英國《金融時報》4月2日文章,原題:中國鼓勵工廠回農(nóng)村機器嗒嗒作響,穿工作服的工人在給外國品牌縫制衣服。這種場景在中國城市的制造業(yè)園區(qū)很常見。但這個服裝工廠遠離中國尋常的沿海生產(chǎn)中心。沿著一條長長的土路,經(jīng)過泛黃的野地,就到了這個工廠,它位于中國華中平原河南省的農(nóng)村。
河南是出了名的勞務輸出大省,現(xiàn)在該省想要勞動人口回到家鄉(xiāng)。移民造成當?shù)厝丝跍p少,田地荒蕪,許多孩子不得不由祖父母照顧。而現(xiàn)在,當?shù)卣ㄟ^鼓勵在農(nóng)村建廠留住務工人員,也希望借此來帶動農(nóng)村的發(fā)展。此舉反映了政府重心的明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過了幾十年的城鎮(zhèn)化及對農(nóng)村的疏忽,中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在謀求振興農(nóng)村。相比大城市,農(nóng)村的工資和生活水平停滯不前。
研究中國政策的農(nóng)業(yè)分析家埃文·佩說:“長遠而言,中國的持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要靠四線城市、縣城和鄉(xiāng)村加入消費者行列。這是農(nóng)村振興戰(zhàn)略的真正目標?!边@種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)于河南滑縣。那里的第一批“衛(wèi)星工廠”是從更為富裕的沿海地區(qū)服裝廠整體搬遷而來,利用扶貧資金重建于農(nóng)村。金泰服飾總部位于富裕的浙江省。該公司的經(jīng)理邵德明(音)說:“我們在地圖上畫一個圈,如果當?shù)赜袎蚨嗟拇迕?,我們就建一個廠?!被h縣政府建廠熱情高漲,邵德明認為,今年內(nèi)金泰可能會再開80家工廠。
中國國務院每年發(fā)布第一份官方政策文件都是對準農(nóng)業(yè)。今年的一號文件提出了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。來自中共高層的信號顯示,今后會有更多類似河南衛(wèi)星工廠的計劃吸引年輕人回鄉(xiāng)。西部地區(qū)新疆和山東省的許多縣業(yè)已復制了河南的模式,興建對工人技能要求不高、產(chǎn)品易于運輸?shù)男⌒头b廠。此類工廠的搬遷在經(jīng)濟上也很合理。在中國的東部沿海地區(qū),工資水平猛升,廉價制造的日子一去不復返。
糧食安全也是振興農(nóng)村的一個因素。現(xiàn)行的土地政策制約了大型農(nóng)業(yè)企業(yè),中國至今仍然依賴小面積耕作。此前,農(nóng)村人進城尋求更高的工資,往往造成個人田地拋荒?,F(xiàn)在,有學者擔心農(nóng)村新建的這些工廠或許也會讓農(nóng)民無法經(jīng)營好耕地。對此,仍是高粱生產(chǎn)大戶的滑縣,當?shù)氐男l(wèi)星工廠普遍采取輪班制,就是為了讓農(nóng)民每天上班前、上班后有時間種莊稼。▲
(作者埃米莉·馮,向陽譯)