著手:第一,積極開(kāi)展雙邊談判,充分發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢(shì),提高國(guó)際商務(wù)談判的能力,促進(jìn)國(guó)家之間談判的順利進(jìn)行,加強(qiáng)貿(mào)易合作,實(shí)現(xiàn)合作共贏。第二,認(rèn)真研究WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,充分利用該機(jī)制來(lái)保護(hù)中國(guó)企業(yè)的自身利益。第三,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)體制上存在的缺陷,采取有效措施來(lái)改革經(jīng)濟(jì)體制,使其更加符合WTO的具體要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)需要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體要求,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

二是積極推動(dòng)國(guó)際合作進(jìn)程。面對(duì)印度對(duì)中國(guó)提起的眾多反傾銷(xiāo)案件,中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)印度出口商品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,然后將多元化的戰(zhàn)略應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,這樣既能夠保護(hù)中國(guó)企業(yè)的自身利益,又能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。中國(guó)在優(yōu)化印度出口商品結(jié)構(gòu)時(shí)具體可以從以下幾個(gè)方面著手:中國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)相互合作,相互促進(jìn),共同發(fā)揮其在印度對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查中的積極作用;在政策和法規(guī)上,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)中國(guó)一些企業(yè)采取的低價(jià)不公平競(jìng)爭(zhēng)出臺(tái)有關(guān)的法規(guī)和政策,同時(shí)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),這樣既可以有效避免印度對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查,又可以提高中國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)建良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

(三)持續(xù)完善反傾銷(xiāo)政策體系

第一,建立反傾銷(xiāo)預(yù)警體系。印度對(duì)中國(guó)提起的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量較多,這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。因此,為了有效應(yīng)對(duì)印度對(duì)中國(guó)提起的反傾銷(xiāo)案件調(diào)查,中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立反傾銷(xiāo)的預(yù)警系統(tǒng)。我們知道,在反傾銷(xiāo)申訴和立案的過(guò)程中,處于主動(dòng)地位的是印度,但是這并不意味著中國(guó)就無(wú)所作為。針對(duì)印度的反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)可以通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)有效預(yù)防,預(yù)先了解關(guān)于反傾銷(xiāo)申訴和立案的有關(guān)信息,這樣既可以爭(zhēng)取足夠的時(shí)間來(lái)收集資料、調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)等。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:1.在預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的能力。機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力。例如,能夠快速分析印度對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)的形式、印度市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的具體情況、以及熟知反傾銷(xiāo)指控的趨勢(shì)特點(diǎn)等,這樣才能夠及時(shí)采取措施來(lái)預(yù)防反傾銷(xiāo)指控。2.認(rèn)真收集被提起反傾銷(xiāo)調(diào)查產(chǎn)品的具體情況以及國(guó)際行情、國(guó)際公允價(jià)格。3.耐心指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)。當(dāng)中國(guó)企業(yè)在印度開(kāi)拓市場(chǎng)的時(shí)候,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)一定的指導(dǎo),然后采取積極措施監(jiān)控印度GDP的增長(zhǎng)情況、通貨膨脹率以及有沒(méi)有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危,這樣才可以有效應(yīng)對(duì)印度的反傾銷(xiāo)指控和調(diào)查。

第二,深入研究各國(guó)經(jīng)濟(jì)制度及標(biāo)準(zhǔn)。反傾銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)大多都是以制裁國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),因而要想在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)本國(guó)商品利益,必須要做到以下三點(diǎn):一是提升本國(guó)商品的標(biāo)準(zhǔn)。積極研究輸入國(guó)的商品認(rèn)證及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),力求按照印度的標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品,不讓他們有機(jī)會(huì)挑出毛病,從而有效規(guī)避可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言,很少“師出無(wú)名”,但如果不給印度實(shí)施反傾銷(xiāo)的借口,他們也很難直接介入其中。二是鉆研印度相關(guān)法律。法律是印度實(shí)施反傾銷(xiāo)的重要依據(jù),必須要加強(qiáng)印度本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律的研究與使用,在出口前按照印度的法律進(jìn)行檢驗(yàn),防止出現(xiàn)宏觀或微觀上的差異,從而導(dǎo)致交易失敗。三是積極參與國(guó)際活動(dòng)。中國(guó)必須要增強(qiáng)國(guó)際活動(dòng)中的話語(yǔ)權(quán),才能夠在發(fā)展中建立對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有利的交易原則及方法,最大限度規(guī)避可能遭遇的反傾銷(xiāo)問(wèn)題。

第三,進(jìn)一步完善中國(guó)反傾銷(xiāo)法律。反傾銷(xiāo)法律是中國(guó)有效應(yīng)對(duì)印度反傾銷(xiāo)指控的有效內(nèi)容,是保護(hù)中國(guó)企業(yè)利益的保障。中國(guó)加入WTO以后,WTO的反傾銷(xiāo)條款對(duì)政府的傾斜作出了詳細(xì)的規(guī)定, 但是作為WTO成員國(guó)之一的中國(guó)也可以根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況采取積極措施完善本國(guó)的反傾銷(xiāo)法律,保護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2006年,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定當(dāng)中,中國(guó)以法令的形式對(duì)涉案產(chǎn)品的企業(yè)提出了具體的要求,這就大大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國(guó)反傾銷(xiāo)法令體系的不斷完善是有效應(yīng)對(duì)印度以及其他國(guó)家反傾銷(xiāo)指控的有效措施之一,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

(四)積極參與印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

印度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展低谷期,中國(guó)應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,積極參與印度國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為他們出謀劃策,以期參與到更為廣闊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。

首先,進(jìn)行出口結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化。在對(duì)印貿(mào)易中應(yīng)當(dāng)避免市場(chǎng)沖擊過(guò)大的商品大量涌入印度,從而為印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造空間。中國(guó)在對(duì)印度貿(mào)易中多數(shù)出口的是相對(duì)低端的加工產(chǎn)品、服裝產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等,這些都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,為了在國(guó)外獲取利潤(rùn),很多中國(guó)企業(yè)會(huì)以較低的價(jià)格出口到國(guó)外,這種行為引起了印度的恐慌,他們?yōu)榱司S持本國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定,便對(duì)中國(guó)提起了反傾銷(xiāo)指控。在印度看來(lái),中國(guó)的低價(jià)策略是影響印度產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮小、就業(yè)率降低、勞動(dòng)力需求減少的主要原因。中國(guó)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),多生產(chǎn)一些技術(shù)密集型產(chǎn)品。當(dāng)然,在調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)時(shí),企業(yè)需要重視產(chǎn)品的創(chuàng)新,然后,提升出口商品附加值,從功能上、價(jià)格上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,將低端市場(chǎng)留給印度。當(dāng)中國(guó)企業(yè)在與印度訂立合同時(shí),應(yīng)當(dāng)采用具有彈性的價(jià)格條款,這樣可以使中國(guó)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的變化靈活調(diào)整出口產(chǎn)品的價(jià)格。對(duì)于中國(guó)企業(yè)的一些高科技或者具有較強(qiáng)附加值的產(chǎn)品,政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠措施。中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中需要適當(dāng)吸取和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案例可以適當(dāng)借鑒。根據(jù)調(diào)查顯示,在當(dāng)期中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,一部分出口印度的企業(yè)只顧自身的利益而采取了不公平的競(jìng)爭(zhēng)手段,他們相互壓價(jià)、違背市場(chǎng)規(guī)律,針對(duì)這種情況,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用,制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的有效溝通,有效促進(jìn)中印雙方友好合作。

總之,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),中國(guó)和印度以及歐美國(guó)家之間的貿(mào)易合作將會(huì)越來(lái)越頻繁,貿(mào)易摩擦也將居高不下,在這樣的環(huán)境下,中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持全球產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的理念,積極完善本國(guó)反傾銷(xiāo)法律體系,最終促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。中國(guó)在加入WTO以后,對(duì)外貿(mào)易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容,但是,在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,貿(mào)易摩擦不可避免,面對(duì)頻繁的國(guó)際反傾銷(xiāo)起訴,中國(guó)政府必須通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善相關(guān)法律法規(guī)、積極應(yīng)訴等措施來(lái)抵制他國(guó)的反傾銷(xiāo)。

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