(玉林市計量測試所 廣西 玉林 537000)

能源是人類社會生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著全球經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展，資源和環(huán)境越來越成為全人類共同關(guān)心的重要問題和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，由于資源的缺乏，原材料價格不斷上漲，某些黑心的企業(yè)和商人便費盡心思去尋找或開發(fā)劣質(zhì)的“第二原材料”，于是，地溝油、問題牛奶和問題膠囊等便應(yīng)運而生。而2012年2月6日國務(wù)院頒布了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)，無疑是給制假者棒頭一擊，意義重大。

《綱要》把質(zhì)量工作提高到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，指明了工作方向，明確了指導(dǎo)方針，突出了工作重點，豐富了工作內(nèi)涵，確定了保障措施。它是當(dāng)前質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一件大事，也是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，對今后質(zhì)監(jiān)工作具有重要的指導(dǎo)意義。作為區(qū)域質(zhì)量工作的牽頭和主管部門的基層質(zhì)監(jiān)部門，工作直接面對眾多企業(yè)和群體，業(yè)務(wù)范圍廣、工作壓力大，應(yīng)該如何有效貫徹落實《綱要》，通過實施《綱要》提高區(qū)域質(zhì)量總體水平，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展呢？作為一名基層質(zhì)監(jiān)工作者，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面來學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《綱要》。

一是加強學(xué)習(xí)宣傳，通過抓好自身學(xué)習(xí)，全面把握其精髓，深刻領(lǐng)會其實質(zhì)，切實把《綱要》作為謀劃好今后工作的指導(dǎo)性文件；同時也要采取多種形式，深入宣傳《綱要》，使各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、社會中介組織及消費者，都要全面了解《綱要》內(nèi)容，熟悉《綱要》對各自領(lǐng)域規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。從而進一步提高全社會的質(zhì)量意識，引導(dǎo)全社會把質(zhì)量發(fā)展作為共同追求的目標(biāo)。

二是深入實施質(zhì)量興國、名牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)評價考核制度和政策保障措施，將質(zhì)量興國納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，積極落實質(zhì)量獎勵制度；健全部門協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，優(yōu)化名牌企業(yè)的跟蹤服務(wù)，培育一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品和企業(yè)。同時進一步做好計量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性工作，著眼于提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力，提高本地產(chǎn)品市場競爭力。

三是推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。加強與稅務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)等各部門質(zhì)量信用信息互通和資源共享，建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，健全質(zhì)量信用評價體系，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，及時曝光質(zhì)量失信“黑名單”，并向社會公開，加大對質(zhì)量失信行為的懲戒力度。鼓勵發(fā)展質(zhì)量信用服務(wù)機構(gòu)，建立多層次、全方位的質(zhì)量信用服務(wù)市場。

四是以強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任的落實為重點，建立“職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯必究”的質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，確保企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實到位。加大對涉及人身財產(chǎn)安全、關(guān)系國計民生和社會和諧的重點產(chǎn)品的監(jiān)管力度，切實抓好食品、特種設(shè)備“兩個安全”的監(jiān)管，切實保護消費者的合法權(quán)益，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全 。

五是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假職能，加強監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)源頭治理力度，嚴(yán)厲查辦制假售假大案要案，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)厲查辦用高科技手段從事質(zhì)量違法活動，切實為群眾利益保駕護航；建立健全質(zhì)量安全有獎舉報制度，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益。

六是大力拓寬工作思路，加強質(zhì)量文化建設(shè)，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與文化建設(shè)的切入點、結(jié)合點、著力點，提升文化建設(shè)的層次，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。同時推進社會主義先進質(zhì)量文化建設(shè)，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍，提升質(zhì)量文化軟實力。

總之，我們學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《綱要》，一定要立足本職，因地因勢制宜，完善措施，夯實基礎(chǔ)，狠抓以上六個方面進一步落實，務(wù)實履職盡責(zé)，創(chuàng)新發(fā)展，大力推進《綱要》質(zhì)量強國永久的主題。為努力實現(xiàn)“提升工作質(zhì)量，打造計量強所”的奮斗目標(biāo)，努力為發(fā)展質(zhì)檢事業(yè)做出新貢獻。