文/本刊記者 田文娟

北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地管理委員會黨組書記、主任 杜金全

從前門出發(fā)，乘坐901路公交汽車，行駛約1個小時的路程，便可到達一個既古老又充滿活力的地方——燕山，它的歷史可追溯到70萬年前，北京人曾在這里制造石器，點燃了人類文明史上的火光。

如今這里建起了現(xiàn)代化的石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有眾多具有高科技含量的新材料產(chǎn)品。規(guī)劃總面積約30平方公里，是全國首批62家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一，是北京市和中石化進行戰(zhàn)略合作的重要載體，也是房山區(qū)重點規(guī)劃建設的五大產(chǎn)業(yè)基地之一。

為了迎合北京市功能定位調(diào)整，以及加快科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構的要求，基地開始想出路、謀轉型 ?！?017年我們做的主要工作就是轉型，”基地杜主任介紹。2017年，轉型中的新材料基地各項經(jīng)濟指標運行平穩(wěn)，累計完成固定資產(chǎn)投資12.13億元，超全年固定資產(chǎn)投資任務65.7%（其中中石化在燕化投資項目累計完成8.47億元，社會項目及其他累計完成投資3.66億元）。55個已建成投產(chǎn)項目全年預計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值130億元，稅收10億元，其中新材料產(chǎn)值占大部分。

不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

“依托基地優(yōu)勢，更加突出新材料，重點發(fā)展前沿新材料和先進基礎材料，打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)示范園，這是我們的目標?！倍胖魅巫孕艥M滿地說。杜主任的自信源于基地雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及不斷擴展的空間優(yōu)勢。

2017年，新材料基地總產(chǎn)值高達640億，稅收110億，其中新材料產(chǎn)值過百億，在各園區(qū)名列前茅，為新材料基地的轉型發(fā)展提供雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。除此之外，基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間也不斷拓展。加快實施土地一級開發(fā)，其中，B8街區(qū)1號地土地一級開發(fā)加速推進，完成核準立項、規(guī)劃條件、土地預審、考古勘探等征地前各項手續(xù)，耕地占補指標區(qū)政府正在全力協(xié)調(diào)解決；B7-13、18地塊的上市前相關手續(xù)已辦理完畢，已具備供地條件。

有空間才能有發(fā)展?；卦诩涌鞂嵤┩恋匾患夐_發(fā)的同時，全力提升土地集約利用效率，順利完成B6-12等地塊的切分工作，完成B5街區(qū)新材料創(chuàng)新服務中心建設用地拆遷工作，規(guī)劃調(diào)整、地塊控規(guī)等各項前期手續(xù)正在加快推進，并對高精尖產(chǎn)業(yè)和總部研發(fā)資源聚集的土地承載力和利用率大幅提升。

此外，新材料基地努力挖掘土地存量空間，會同經(jīng)信委調(diào)查摸底地區(qū)閑置廠房，與燕化公司對接，共同研究燕化公司閑置國有地開發(fā)利用的可行性，并就通過多種形式合作，充分利用閑置廠房和土地，發(fā)展前沿新材料與燕化公司和相關企業(yè)達成初步共識。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展的基礎上，基地積極融入燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展，結合地區(qū)智慧城市建設頂層設計，啟動組織編制智慧園區(qū)建設方案；結合基地實際情況，啟動基地創(chuàng)新服務中心的規(guī)劃建設，初步明確了未來使用功能和建設模式，為園區(qū)品牌效應的提升，打下了堅實的基礎。

加快推進重點項目建設

2017年，轉型中的新材料基地各項工作提速前進，基地積極組織發(fā)改、經(jīng)信、工業(yè)區(qū)和發(fā)展計劃部，會同專業(yè)研究機構，正式啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路的研究，并初步形成了符合首都功能定位和房山區(qū)“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的發(fā)展思路。目標是按照燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展要求，全力打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

重點產(chǎn)業(yè)項目建設加快推進，脫硝催化劑項目已進入試生產(chǎn)調(diào)試階段，已基本具備生產(chǎn)條件；八億時空項目建成中交，潤滑油項目預計2018年8月底建成中交；迅邦二期正式開工建設，預計2018年上半年建成投入運營，京輝二期各項手續(xù)正在加快辦理。

項目引進成效顯著，堅持“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的項目篩選原則，重點引進“高精尖”、“白菜心”項目入駐基地。全年共接洽擬投資企業(yè)19家，企業(yè)來訪、洽談交流37次，到企業(yè)實地走訪、考察、調(diào)研、招商17次。國能電池項目已確定入駐基地，石墨烯種子園項目作為全國雙創(chuàng)周重點項目正式簽約入駐。

基地積極組織燕化公司和入駐企業(yè)通過請進來、走出去等多種形式，與北京石墨烯創(chuàng)新中心、北大清華等高?？蒲袡C構、北京新材料產(chǎn)業(yè)技術研究院以及相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行科技和產(chǎn)業(yè)對接。組織駐區(qū)重點企業(yè)負責人開展了十九大精神、企業(yè)家精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的培訓。以此拓寬企業(yè)戰(zhàn)略思維，通過產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，推動企業(yè)轉型、創(chuàng)新和發(fā)展。

2017年11月15日，成功舉辦石墨烯高峰論壇。峰會上，基地與北京石墨烯技術研究院、燕山石化公司簽署了合作協(xié)議，與雞西市政府達成意向合作，與翌航烯谷、桑尼橡膠等7家企業(yè)簽署合作協(xié)議。石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資源已在基地形成聚集態(tài)勢。峰會的成功召開和石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心專家委員會在基地掛牌，對提升基地營商環(huán)境，吸引石墨烯研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資源在基地聚集，促進燕化公司基礎材料改性升級具有有效的促進作用，合力創(chuàng)建國家級石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心都具有重要的推動作用。

為保證基地各項任務穩(wěn)步推進，基地的基礎設施建設持續(xù)完善，完成供水系統(tǒng)升級改造、道路附屬工程建設。污水泵站建設完成，開始竣工驗收。污水管線主體、B3、B6街區(qū)清渣圍擋、林地恢復已進入工程收尾階段，使得基地環(huán)境和配套服務能力進一步提升；全力配合區(qū)相關部門推進丁東路升級改造和雙泉河治理工程，積極協(xié)調(diào)推進110KV變電站建設、燕南線入地改造、東區(qū)線路遷改、園區(qū)綠化等項目方案設計、招投標和預算評審等前期手續(xù)；為滿足高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)示范園的要求，按照超前、高標準的思路，啟動園區(qū)基礎設施、公用工程綜合規(guī)劃編制；為更加科學有效地推進基礎設施建設和園區(qū)環(huán)境提升，組織編制了《基地設施及環(huán)境提升工程項目庫（2018—2022）》，涉及項目45項，預計總投資18億元。

今后，基地將根據(jù)地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，進一步理清發(fā)展思路，積極搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，加速推進新材料產(chǎn)業(yè)聚集，以燕化公司資源優(yōu)勢為依托，在優(yōu)化存量、做精增量的基礎上，致力于打造國家級新材料示范產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展以石墨烯、高分子增材制造新型顯示材料等為主的前沿新材料和先進基礎材料產(chǎn)業(yè)，初步構建石墨烯行業(yè)服務生態(tài)圈，為助推燕山地區(qū)“一城兩業(yè)”發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。