周 方

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央從2015年開始提出的經(jīng)濟改革方向，指的是“適度擴大總需求的同時，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想”。民以食為天，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力尤其重要，這與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展思路是一致的。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的核心，與城鎮(zhèn)的區(qū)域聯(lián)系非常密切。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土地城鎮(zhèn)化?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》明確提出，城鎮(zhèn)化的核心是“以人為本”。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與人口城鎮(zhèn)化之間是相互影響的互動式發(fā)展關(guān)系，但在中國，人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展往往具有相當(dāng)強的政府主導(dǎo)性［1］，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有更強的經(jīng)濟自組織性。因此，分析人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所產(chǎn)生的作用具有更為顯著的理論意義。

四川是農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革對其整體區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。四川省又是成渝經(jīng)濟圈的核心，轄區(qū)內(nèi)有成都平原城市圈、川南城市群等多個區(qū)域發(fā)展的主力軍，城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速。因此，深入分析四川省人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生的具體影響，并揭示其影響程度，對于從城鎮(zhèn)化角度推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的實踐意義。

1　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個過程，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在效率和質(zhì)量上的提高、農(nóng)業(yè)活動的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，其途徑是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化主要指農(nóng)業(yè)投入要素的現(xiàn)代化，即土地的集中經(jīng)營和適度規(guī)?；a(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織管理的科學(xué)化及員工素質(zhì)的提升、農(nóng)業(yè)科技和工業(yè)化裝備的廣泛引入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和質(zhì)量的提升主要表現(xiàn)為土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率的提高，或單位產(chǎn)品的平均成本降低和收益增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、種類豐富。農(nóng)業(yè)活動的生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展主要強調(diào)人類發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展的共生性［2］。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化強調(diào)提高全要素使用效率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的高效率和高質(zhì)量強調(diào)提供的是優(yōu)質(zhì)有效供給而非低效供給，農(nóng)業(yè)活動的生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展強調(diào)低能耗、綠色的發(fā)展理念。因此，進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展路徑相一致。

2　人口城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化又稱為城市化、都市化，是與工業(yè)化相伴隨的人口、社會生產(chǎn)力向城鎮(zhèn)的集聚過程［3］，包括人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化。土地城鎮(zhèn)化集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)土地變?yōu)槌擎?zhèn)用地的過程。人口城鎮(zhèn)化，主要是人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口市民化，城鎮(zhèn)人口比重不斷上升，城市生活方式和城市文明在農(nóng)村的不斷普及和擴散的過程［4］。

3　人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用機制

城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、密不可分。根據(jù)瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達(dá)爾的增長極理論，城鎮(zhèn)往往成長為區(qū)域的經(jīng)濟增長極，對作為農(nóng)村發(fā)展核心的農(nóng)業(yè)既發(fā)揮著集聚作用（又稱“回程效應(yīng)”），也發(fā)揮著擴散作用。從區(qū)域的空間發(fā)展來講，城鎮(zhèn)化中的各種網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了各種要素流動的渠道［5］。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，城鎮(zhèn)給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供勞動力（主要是質(zhì)量而非數(shù)量）、資本、科技等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素上的支持，也在規(guī)?；l(fā)展和市場方面提供引導(dǎo)和支撐。

3.1　人口城鎮(zhèn)化提高了農(nóng)業(yè)勞動力質(zhì)量

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要提高勞動生產(chǎn)率。人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)勞動力的影響分為兩個階段。第一階段，集聚作用顯著。大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)背負(fù)的勞動力負(fù)擔(dān)得以減輕，但流失的多是生產(chǎn)效率較高的人［6］。第二階段，人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的擴散作用得以發(fā)揮。一方面，前期轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的部分“前農(nóng)民”在經(jīng)過了自身素質(zhì)的提升后，因各種原因又回到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍中來。更重要的是，城鎮(zhèn)在教育服務(wù)和信息化建設(shè)上的發(fā)展直接有利于農(nóng)業(yè)就業(yè)人員就近接受再培訓(xùn)、再教育，由此形成一批素質(zhì)較高又對農(nóng)業(yè)熟悉的從業(yè)人員，促進農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)代化，也進而促進管理上本土化與現(xiàn)代化的相結(jié)合。

3.2　人口城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金支持

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各方面的發(fā)展都離不開資金的投入。人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展創(chuàng)造出大量的剩余資金，成為農(nóng)業(yè)的籌資來源，而城鎮(zhèn)金融網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村的擴散，也增加了資金獲取的便利性、時效性，降低了獲取成本。但另一方面，因為資金的逐利性，投資者往往不愿投資于農(nóng)業(yè)企業(yè)。因此，在發(fā)展的前期階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)從城鎮(zhèn)獲取的往往是債務(wù)資金，而當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得一定的成績，對投資者產(chǎn)生了吸引力后，權(quán)益資金就可以成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資金來源。

3.3　人口城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展提供產(chǎn)品和技術(shù)支持

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化裝備和農(nóng)業(yè)科技的廣泛引入。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度，可以以較低的成本取得相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械、化肥、水利設(shè)施、科技產(chǎn)品等工業(yè)化裝備和產(chǎn)品，而城鎮(zhèn)中逐步完善的交通、物流網(wǎng)絡(luò)更是降低了交易成本，提高了時效性。另一方面，大城市往往是技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，而技術(shù)、信息、創(chuàng)新是在同級或次級城市之間隨著人口和信息的流動呈現(xiàn)的“跳躍式擴散”，距離農(nóng)村最近的小城鎮(zhèn)往往承擔(dān)著把技術(shù)創(chuàng)新向周邊農(nóng)村地區(qū)擴散的任務(wù)。在人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展中，公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)設(shè)施和現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)的完善也使得農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用更為便捷，反饋更為及時。因此人口城鎮(zhèn)化（尤其是小城鎮(zhèn)）建設(shè)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面作用顯著。

3.4　人口城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展

從戶籍上看，人口城鎮(zhèn)化使農(nóng)村戶籍的人口數(shù)量減少，大量土地的使用權(quán)集中到政府手中，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供了條件。實際情況也顯示，相當(dāng)多的農(nóng)業(yè)企業(yè)家會及時抓住機會獲取大面積土地的使用權(quán)，推動企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展。

3.5　人口城鎮(zhèn)化為農(nóng)產(chǎn)品提供市場引導(dǎo)和市場支撐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展離不開市場的支撐。人口城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩罘绞?，居民更加注重生活質(zhì)量，這就對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和種類提出高要求，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)對市場定位更加明確和細(xì)化，并提供市場支撐。

綜合來講，人口城鎮(zhèn)化有利于提高農(nóng)業(yè)各個生產(chǎn)要素的質(zhì)量和效率，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，同時又為農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)有效供給提供市場引導(dǎo)和市場支撐。

4　實證分析

四川省人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的各個方面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用程度也具體表現(xiàn)在不同方面。

4.1　人口城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合指標(biāo)體系的構(gòu)建

4.1.1人口城鎮(zhèn)化水平綜合指標(biāo)體系構(gòu)建 根據(jù)人口城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的分析構(gòu)建一個綜合指標(biāo)體系［7］，如表1所示。在這一指標(biāo)體系中，人口特征體現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化的數(shù)量指標(biāo)，生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和質(zhì)量。

表1　四川省人口城鎮(zhèn)化水平綜合指標(biāo)體系

4.1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指標(biāo)體系構(gòu)建 基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的分析，參考王琴梅等［8］對四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平的衡量，構(gòu)建下列綜合指標(biāo)體系，如表2所示。在這個指標(biāo)體系中，Y1、Y2、Y3綜合代表農(nóng)業(yè)的投入水平，Y4、Y5代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，Y6、Y7代表農(nóng)村社會發(fā)展水平，Y8代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境水平。

表2　四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)

4.2　數(shù)據(jù)來源與處理

本研究實證分析均使用SPSS統(tǒng)計分析軟件，原始變量為上述兩個指標(biāo)體系中的14個指標(biāo)變量，原始數(shù)據(jù)為2000—2014年15年間四川省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》。

首先，由于各個指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)的單位各異，所以對于樣本數(shù)據(jù)均進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其次，人口城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二者都是多指標(biāo)的分析對象，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是因變量，故取其總體水平作為分析變量；人口城鎮(zhèn)化是自變量，其指標(biāo)體系中各指標(biāo)均作為單獨的自變量。由此，擬合出一個多元回歸方程以表示人口城鎮(zhèn)化各方面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用。

4.3　研究方法

運用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)絕大部分指標(biāo)之間呈現(xiàn)較高的相關(guān)性，因此選用主成分分析法進行降維處理，以主成分的綜合得分來度量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平［9］。

主成分分析法PCA（Principal Component Analysis），是利用降維思想，在損失少量信息的前提下把多個指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)，即主成分，且每個主成分之間互不相關(guān)，是一種評價多指標(biāo)綜合水平的優(yōu)選方法，適用于指標(biāo)較多、各指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)較高的情況。

采用SPSS統(tǒng)計軟件，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行主成分分析，分析結(jié)果如表3所示。

表3　總方差解釋

依據(jù)表3總方差解釋顯示，根據(jù)特征值大于1、方差貢獻率大于5%和總方差貢獻率不能小于85%的原則，本次分析只提取一個主成分，能解釋87.063%的原始變量。隨后計算出的第一主成分得分，即為綜合得分，結(jié)果見表4。

表4　2000-2014年四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合得分

從表4中可以看出，2000—2014年，四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平呈現(xiàn)明顯的持續(xù)上升趨勢，其中2009、2011、2013和 2014年發(fā)展速度最為迅猛。2014年達(dá)到最高水平1.841 56。

4.4　四川省人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動作用

在研究人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化Y被視為因變量，人口城鎮(zhèn)化X被視為自變量，兩者之間的關(guān)系可以用線性回歸方程來表達(dá)。

Y＝a＋bX

其中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平Y(jié)用表4的綜合得分進行度量，人口城鎮(zhèn)化指標(biāo)X由表1人口城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)體系中的個體指標(biāo)X1～X6進行度量，具體由標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進行度量。由此，回歸方程就變?yōu)椋?/p>

Y＝a＋b1X1＋b2X2＋b3X3＋b4X4＋b5X5＋b6X6

由于X組數(shù)據(jù)之間具有高度相關(guān)性，無法直接進行線性回歸，所以采取逐步回歸的方法。其結(jié)果見表5。

表5　回歸系數(shù)

回歸分析結(jié)果顯示，在逐步回歸過程中，最后只有3個自變量進入回歸方程且具有統(tǒng)計意義，分別為X2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、X3城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、X5平均每百人擁有移動電話數(shù)。從回歸結(jié)果來看，R2為0.994，方程的擬合度很高，說明擬合的回歸方程能很好解釋自變量與因變量之間的關(guān)系，所有計量經(jīng)濟學(xué)檢驗均通過。把各個系數(shù)帶入方程，則得到：

Y＝2.362E－17＋0.726X2－0.055X3＋0.288X5

從擬合后的回歸方程可以看出，3個有統(tǒng)計學(xué)意義的解釋變量對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動作用的系數(shù)絕對值大小依次為：b2＞b5＞b3。

b2＝0.726。表明了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響最大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每增加1單位，會使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高0.726單位。

b3＝－0.055。 城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一定的影響，但呈現(xiàn)反向關(guān)系。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)屬于“生活質(zhì)量”這一準(zhǔn)則指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)居民的富足程度和生活方式，該系數(shù)越低說明居民生活質(zhì)量越高。在擬合后的回歸方程中，該系數(shù)每下降1單位，將會促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高0.055單位。

b5＝0.288。表明平均每百人擁有移動電話數(shù)量每增加1單位，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平將提高0.288單位。在人口城鎮(zhèn)化的綜合指標(biāo)體系中，平均每百人擁有移動電話數(shù)屬于“基礎(chǔ)設(shè)施”準(zhǔn)則指標(biāo)，代表了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，這說明城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有較大影響。

綜合來看，四川省人口城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響中，城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的作用更明顯些，而在傳統(tǒng)認(rèn)識中常作為城鎮(zhèn)化發(fā)展水平標(biāo)識的人口特征——人口城鎮(zhèn)化率對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用不具有統(tǒng)計學(xué)意義。這說明，若想發(fā)揮人口城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動作用，核心在于人口城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，而不在于單一的戶籍轉(zhuǎn)變帶來的城鎮(zhèn)人口數(shù)量變化。這與當(dāng)前供給側(cè)改革強調(diào)的重質(zhì)量、重效率是吻合的。

5　小結(jié)與建議

對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說，城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量主要是從市場支撐和資金來源方面發(fā)揮作用；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施主要是提供要素流動的網(wǎng)絡(luò)和渠道，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素流動，降低要素的交易成本，這對于農(nóng)業(yè)進行供給側(cè)改革至關(guān)重要，但目前這方面的作用發(fā)揮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，提出供給側(cè)改革背景下加強人口城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動作用的幾點建議。

對于政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)該以人為本，強化質(zhì)量，注重內(nèi)涵，強調(diào)網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)。加強區(qū)域網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)，包括交通網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、資金網(wǎng)等，促進各種人、物、信息、資金的高效率和低成本的流動。

在交通和物流網(wǎng)絡(luò)方面，四川省近十年逐步構(gòu)建了各級城市間的通勤交通網(wǎng)絡(luò)，對促進區(qū)域城市群的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。而聯(lián)系城鄉(xiāng)的“最后一公里”交通也應(yīng)盡快完善，進而達(dá)到推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。鑒于四川省內(nèi)多地區(qū)獨特的地理面貌，對于生活在交通不便、但貫通交通的成本又非常大的地區(qū)，仍需加大城鎮(zhèn)化建設(shè)進程和新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民集中生活在便利之處。

在資金網(wǎng)絡(luò)方面，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低報酬率，無法吸引更多的資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)及時拓寬資金籌措的渠道，打造有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金網(wǎng)絡(luò)，把現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能最大限度地借用現(xiàn)代金融的助力。

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