權(quán)瑩

【摘 要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建筑水準(zhǔn)逐步增強(qiáng)。但是，在土建造價(jià)管理工作中仍存在一些問(wèn)題，土建造價(jià)管理仍有較大的提升空間。在這樣的背景下，論文對(duì)建筑工程土建造價(jià)管理問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析，此次研究從現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的問(wèn)題著手，重點(diǎn)論述了現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的對(duì)策，主要目的是提升建筑工程土建造價(jià)管理工作，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)建筑工程事業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

【Abstract】China's economy is developing at a high speed and its construction level is gradually increasing. However， there are still some problems in the management of civil construction cost， there is still much improvement space in the construction cost management. In this context， this article discusses the construction cost of civil engineering management and analyzes the countermeasures， this study from the current stage of China's civil construction cost management issues， focusing on the present stage of China's civil engineering cost management countermeasures， the main purpose is to enhance civil engineering construction cost management， in order to promote the sustainable development of China's construction industry.

【關(guān)鍵詞】建筑工程；土建造價(jià)；管理措施

【Keywords】 construction engineering； civil engineering construction cost； management measures

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU71 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）03-0007-02

1 引言

土建工程造價(jià)主要涉及兩個(gè)方面：一是某項(xiàng)工程需要的全部費(fèi)用的計(jì)算和管理，包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，這主要針對(duì)投資者而言。二是土建工程造價(jià)包括市場(chǎng)方面，具有宏觀的指向，二者受眾群體不同。工程造價(jià)管理涉及價(jià)格管理和投資費(fèi)用的管理，工程造價(jià)管理需要撰寫(xiě)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等工作，預(yù)測(cè)和監(jiān)控工程造價(jià)有關(guān)各項(xiàng)內(nèi)容，有效地進(jìn)行成本控制、參與競(jìng)價(jià)等活動(dòng)滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展和管理需求。

2 現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的問(wèn)題

2.1 缺乏完善的管理體系

現(xiàn)階段發(fā)我國(guó)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)完整的土建造價(jià)管理體系，極大影響了土建造價(jià)管理的健康發(fā)展[1]。完善的土建管理體系可以保障土建造價(jià)管理更加全面和高效，實(shí)際工作中造價(jià)管理工程師通常被安排到個(gè)別的管理工作中，沒(méi)有遵循管理的原則和方法，導(dǎo)致土建造價(jià)管理出現(xiàn)無(wú)序的局面，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)無(wú)法落實(shí)有效的管理體系，在價(jià)格把控中存在管理缺失，未形成系統(tǒng)的概念，各部門(mén)溝通不暢，造價(jià)管理效果不明顯，工作效率無(wú)法提升，資源與時(shí)間的浪費(fèi)較大。由于缺乏完善的管理體系，工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)、施工以及竣工階段沒(méi)有形成完備的體系，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理管理責(zé)任缺失，工程造價(jià)的管理職能和控制職能在建筑工程管理中無(wú)法顯現(xiàn)。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)不健全

現(xiàn)階段我國(guó)的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)較少，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作中土建工程造價(jià)管理的需要，現(xiàn)有的建筑工程的法律主要集中在建筑法、合同法等涉及工程招投標(biāo)和承包轉(zhuǎn)包方面的內(nèi)容，在工程造價(jià)管理方面的法規(guī)不健全。沒(méi)有充足的法律法規(guī)作監(jiān)督和保障，在建筑工程土建造價(jià)管理的過(guò)程中出現(xiàn)工程造價(jià)問(wèn)題后通常難以應(yīng)用相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，工程造價(jià)工程師難以按照法規(guī)開(kāi)展工作，不利于企業(yè)在工程造價(jià)管理中有效開(kāi)展工作[2]。工程造價(jià)管理工作需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同進(jìn)行，沒(méi)有有效的法律法規(guī)作保障，各部門(mén)間存在職責(zé)缺失，銜接不到位，出現(xiàn)問(wèn)題難以劃分責(zé)任，企業(yè)出現(xiàn)土建工程造價(jià)管理混亂的局面。現(xiàn)有的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)不足以支撐現(xiàn)有工程造價(jià)管理工作，存在一定的滯后性，難以滿(mǎn)足高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，覆蓋面較小，執(zhí)行力度有待加強(qiáng)，由于監(jiān)管力度的不夠給一些不法分子留有了可乘之機(jī)。

2.3 管理人員的素質(zhì)不強(qiáng)

工程造價(jià)有利于建筑工程合理進(jìn)行資源配置，有助于項(xiàng)目在計(jì)劃的范圍內(nèi)實(shí)施，作為建筑工程的工程造價(jià)管理人員在工程造價(jià)管理中處于核心地位，在我國(guó)的工程造價(jià)管理人員中存在著素質(zhì)不強(qiáng)，部分工程造價(jià)工程師專(zhuān)業(yè)技能不足，自身素質(zhì)不高，導(dǎo)致與建筑工程發(fā)展的不協(xié)調(diào)。建筑工程土建造價(jià)管理需要專(zhuān)業(yè)性的造價(jià)工程師，滿(mǎn)足土建造價(jià)管理的各個(gè)方面。土建工程造價(jià)涉及的知識(shí)面范圍廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，一般的工程造價(jià)工程師無(wú)法勝任工程造價(jià)工作。例如：工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，投資預(yù)控能力，施工技術(shù)應(yīng)用等，這些能力造價(jià)工程師通常難以全面掌握，造成管理和控制工程造價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題，影響了項(xiàng)目的整體效益。部分土建造價(jià)工程師自身道德行為存在缺失，在建筑工程中受到金錢(qián)利益的誘惑，喪失道德底線，違背做人準(zhǔn)則，收受他人好處，給項(xiàng)目帶來(lái)較大的問(wèn)題。

3 現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的對(duì)策

3.1 完善管理機(jī)制體系

企業(yè)在進(jìn)行土建造價(jià)管理時(shí)應(yīng)制定出有效的管理機(jī)制體系，使得土建造價(jià)管理工作有章可循，有規(guī)可依。在明確的管理體系下，土建管理人員便于開(kāi)展工作，方便各部門(mén)的有效溝通，提高土建造價(jià)管理工作的效果。建立有效的土建工程造價(jià)管理體系可以保證工程造價(jià)的信息在工作中的有效流通，有利于各方人員及時(shí)獲得相關(guān)信息，滿(mǎn)足項(xiàng)目需要[3]。在制定工程造價(jià)管理體系時(shí)應(yīng)遵循科學(xué)性的原則，注重管理體系的時(shí)效性、定量性以及有效性。企業(yè)在建立土建工程造價(jià)管理體系時(shí)設(shè)立相關(guān)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)，注意數(shù)據(jù)的細(xì)節(jié)，降低工程項(xiàng)目的成本，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的施工方案，明確工作程序。工作程序是工程造價(jià)管理工作有序開(kāi)展的依據(jù)，工程建設(shè)工期長(zhǎng)、規(guī)模大需要大量的人、物、財(cái)做支撐，為了減少工作的失誤建立工作程序很有必要。在項(xiàng)目過(guò)程中注意工程造價(jià)管理評(píng)價(jià)的有效性，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)保證工程造價(jià)管理充分發(fā)揮作用。

3.2 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

針對(duì)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)管理的權(quán)、責(zé)、利，有效維護(hù)工程造價(jià)的咨詢(xún)市場(chǎng)，加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)工程造價(jià)管理咨詢(xún)市場(chǎng)的監(jiān)督，彌補(bǔ)現(xiàn)在造價(jià)管理過(guò)程中存在的漏洞，從制度層面對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的約束，充分發(fā)揮資源在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的合理配置，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目健康穩(wěn)步發(fā)展[4]。政府及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)工程造價(jià)管理不利的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)自律不強(qiáng)的建筑工程及時(shí)令其整改，發(fā)揮政府在工程造價(jià)管理中的宏觀調(diào)控作用，確保土建造價(jià)工程管理工作在公平、公正的環(huán)境下發(fā)展。政府運(yùn)用法律手段劃分清楚權(quán)、責(zé)、利的問(wèn)題，及時(shí)修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保法律體系完備，權(quán)、責(zé)、利劃分清晰，從根本上上保障工程造價(jià)管理的工作逐步提升。

3.3 提高管理人員素質(zhì)

在工程造價(jià)管理中人的因素處于主導(dǎo)地位，增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)有利于工程造價(jià)管理工作邁上新臺(tái)階[5]。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)化，加強(qiáng)注冊(cè)建造師職業(yè)資格證書(shū)的推廣，從而在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面對(duì)造價(jià)工程師提出高的要求，滿(mǎn)足企業(yè)土建工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)化需求，提高全體土建造價(jià)的管理水平。注重對(duì)造價(jià)工程師的培訓(xùn)管理工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)相關(guān)高端人才對(duì)土建造價(jià)工程管理人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，滿(mǎn)足土建造價(jià)管理工作的多元化需求，提高土建造價(jià)管理工作的整體水平，加大對(duì)培訓(xùn)資金的支持力度，及時(shí)組織培訓(xùn)，創(chuàng)新土建造價(jià)的管理方法。在招聘相關(guān)造價(jià)管理人員時(shí)，適當(dāng)引進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)和管理學(xué)的人才豐富土建造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)組成，形成綜合型的土建造價(jià)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員職業(yè)道德建設(shè)，優(yōu)化土建造價(jià)管理人員的行為素質(zhì)，從心理上形成不敢腐不能腐，提升土建造價(jià)管理人員的人格素養(yǎng)，減少結(jié)黨私營(yíng)收受財(cái)物的事件發(fā)生。

4 結(jié)論

通過(guò)本文的論述得知，建筑工程土建工程造價(jià)管理的問(wèn)題及對(duì)策分析有利于企業(yè)開(kāi)展土建造價(jià)管理工作。因此本文闡述了現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的問(wèn)題及對(duì)策，重點(diǎn)分析了現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的對(duì)策：增強(qiáng)管理人員素質(zhì)、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、完善管理機(jī)制體系。望此次研究得到相關(guān)建筑工程管理企業(yè)的關(guān)注，并在實(shí)際工作中根據(jù)所在企業(yè)的發(fā)展特征進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用。

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