2017年以來(lái),商務(wù)部主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等重大戰(zhàn)略。在電子商務(wù)和信息化工作方面,努力以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新要求為目標(biāo),以構(gòu)建“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為主線,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),促進(jìn)商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年1—11月,全國(guó)網(wǎng)上零售額64306億元,比上年增長(zhǎng)32.4%,其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額49144億元,增長(zhǎng)27.6%,增速高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速17.3個(gè)百分點(diǎn)。北京、浙江、廣東等電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)地區(qū)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),安徽、海南、陜西等地加快追趕腳步,增速超過(guò)40%。電子商務(wù)發(fā)展繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局。適應(yīng)新時(shí)代新征程發(fā)展需要,密切跟蹤大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)最新發(fā)展和應(yīng)用,深刻分析我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞商務(wù)部五大板塊工作,深入調(diào)查研究,提出發(fā)展數(shù)字商務(wù)新思路。組織開(kāi)展數(shù)字商務(wù)理論框架研究,起草相關(guān)政策舉措,推動(dòng)數(shù)字商務(wù)成為商務(wù)改革發(fā)展新動(dòng)能。全面總結(jié)電子商務(wù)和物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)性政策措施予以推廣,補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板,建立高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
狠抓政策落實(shí),促進(jìn)流通升級(jí)。著力推進(jìn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》和《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》貫徹落實(shí),建立年度工作任務(wù)臺(tái)賬,協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作落實(shí),凝聚共識(shí),形成合力,突破土地、設(shè)施、人才等發(fā)展瓶頸。加大對(duì)地方商務(wù)主管部門的工作督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)各地落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)的工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效,加強(qiáng)工作交流和宣傳報(bào)導(dǎo),激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,流通轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展再上新臺(tái)階。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)制度建設(shè)。時(shí)刻關(guān)注電子商務(wù)發(fā)展最新趨勢(shì),及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題,主動(dòng)適應(yīng)新模式新業(yè)態(tài)對(duì)政府監(jiān)管服務(wù)的新要求,創(chuàng)新工作方法,協(xié)調(diào)各方妥善處理行業(yè)突發(fā)事件,推動(dòng)形成多方共治局面。針對(duì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,找出本質(zhì),提出完善制度建議,大力推動(dòng)電子商務(wù)立法,積極開(kāi)展配套法規(guī)儲(chǔ)備性研究,指導(dǎo)地方結(jié)合區(qū)域性特點(diǎn)制訂電子商務(wù)促進(jìn)法規(guī)。會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)零售標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指引》,發(fā)布3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
樹(shù)立典型示范,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。遴選并公布2017—2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)238家,組織示范企業(yè)簽署誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)示范企業(yè)創(chuàng)新模式、典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和宣傳交流,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)示范基地的綜合評(píng)估和指導(dǎo)工作,督促地方因地制宜,完善政策體系,打造高效的公共服務(wù),建立產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制,培育具有區(qū)域特色的電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展、綠色發(fā)展。
解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。針對(duì)廣西、陜西、江蘇、山東、新疆等地農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象,商務(wù)部第一時(shí)間赴實(shí)地調(diào)研,動(dòng)員組織大型電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng),在新農(nóng)村商網(wǎng)開(kāi)設(shè)購(gòu)銷對(duì)接專題,有效幫助農(nóng)戶緩解了賣難問(wèn)題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范繼續(xù)深入,安排財(cái)政資金41億元,以貧困縣為重點(diǎn),支持230多個(gè)示范縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。組織知名電子商務(wù)企業(yè)建立扶貧頻道,對(duì)貧困地區(qū)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售給予流量支持、減免服務(wù)費(fèi)用等優(yōu)惠措施,著力疏通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。
開(kāi)拓國(guó)際空間,尋求共同發(fā)展?!敖z路電商”成為新亮點(diǎn),與7個(gè)國(guó)家建立雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制,舉辦政策溝通會(huì)、援外培訓(xùn)、政企圓桌會(huì)和雙邊論壇,促進(jìn)各類大型平臺(tái)對(duì)外銜接。積極構(gòu)建電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則體系,推進(jìn)10余個(gè)自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判,完成中國(guó)—格魯吉亞、中國(guó)—智利自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的電子商務(wù)議題談判。積極參與世貿(mào)組織、上合組織、瀾湄合作等多邊貿(mào)易機(jī)制和區(qū)域貿(mào)易安排框架下電子商務(wù)議題磋商,促成金磚國(guó)家電子商務(wù)工作組成立并達(dá)成《金磚國(guó)家電子商務(wù)合作倡議》。適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系加快建立,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再次延長(zhǎng),供應(yīng)鏈建設(shè)不斷完善。與“一帶一路”沿線及輻射國(guó)家電子商務(wù)交流合作不斷加深,經(jīng)貿(mào)合作新渠道為共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)力量。
匯聚數(shù)據(jù)資源,保障科學(xué)決策。探索構(gòu)建商務(wù)大數(shù)據(jù)體系,拓展數(shù)據(jù)來(lái)源,建立行業(yè)季度會(huì)商制度,與大型電子商務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)共享工作落地,網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,形成周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等信息報(bào)送機(jī)制。全面梳理分析商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)需求,強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工、分析、應(yīng)用能力,深度整合商務(wù)領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng),垂直管理業(yè)務(wù)應(yīng)用全流程數(shù)據(jù)向地方共享,提升全業(yè)務(wù)系統(tǒng)決策的及時(shí)性和精準(zhǔn)性。
優(yōu)化公共服務(wù),提升行政效率。依托商務(wù)部門戶網(wǎng)站,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。建設(shè)商務(wù)部網(wǎng)上政務(wù)大廳,推動(dòng)行政許可事項(xiàng)全流程信息化服務(wù),面向企業(yè)和公眾提供“一站式辦事”和“全流程信息公開(kāi)”服務(wù),提高政府服務(wù)效率和透明度,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)公眾和企業(yè)需求,整合部?jī)?nèi)外服務(wù)資源,打造并不斷完善全球法規(guī)、貿(mào)易稅費(fèi)等一系列公共商務(wù)信息服務(wù)產(chǎn)品,不斷提升公共服務(wù)水平。商務(wù)部門戶網(wǎng)站連續(xù)16年獲得部委網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第一名,受到公眾和權(quán)威機(jī)構(gòu)的一致好評(píng)。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,商務(wù)部將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,精于籌劃、勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持不懈抓好電子商務(wù)和信息化工作,助力商務(wù)發(fā)展取得新突破,為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。