文/本刊記者 李焱

特斯拉新能源研發(fā)中心、阿里巴巴達(dá)摩院、日本規(guī)模最大唱片公司愛貝克思相繼落戶；工商登記外貿(mào)領(lǐng)域“十五證合一”辦理在全市率先施行……

記者獲悉，在朝陽區(qū)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)中，54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已完成超九成，其中12項(xiàng)區(qū)域特色創(chuàng)新措施已完成100%。完善市場監(jiān)管服務(wù)、人才聚集機(jī)制創(chuàng)新等營商環(huán)境不斷優(yōu)化，打造國際一流營商環(huán)境的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。

催生新興業(yè)態(tài)落地

作為北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)，朝陽區(qū)立足服務(wù)首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，推動綜合試點(diǎn)示范區(qū)工作縱深發(fā)展。截至目前，新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)中，54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已完成超九成，其中12項(xiàng)朝陽區(qū)特色創(chuàng)新措施100%完成。今年5月底前，朝陽區(qū)新一輪改革重點(diǎn)任務(wù)將全部完成。

據(jù)了解，在朝陽區(qū)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)中，催生了七大新興業(yè)態(tài)落地，在全市率先施行的工商登記外貿(mào)領(lǐng)域“十五證合一”辦理模式、在全市率先深化拓展外籍人才服務(wù)機(jī)制等五項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新成果。

其中，作為新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)新興業(yè)態(tài)之一的愛貝克思（北京）文化傳媒有限公司，是目前日本最大的唱片公司——愛貝克思集團(tuán)控股公司在北京市投資的外資企業(yè)。愛貝克思在國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，公司注冊資本1億日元，將以組織文化藝術(shù)交流活動、演出經(jīng)濟(jì)、承辦展覽展示活動等作為主營業(yè)務(wù)。

“愛貝克思（北京）是朝陽區(qū)落實(shí)《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》中‘允許外商投資者獨(dú)資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)’相關(guān)政策，重點(diǎn)引進(jìn)的文化企業(yè)?！背枀^(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“未來，愛貝克思將可以獨(dú)立引進(jìn)旗下藝人到國內(nèi)演出，增強(qiáng)中日兩國間的文化藝術(shù)交流?！?/p>

據(jù)介紹，目前，愛貝克思（北京）已獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，正式落戶國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)，是朝陽區(qū)首家外商投資者獨(dú)資設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

愛貝克思（北京）文化傳媒有限公司落戶國家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)僅是朝陽區(qū)推進(jìn)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)的眾多案例之一。

在金融領(lǐng)域，朝陽區(qū)還積極推動財(cái)務(wù)公司利用跨境人民幣雙向資金池開展全球資金集中管理和運(yùn)營，新增中石化財(cái)務(wù)、中糧財(cái)務(wù)、西門子等3家財(cái)務(wù)公司開立跨境人民幣雙向資金池專項(xiàng)賬戶。此外，朝陽區(qū)正在籌備設(shè)立朝陽區(qū)文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，推動文化科技金融融合發(fā)展。

記者了解到，伴隨服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放深入實(shí)施，朝陽區(qū)市場創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力被進(jìn)一步激發(fā)。

2017年，朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5629.4億元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5241.4億元，同比增長6.5%,占全區(qū)GDP的93.1%。新注冊外資企業(yè)631家，同比增長25%，占全市48.2%；實(shí)際利用外資達(dá)到58.8億美元，其中，商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)新等六大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域利用外資同比增長95%。國家高新技術(shù)企業(yè)共2743家，同比增長41.5%，占全市總數(shù)的13.6%；全區(qū)通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請2122件，占全市的42%，位列全市各區(qū)首位。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1565家，其中，外資金融機(jī)構(gòu)323家，占全市外資金融機(jī)構(gòu)近七成。

企業(yè)登記注冊全程“零見面”

記者了解到，目前在朝陽區(qū)辦理“國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案登記”、“外商駐京機(jī)構(gòu)、三資企業(yè)備案登記”、“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案”、“出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案登記”、“原產(chǎn)地證書注冊備案登記”、“住房公積金單位登記”均不需要企業(yè)再額外填報(bào)提交任何材料，不需要企業(yè)再到相關(guān)部門現(xiàn)場辦理。

不僅如此，辦理“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”和刻制印章，企業(yè)最快只需到商務(wù)部門窗口和印章刻制機(jī)構(gòu)一次即可辦理完成。各類事項(xiàng)的辦理結(jié)果可以通過北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢或通過備案事項(xiàng)部門發(fā)布的渠道查詢。改革后，減少企業(yè)提交相關(guān)申請材料30余份，減少重復(fù)提交各類登記備案事項(xiàng)130余項(xiàng)，減少往返各部門“上門申報(bào)”10余次。

“工商朝陽分局在全市率先施行工商登記外貿(mào)領(lǐng)域‘十五證合一’辦理模式，實(shí)現(xiàn)一口受理、多證聯(lián)辦?！惫ど坛柗志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“外貿(mào)領(lǐng)域‘多證合一’，部門間通過數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了信息共享和政務(wù)聯(lián)動，為企業(yè)提供了多途徑辦理方式的同時(shí)，也為各部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)保障?！?/p>

此外，去年12月21日，朝陽區(qū)第一份外資企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放成功，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記注冊全程“零見面”。朝陽區(qū)從高新產(chǎn)業(yè)入手開展試點(diǎn)，進(jìn)而將試點(diǎn)推廣到外商投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)登記注冊全程電子化，持續(xù)推動登記注冊便利化。

下一步，朝陽區(qū)將在服務(wù)上進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，大力推進(jìn)全程電子化登記和網(wǎng)上審批，不斷提高服務(wù)效率。同時(shí)，將為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，在資金支持、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面努力打造宜居宜業(yè)環(huán)境。

培育國際交往新優(yōu)勢

據(jù)介紹，除不斷完善市場監(jiān)管服務(wù)模式之外，朝陽區(qū)還從創(chuàng)新人才聚集機(jī)制、優(yōu)化社會信用環(huán)境、推動對外貿(mào)易升級三個(gè)方面入手，全力打造國際一流的營商環(huán)境。

在創(chuàng)新人才聚集機(jī)制方面，作為全市四個(gè)國際人才社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之一，朝陽區(qū)已正式啟動朝陽望京國際人才社區(qū)建設(shè)，在全市率先為海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)開通工商登記注冊綠色通道，全方位營造適合國際人才創(chuàng)新發(fā)展、和諧宜居的“類海外”環(huán)境。外國人出入境服務(wù)大廳建成開放，外籍人才出入境新政正式實(shí)施，已開出永久居留推薦函14張，辦理簽證12張，永居積分評估工作正式啟動。

在優(yōu)化社會信用環(huán)境方面，成立全國首個(gè)文化企業(yè)信用促進(jìn)會，服務(wù)企業(yè)融資需求，形成“信用評級、快捷擔(dān)保、見保即貸、貼息貼?！钡墓ぷ鏖]環(huán)，降低了融資時(shí)間和資金成本。

在對外貿(mào)易升級方面，中歐企業(yè)家峰會正式落戶朝陽，并成立“北京市朝陽區(qū)對外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會”，推進(jìn)中歐在經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等各個(gè)領(lǐng)域的全面合作。

朝陽區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步,朝陽區(qū)還將繼續(xù)聚焦金融、文化、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)落實(shí)新一輪開放措施。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引融資、結(jié)算、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快引入?yún)^(qū)域性國際金融組織，推動外資法人銀行落戶。同時(shí)，加快國際要素聚集，積極引入國際金融、國際傳媒、國際研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端智庫和國際人才，探索建立“走出去”服務(wù)平臺和融資平臺，培育國際交往新優(yōu)勢。